第一節(jié) 教育技術(shù)裝備產(chǎn)品定義及基本屬性

一、定義

教育技術(shù)裝備是指那些服務(wù)于教育的可移動物品的總稱。實(shí)施和保障教育教學(xué)活動所需的教具、學(xué)具、器材、設(shè)施、場所及其配置過程的總稱，或者說教育技術(shù)裝備是由那些完成教育任務(wù)所需要的物品有效組成起來的系統(tǒng)。是學(xué)校建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)施教學(xué)活動的基本手段，教育技術(shù)裝備的水平已成為衡量學(xué)校現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。

二、性能

教育技術(shù)裝備工作是圍繞著教育技術(shù)裝備展開的工作，是相關(guān)行為的集合。教育裝備是由那些完成教育任務(wù)所需要的物品有效組成起來的系統(tǒng)。目的性和有效性是教育裝備兩項(xiàng)至關(guān)重要的性能。教育技術(shù)裝備的目的是服務(wù)教育，教育技術(shù)裝備工作的宗旨是滿足教學(xué)需求、提高教育水平，教育技術(shù)裝備只有在教育中發(fā)揮了作用才能真正體現(xiàn)其意義。

教育裝備工作是圍繞著教育裝備展開的工作，教育裝備工作的核心主要有：發(fā)現(xiàn)需求，拉動需求，滿足需求，保證需求，提高效能，優(yōu)化系統(tǒng)。

第二節(jié) 教育技術(shù)裝備產(chǎn)品應(yīng)用概況

一、產(chǎn)品主要應(yīng)用領(lǐng)域

教育技術(shù)裝備產(chǎn)品應(yīng)用情況列表

二、產(chǎn)品應(yīng)用成熟度 分析

教育技術(shù)裝備發(fā)展至今已經(jīng)有幾十年的歷史了，教育技術(shù)裝備也從最初的滿足基本教學(xué)所需的教學(xué)設(shè)施（如課桌椅、體育場等）的采購或建設(shè)，到目前的多媒體教育，電子白板、投影儀、多媒體教室等得到廣泛應(yīng)用；職業(yè)教育的發(fā)展壯大，加大了對實(shí)訓(xùn)裝置的需求；國家對科研投入的加大，推動物理、生物、化學(xué)等學(xué)科的發(fā)展，實(shí)驗(yàn)室用儀器需求大幅增加。整個教育技術(shù)裝備 行業(yè) 在教育產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮重要的作用，在現(xiàn)階段，應(yīng)用已趨于成熟。

第三節(jié) 教育技術(shù)裝備產(chǎn)品發(fā)展歷程

在過去，談到教育技術(shù)裝備工作有往往用以下幾個字來概括：建、管、配、用、維。“建”就是建設(shè)，“管”就是管理，“配”就是配備，“用”就是使用，“維”就是維護(hù)修理。

隨著教育的發(fā)展，教育模式不斷地變化、教育內(nèi)容不斷地豐富、教育標(biāo)準(zhǔn)不斷地提高，都對會教育活動中的物品有全新的要求。在教育需求的拉動下，教育裝備勢必跟隨著教育的發(fā)展而發(fā)展。有些教育需求比較明顯，容易被發(fā)現(xiàn)，但在很多情況下，教育對裝備的需求并非是顯性的，甚至有時是被動的、抵觸的。因此，教育對裝備的需求需要我們有意識地去發(fā)現(xiàn)和挖掘，不能被動地“等、靠、要”。

教育裝備工作人員需要深入到教育一線去，親身參與教育，從而發(fā)現(xiàn)教育對裝備的需求，即教育需要什么樣的新裝備，什么樣的裝備能更好地支持教育。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新型儀器設(shè)備層出不窮。大多數(shù)情況下，這些新型儀器設(shè)備的出現(xiàn)并非源于教育，而是其他一些的領(lǐng)域的需求和突破。那么這些新型儀器設(shè)備能在教育中應(yīng)用嗎？如何把他們用到教育中呢？這一系列問題都是值得探索的。引入新型裝備到教育，開創(chuàng)新的教育模式和方法，拓展新的教育內(nèi)容等都是教育裝備工作人員必做的工作，這樣的工作即所謂“拉動需求”。

