第一節(jié) 投資環(huán)境（PEST） 分析

一、政策環(huán)境

普通粘土磚雖然在我國(guó)有著悠久的歷史，但由于其制磚毀田，生產(chǎn)技術(shù)落后，耗能高，被國(guó)家列為限制生產(chǎn)和限量使用的產(chǎn)品。“十一五”期間建材用品發(fā)展重點(diǎn)是：新型墻體材料要適應(yīng)建筑功能的改善和建筑節(jié)能的要求。要積極發(fā)展利用當(dāng)?shù)刭Y源，生產(chǎn)低能耗、低污染、高性能，高強(qiáng)度、多功能、系列化、能夠提高施工效率的新型墻體材料。有煤礦和火力發(fā)電廠的地區(qū)，應(yīng)積極發(fā)展高強(qiáng)度、高孔洞率、高廢渣摻和量，高保溫隔熱性能的煤矸石燒結(jié)磚，粉煤灰燒結(jié)磚等其它利度制品。對(duì)新型墻體材料的推廣應(yīng)用，國(guó)家制訂了相關(guān)的配套政策，對(duì)新型墻體材料產(chǎn)品繼續(xù)免征增值稅，建廠五年內(nèi)免征所得稅，有關(guān)部門應(yīng)增加新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造貸款。地方政府也都為新型墻體材料的應(yīng)用推廣制訂了具體措施。因此矸石磚是國(guó)家墻體材料政策和建筑節(jié)能的需要。

二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境

初步核算，2010全年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值397983億元，比上年增長(zhǎng)10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長(zhǎng)12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長(zhǎng)9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.0%。

2006-2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)速度

居民消費(fèi)價(jià)格一季度同比上漲2.2%，二季度上漲2.9%，三季度上漲3.5%，四季度上漲4.7%，全年平均比上年上漲3.3%，其中食品價(jià)格上漲7.2%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲3.6%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲5.5%。原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲9.6%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲10.9%。

2010年居民消費(fèi)價(jià)格漲跌幅度（月度同比）

2006-2010年居民消費(fèi)價(jià)格漲跌幅度

2006-2010年財(cái)政收入及其增長(zhǎng)速度

全年全社會(huì)建筑業(yè)增加值26451億元，比上年增長(zhǎng)12.6%。全國(guó)具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3422億元，增長(zhǎng)25.9%，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)990億元，增長(zhǎng)35.0%。

2006-2010年建筑業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度

三、社會(huì)環(huán)境

與“十五”相比，“十一五”期間我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)將發(fā)生較大的變化，宏觀調(diào)控也需要相應(yīng)的進(jìn)行一些調(diào)整。從整體上來(lái)看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將基本保持穩(wěn)定。據(jù)預(yù)測(cè)，在“十一五”期間，我國(guó)的GDP平均增速將在8％～9％之間，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)；價(jià)格總水平（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）將在-1％～3％的區(qū)間內(nèi)波動(dòng)，基本上處于我國(guó)價(jià)格的合理運(yùn)行區(qū)間之內(nèi)。因此，“十一五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體形勢(shì)將保持穩(wěn)定，不存在明顯的需要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或平抑物價(jià)的壓力。這為我國(guó)的宏觀調(diào)控提供了一個(gè)較為有利的外部環(huán)境。但是同時(shí)應(yīng)該看到，“十一五”期間在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在很多突出的問(wèn)題，宏觀調(diào)控的復(fù)雜性和艱巨性加大。

一是改革的難度加大。我國(guó)真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是從上世紀(jì)90年代開始的。應(yīng)該承認(rèn)，到目前為止，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行了很多領(lǐng)域的改革。但是，不可回避的是，我國(guó)改革遵循的是先易后難的方針，原來(lái)改革的領(lǐng)域是一些問(wèn)題比較簡(jiǎn)單、容易解決的領(lǐng)域，而現(xiàn)在需要改革的則是非常復(fù)雜的關(guān)鍵領(lǐng)域，不是單獨(dú)一個(gè)領(lǐng)域能夠推進(jìn)的。改革難度的加大為宏觀調(diào)控的實(shí)施帶來(lái)了很多困難。例如我國(guó)的社會(huì)保障體制完善問(wèn)題，涉及社保的體制選擇、資金來(lái)源、運(yùn)用以及儲(chǔ)蓄模式等等。社會(huì)保障體制的選擇有可能會(huì)對(duì)財(cái)政產(chǎn)生巨大壓力，而財(cái)政政策歷來(lái)和貨幣政策是聯(lián)系在一起的，社保體制的改革對(duì)于宏觀調(diào)控將產(chǎn)生巨大的影響。