現(xiàn)在，在談及教育技術(shù)裝備工作時，說的較多的詞匯還有：論證、開發(fā)、生產(chǎn)、采購、安裝、使用、管理、維修、處費(fèi)(退役)等。上述詞匯的涵義也十分明了，把教育技術(shù)裝備各階段的日常工作精練地總結(jié)出來。教育技術(shù)裝備工作針對教育技術(shù)裝備展開，因此必定要涉及到教育技術(shù)裝備全系統(tǒng)全壽命的各個方面，教育技術(shù)裝備工作可以用“涉及范圍廣、持續(xù)時間長”的特點(diǎn)來形容。

有了教育需求就應(yīng)該盡量去滿足它。但是，發(fā)現(xiàn)了需求并不能說明該需求就一定能順利地得到滿足。教育需求是很豐富的，但受科技水平、資金能力、人才因素等制約，有些教育需求需要我們付出很大努力才能滿足，有的教育需求卻是一時很難滿足的。滿足教育需求的工作就是我們常說的：研制、開發(fā)、生產(chǎn)、配備、建設(shè)等。面對教育需求，如果沒有現(xiàn)成的產(chǎn)品，那么我們就研制、開發(fā)它們；如果有現(xiàn)成的產(chǎn)品，那么我們就生產(chǎn)、配備、建設(shè)。研制、開發(fā)教育裝備需要科學(xué)技術(shù)的支持，生產(chǎn)、配備、建設(shè)教育裝備需要資金來保證。研制、開發(fā)、生產(chǎn)、配備、建設(shè)等方面均有大量的工作要做。

教育裝備配備、建設(shè)完成后，并不說明教育裝備工作就可以告一段落了。教育裝備在使用過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題和故障，一旦教育裝備出現(xiàn)了故障，勢必會影響教育活動的正常開展。保證需求的工作在很大程度上是我們所說的維修、日常管理等。我們應(yīng)該認(rèn)識到：教育裝備維修是教育生產(chǎn)力的重要組成部分，是繼教育裝備建設(shè)之后為長期發(fā)揮教育裝備效用的第二次投資，其工作意義十分重大。

事物是在不斷發(fā)展的，教育裝備同樣也是在不斷發(fā)展和完善之中的。提高教育裝備效能有以下兩個方面：1、提高裝備自身的效能，2、提高裝備使用的效能。

教育裝備是教育中需要使用物品的有效組成，不是堆砌在一起的“大雜燴”。教育裝備在設(shè)計(jì)和建設(shè)時雖然已經(jīng)進(jìn)行了大量的前期 研究 ，但是不可能做到面面俱到，不可能做到對未來料事如神，在使用中可能會發(fā)現(xiàn)一些不如意之處和需要改進(jìn)的地方。提高裝備自身的效能就是對裝備系統(tǒng)進(jìn)行完善，如：增加、刪除部分工具和設(shè)備，改進(jìn)系統(tǒng)構(gòu)成，改進(jìn)部分工具和設(shè)備的性能等等。

另外，教育裝備只有用好了才能發(fā)揮出其功效，濫用教育裝備不僅不能給教育活動以很好的支撐，反而會造成浪費(fèi)，甚至可能影響到教育活動的正常進(jìn)行。如何用好教育裝備是非常值得 研究 的問題，需要教育裝備工作者、教師、學(xué)生等眾多教育參與者的共同努力，這就是所謂提高裝備使用效能的工作。

第四節(jié) 政策、法規(guī)環(huán)境 分析

一、 行業(yè) 基本政策方向 分析

溫家寶總理在今年全國人大十一屆二次會議上所作的政府工作報(bào)告中指出：堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。今年要 研究 制定國家中長期教育改革和發(fā)展 規(guī)劃 綱要，對2020年前我國教育改革作出全面部署。