二是社會(huì)穩(wěn)定的難度加大。這集中體現(xiàn)在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和過(guò)大的收入差距上。從就業(yè)方面來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用逐年減弱。GDP增長(zhǎng)的就業(yè)彈性從 1980年～1989年期間的0.323降低到2004年0.1左右。也就是說(shuō)，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，僅僅拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。而發(fā)展中國(guó)家的平均就業(yè)彈性大約在0.3～0.4之間?？梢哉f(shuō)，我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是“非就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。而由于勞動(dòng)適齡人口的大量增加（20世紀(jì)70年代、 80年代生育高峰時(shí)期出生的人，目前正好進(jìn)入就業(yè)年齡），以及城市化帶來(lái)的大量農(nóng)業(yè)居民轉(zhuǎn)化為城市居民和國(guó)有、集體企業(yè)大量富余人員下崗，“十一五”期間我國(guó)的勞動(dòng)力供給將以更快的速度增加。根據(jù)一些專家學(xué)者的估計(jì)，2004年我國(guó)的城鎮(zhèn)失業(yè)率已經(jīng)接近10％。如果不采取有效措施的話，在“十一五”期間，這個(gè)數(shù)值將進(jìn)一步上升，進(jìn)而給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大的威脅。從收入差距方面來(lái)看，庫(kù)茲涅茨的“倒U型假說(shuō)”表明，在發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)渡的長(zhǎng)期過(guò)程中，居民收入分配的差距將呈現(xiàn)“先惡化、后改善”的趨勢(shì)。從我國(guó)的實(shí)踐來(lái)看，隨著我國(guó)工業(yè)化水平的逐步提高，從上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)的收入差距（包括城鄉(xiāng)收入差距、地區(qū)收入差距和個(gè)人收入差距）呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。2004年我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比已經(jīng)達(dá)到3.2∶1，再考慮城市居民還享有公費(fèi)醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼、養(yǎng)老金等社會(huì)保障方面的非貨幣收入因素，中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距可能高達(dá)5倍～6倍，是世界最高的。反映居民個(gè)人收入分配差距的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.456，大大超過(guò)了0.4的國(guó)際警戒線。雖然國(guó)家從20世紀(jì)90年代末開始采取或強(qiáng)化了一些措施（如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、逐步取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加強(qiáng)收入調(diào)節(jié)等）抑制收入差距擴(kuò)大，但成效并不顯著，收入差距已經(jīng)成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。據(jù) 分析 ，在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)條件下，如果不采取有效措施，“十一五”期間我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)將難以避免，這將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生非常不利的影響。

社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)該是任何政府追求的首要目標(biāo)，因此，在“十一五”期間，這二者應(yīng)該是我國(guó)宏觀調(diào)控需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

三是資源瓶頸約束突出，環(huán)境污染加重。未來(lái)15年，中國(guó)將處于工業(yè)化高速發(fā)展的時(shí)期，這一階段將是資源消費(fèi)高峰。2003年，中國(guó)石油、鋁、銅、鎳、鋼鐵、煤炭和水泥的消費(fèi)分別占到全球消費(fèi)的7%、19%、20%、21%、25%、30%和50%.中國(guó)對(duì)鋼鐵的需求超過(guò)了美國(guó)和日本需求的總和，而中國(guó)對(duì)銅、鎳、鋅、鐵礦砂和水泥的需求也都超過(guò)美國(guó)。中國(guó)人均資源占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。人均礦產(chǎn)占有量約為世界人均水平的1/2，人均耕地面積、人均水資源量約為世界人均水平的1/3，人均森林面積僅為世界人均水平的1/6；人均石油、天然氣和煤炭量分別為世界平均值的約1/10、1/20和3/5.隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，面臨資源壓力將會(huì)更大。重化工業(yè)和城市化加速發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)、土地和水資源的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，供求缺口日益凸顯。而我國(guó)粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式又帶來(lái)了環(huán)境的高污染。據(jù)世界銀行測(cè)算，20世紀(jì)90年代中期，我國(guó)每年僅空氣和水污染帶來(lái)的損失占GDP的比重就達(dá)8％以上。據(jù)中科院專家測(cè)算，2003年環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占GDP的15％。而且更為嚴(yán)重的是，在目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式下，我國(guó)自然資源支持體系已經(jīng)無(wú)法持續(xù)地發(fā)揮有效作用。據(jù)專家 分析 ，如果我國(guó)要實(shí)現(xiàn)2020年GDP翻兩番的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，而又要保持現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量，資源生產(chǎn)率就必須提高4倍～5倍；如果進(jìn)一步明顯改善環(huán)境質(zhì)量，資源和生產(chǎn)效率就必須提高8倍～10倍。因此，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變是我國(guó)宏觀調(diào)控必須解決的問(wèn)題。