1、優(yōu)先發(fā)展教育作為全黨全國必須堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。要堅(jiān)持“三個優(yōu)先”、“三個大力”、“三個必須”即：

“三個優(yōu)先”：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 規(guī)劃 要優(yōu)先安排教育發(fā)展；財(cái)政資金要優(yōu)先保證教育投入；公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。

“三個大力”：大力倡導(dǎo)尊師重教；大力發(fā)展教育事業(yè)；大力提高全民族素質(zhì)。

“三個必須”：必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)；必須吸引和鼓勵優(yōu)秀人才從事教育工作；必須形成尊師重教的良好風(fēng)氣。

2、把素質(zhì)教育作為主題；教學(xué)、科研、管理、后勤服務(wù)都是培養(yǎng)人才的途徑和手段。

3、把提高質(zhì)量作為改革發(fā)展的核心。將素質(zhì)教育貫穿于各級各類教育之中，努力提高青少年思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)，著力培養(yǎng)青少年的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

4、把促進(jìn)教育公平作為基本教育政策；教育公平主要體現(xiàn)在三個方面：一是堅(jiān)持用教育發(fā)展促進(jìn)教育公平；二是堅(jiān)持用惠民政策保障教育公平；三是堅(jiān)持用規(guī)范管理維護(hù)教育公平。

5、把改革創(chuàng)新作為根本動力；

6、把分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，作為基本策略。

2010年要重點(diǎn)抓好五個方面的工作，一是促進(jìn)教育公平；二是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)；三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)；四是推進(jìn)素質(zhì)教育；五是實(shí)施全國中小學(xué)校舍安全工程，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

1、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，加強(qiáng)教育裝備工作

黨的十七大提出了要實(shí)現(xiàn)“全體人民學(xué)有所教”，“人人有知識，個個有技能”的發(fā)展目標(biāo)。新的歷史階段，我國教育發(fā)展的目標(biāo)是完成從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)。全面實(shí)施素質(zhì)教育，核心是要解決培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人的重大問題，這應(yīng)該成為教育工作的主題。

要建設(shè)人力資源強(qiáng)國，就必須要實(shí)施素質(zhì)教育。素質(zhì)教育的根本含義是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展；以素質(zhì)教育為主題，以提高質(zhì)量為核心，這是實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的必然要求。

只有加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，促進(jìn)素質(zhì)教育和人才培養(yǎng)，才能實(shí)現(xiàn)人力資源強(qiáng)國的目標(biāo)。教育裝備工作在人才培養(yǎng)中是有不可替代的重要地位和作用的，從某種意義上講，有什么樣的教育裝備才能培養(yǎng)出什么樣的人才；裝備就是質(zhì)量，只有好的裝備質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量，才能有好的教育質(zhì)量和好的人才質(zhì)量。因此，必須要提高教師素質(zhì)，提高裝備水平，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，才能提高教育質(zhì)量。

2、改變觀念，改造傳統(tǒng)，改革創(chuàng)新，推動教育裝備科學(xué)發(fā)展

《教育部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案》中指出：“完善標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)，加強(qiáng)教育技術(shù)裝備工作”。這既反映了領(lǐng)導(dǎo)的決心，也反映了廣大教育工作者，特別是教育裝備工作者和整個教育裝備 行業(yè) 的心聲，更是教育裝備事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然規(guī)律。

通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動，教育部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以“謀劃教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意教育”為實(shí)踐載體；中國教學(xué)儀器設(shè)備 行業(yè) 協(xié)會和教育部教學(xué)儀器 研究 所以“提高教育裝備質(zhì)量，為實(shí)施素質(zhì)教育服務(wù)”為載體。

二、2005-2009年 行業(yè) 重點(diǎn)政策、法規(guī)

1、《國家中長期教育改革和發(fā)展 規(guī)劃 綱要》（以下簡稱《綱要》）是進(jìn)入21世紀(jì)以來我國第一個教育 規(guī)劃 綱要，是指導(dǎo)未來12年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

確定新時期教育發(fā)展的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略目標(biāo)。在優(yōu)先發(fā)展教育、促進(jìn)教育公平、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力等方面，提出了符合國家戰(zhàn)略和群眾需求、反映教育規(guī)律和世界教育發(fā)展趨勢的指導(dǎo)方針?？茖W(xué)確定到2020年我國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、總體任務(wù)和重大部署。對教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量以及分階段、分地區(qū)的目標(biāo)提出具體要求。并制定出了提高各級各類教育現(xiàn)代化水平的基本目標(biāo)和總體思路。

2、“十一五”時期實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作的發(fā)展目標(biāo)

抓住當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的大好時機(jī)，結(jié)合“兩基”攻堅(jiān)和鞏固提高工作，充分發(fā)揮技術(shù)裝備隊(duì)伍長期以來在“建、配、管、用”諸方面所積累的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持分區(qū) 規(guī)劃 ，分類指導(dǎo)，堅(jiān)持普及提高、規(guī)模與效益的統(tǒng)一，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作。努力使全國實(shí)驗(yàn)室建設(shè)整體實(shí)現(xiàn)初步科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、均衡化，使全國實(shí)驗(yàn)教學(xué)的普及程度、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)模和效益達(dá)到新的高度。具體目標(biāo)為：

1）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、條件好的地區(qū)和學(xué)校

實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)量全面普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)，開齊開足課程所要求的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐活動，并逐步做到大部分理、化、生課在實(shí)驗(yàn)室上；按照教育部最新頒布的《中小學(xué)理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”)“基本”和“選配”要求配齊配足儀器設(shè)備，力求做到每個學(xué)生都能動手實(shí)驗(yàn)；并積極創(chuàng)設(shè)條件，開設(shè)第二課堂，使學(xué)生能夠在課堂內(nèi)和課余時間自主安排、設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)，開展實(shí)驗(yàn)探究活動。建設(shè)具有探究式學(xué)習(xí)功能、有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，達(dá)到《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》“ 規(guī)劃 建議”裝備要求，有開放功能的多元化的實(shí)驗(yàn)室，并努力做到逐步向教師、向?qū)W生、向外校、向社會開放，開展科學(xué)普及活動及為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的試驗(yàn)。在建齊配齊理、化、生實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，完善各學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、功能室的建設(shè)；逐步完成建設(shè)適應(yīng)新課程理念的網(wǎng)絡(luò)虛擬實(shí)驗(yàn)室、機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)實(shí)驗(yàn)室和跨學(xué)科的綜合性實(shí)驗(yàn)室，關(guān)注實(shí)驗(yàn)文化的建設(shè)。

2）經(jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)、條件較好的地區(qū)和學(xué)校

實(shí)現(xiàn)全面普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)，開齊開足課程所要求的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐活動，上好實(shí)驗(yàn)課，做好分組實(shí)驗(yàn)，按照教育部最新頒布的《中小學(xué)理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”)“基本”和“選配”要求配齊配足儀器設(shè)備，力求做到每兩人組開展實(shí)驗(yàn)；實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)當(dāng)在政府財(cái)政加大投入的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，達(dá)到《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》的“ 規(guī)劃 建議”要求，在建齊配齊理、化、生實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，完善各學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、功能室的建設(shè)。

3）經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、條件較差的地區(qū)和學(xué)校

基本實(shí)現(xiàn)普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)，開齊開足課程所要求的實(shí)驗(yàn)，按照教育部最新頒布的《中小學(xué)理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”)“基本”要求配齊配足儀器設(shè)備，力求做到每四人組開展實(shí)驗(yàn)；積極創(chuàng)造條件，使實(shí)驗(yàn)室建設(shè)達(dá)到《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》的“基本要求”。

3、《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》

2009年5月5日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由中國殘聯(lián)、教育部等多部門的《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出加強(qiáng)殘疾人教育工作、完善殘疾教育經(jīng)費(fèi)保障工作等，強(qiáng)化政府職能，推進(jìn)特殊教育事業(yè)的發(fā)展。

4、教育產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況

2004-2009年教育固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比

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