由于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)并不面臨著很大壓力，而過(guò)高的失業(yè)率和過(guò)大的收入差距已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的潛在威脅，同時(shí)粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所帶來(lái)的嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染已經(jīng)成為制約我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此，“十一五”期間我國(guó)應(yīng)該不再以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（GDP的增長(zhǎng)速度）作為宏觀調(diào)控的首要對(duì)象，而應(yīng)該重點(diǎn)調(diào)控失業(yè)率水平、收入差距及固定資產(chǎn)投資分 行業(yè) 增長(zhǎng)速度、重要商品供求平衡程度、環(huán)境污染程度，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)安全、金融穩(wěn)定程度等指標(biāo)。從宏觀調(diào)控手段上來(lái)講，“十一五”期間，我國(guó)一些傳統(tǒng)的調(diào)控手段（如一些行政手段）可能會(huì)受到制約，但是同時(shí)有一些手段（如經(jīng)濟(jì)手段）發(fā)揮作用的機(jī)制將更加完善。要更好地對(duì)上述目標(biāo)進(jìn)行調(diào)控，就需要對(duì)宏觀調(diào)節(jié)手段和宏觀控制手段各自發(fā)揮作用的領(lǐng)域和形式加以進(jìn)一步的探索和明確，注重二者之間的綜合運(yùn)用、協(xié)調(diào)配合。

四、技術(shù)環(huán)境

我國(guó)良好的政策環(huán)境和相對(duì)平穩(wěn)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為矸石磚技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用提供了優(yōu)越的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。雖然我國(guó)本土企業(yè)起步較晚，但目前正在努力追趕并取得了可喜的進(jìn)步，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，以及節(jié)能環(huán)保意識(shí)的進(jìn)一步普及、國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)升級(jí)的需求進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)矸石磚產(chǎn)品的需求逐年增長(zhǎng)，同時(shí)也產(chǎn)生新的應(yīng)用領(lǐng)域，這些新的應(yīng)用反過(guò)來(lái)又推動(dòng)著 行業(yè) 的技術(shù)革新和進(jìn)步?？梢灶A(yù)計(jì)，在與外資品牌的充分競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來(lái)的本土優(yōu)秀企業(yè)將隨著市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)一步成長(zhǎng)和壯大，在整個(gè) 行業(yè) 中扮演越來(lái)越重要的角色。

五、投資環(huán)境綜合結(jié)論（CMRN）

第二節(jié) 投資風(fēng)險(xiǎn) 分析

1、政策風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)雖然對(duì)于矸石磚 行業(yè) 的快速發(fā)展采取政策性鼓勵(lì)措施，但也不排除政府由于經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、宏觀調(diào)控等因素，出臺(tái)針對(duì) 行業(yè) 的限制政策，如企業(yè)不能及時(shí)應(yīng)對(duì)，將造成政策風(fēng)險(xiǎn)。

2、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)方式的改變而發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于矸石磚 行業(yè) 的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括由于技術(shù)要求提高，企業(yè)在短時(shí)期內(nèi)不能提高生產(chǎn)技術(shù)，不能最終滿足消費(fèi)者和市場(chǎng)的更高要求而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。提高我國(guó)的矸石磚制造技術(shù)，發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型矸石磚技術(shù)，加快矸石磚制造相關(guān)工藝技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備的研發(fā)，已成為我國(guó)矸石磚產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

3、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

由于矸石磚 行業(yè) 具有較好的發(fā)展前景，很多企業(yè)紛紛將眼光放在了這塊市場(chǎng)蛋糕上，未來(lái)投資矸石磚產(chǎn)業(yè)的企業(yè)必將逐漸增多，爭(zhēng)奪目前市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)也將越演越烈；隨著 行業(yè) 內(nèi)其它公司矸石磚項(xiàng)目的投產(chǎn)、供給的增加，長(zhǎng)期看來(lái)供需必將趨于平衡，而供給的增大可能會(huì)伴隨價(jià)格的下跌。

近年來(lái)物價(jià)通貨膨脹嚴(yán)重，煤、電、油等能源和運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)價(jià)格上漲，也對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定影響。

4、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

公司經(jīng)營(yíng)資金主要靠自有資金和銀行貸款解決，銀行貸款在很大程度上受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策特別是金融政策等外部因素的制約。因此在公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大的情況下，不排除由于融資能力的限制出現(xiàn)資金緊張、影響公司經(jīng)營(yíng)的可能。

2010年國(guó)家貸款利率政策的變化，將會(huì)影響公司的融資成本。隨著國(guó)家從緊貨幣政策的實(shí)施，銀行貸款利率的上浮，公司的融資成本將不斷增加，從而有可能影響公司的效益。

5、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)營(yíng)管理能力的強(qiáng)弱、管理經(jīng)驗(yàn)是否充足以及管理者的素質(zhì)和工作能力的好壞都給公司帶來(lái)一定的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。今后整個(gè) 行業(yè) 發(fā)展速度將會(huì)進(jìn)一步加快，盡管公司都會(huì)十分注重組織模式和管理制度的建立、完善和優(yōu)化，但是制度的完善和優(yōu)化需要一定的過(guò)程，因而不排除完善的速度滯后于發(fā)展速度的可能。



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