第一節(jié) 汽車排氣系統(tǒng)產(chǎn)品定義及基本屬性

一、產(chǎn)品定義、性能

汽車排氣系統(tǒng)是用于收集并且排放廢氣的系統(tǒng)。汽車排氣系統(tǒng)從靠近發(fā)動機(jī)的方向開始，由排氣歧管、前管、撓性管、催化轉(zhuǎn)換器、中心管、主消音器和末端管等7個零部件構(gòu)成。根據(jù)車種的不同，有的安裝了數(shù)個催化轉(zhuǎn)換器，有的安裝了副消音器。

汽車排氣系統(tǒng)的部件組成

二、產(chǎn)品所屬 行業(yè) 界定

汽車排氣系統(tǒng) 行業(yè) 屬于汽車制造業(yè)中的汽車零部件及配件制造。

汽車零部件及配件制造——指機(jī)動車輛及其車身的各種零配件的制造。包括：

汽車部件：離合器總成、變速器總成、傳動軸總成、分動器總成、前橋總成、后橋總成、中橋總成、差速器總成、主減速器總成、前后懸掛彈簧總成等；

汽車零件：緩沖器（保險杠）、制動器、變速箱、車軸、車輪、減震器、散熱器（水箱）、消聲器、排氣管、離合器、方向盤、轉(zhuǎn)向柱及轉(zhuǎn)向器等零件。

第二節(jié) 汽車排氣系統(tǒng)產(chǎn)品應(yīng)用概況

一、產(chǎn)品應(yīng)用情況

汽車排氣系統(tǒng)是主要是排放發(fā)動機(jī)工作所排出的廢氣，同時使排出的廢氣污染減小，噪音減小。

二、產(chǎn)品應(yīng)用成熟度 分析

汽車排氣系統(tǒng)是用于收集并且排放廢氣的系統(tǒng)，目前隨著汽車發(fā)動機(jī)的發(fā)展，汽車排氣系統(tǒng)迅速使用輕量化和不銹鋼化消音器，大部分從普通鋼鍍層制品轉(zhuǎn)換為不銹鋼，隨后使用各種高性能不銹鋼，使其耐蝕性和抗氧化性有很大的提高，在汽車 行業(yè) 的發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用，同時汽車排氣系統(tǒng)的原材料還在不斷的被 研究 人員發(fā)掘中，汽車排氣系統(tǒng)的應(yīng)用成熟度較高。

第三節(jié) 汽車排氣系統(tǒng)產(chǎn)品發(fā)展歷程

早期汽車排氣系統(tǒng)使用的是碳鋼，為改善其耐蝕性和抗氧化性，開始使用鍍鋁碳鋼。近年來，從經(jīng)濟(jì)性和對環(huán)保要求的考慮，在汽車排氣系統(tǒng)用材方面，迅速推行輕量化和不銹鋼化消音器和排氣管用材料，大部分也從普通鋼鍍層制品轉(zhuǎn)換為不銹鋼，此外，排氣集管也采用不銹鋼管取代了鑄造件。10年間不銹鋼的使用量約增加了4倍，鋼種還是409系為主，但現(xiàn)在已經(jīng)使用各種高性能的不銹鋼。

20世紀(jì)60年代，美國率先將409型不銹鋼用于排氣系統(tǒng)。日本針對排放氣體法規(guī)的強(qiáng)化，設(shè)置了三元催化，從70年代開始使用409系不銹鋼。隨著汽車生產(chǎn)廠實施延長排氣系統(tǒng)部件壽命保證期(3年或6萬公里)，加速了材料向不銹鋼的轉(zhuǎn)換。現(xiàn)在日本和美國的汽車從密封墊片到排氣系統(tǒng)的尾管幾乎所有部件都使用不銹鋼。

第四節(jié) 政策、法規(guī)環(huán)境 分析

一、 行業(yè) 基本政策方向 分析

在中國經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的背景下，宏觀調(diào)控政策備受各界關(guān)注。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，2010年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。盡管措辭基調(diào)未變，但政策的內(nèi)涵和實施的重點或?qū)l(fā)生微妙變化，“針對性和靈活性”將可能成為未來政策調(diào)控的關(guān)鍵詞。

一個寬松的政策環(huán)境對汽車排氣系統(tǒng)的創(chuàng)新和市場拓展都有一定的積極促進(jìn)作用。另外，“積極的財政政策”對我國汽車排氣系統(tǒng) 行業(yè) 的出口貿(mào)易也有益處。

二、2005-2009年 行業(yè) 重點政策、法規(guī)

(一)國務(wù)院出臺擴(kuò)大內(nèi)需十措施確定4萬億元投資計劃

國務(wù)院總理溫家寶2008年11月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議， 研究 部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施。

會議認(rèn)為，近兩個月來，世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻，為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響，必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢。當(dāng)前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

會議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施。

一是加快建設(shè)保障性安居工程。加大對廉租住房建設(shè)支持力度，加快棚戶區(qū)改造，實施游牧民定居工程，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點。

二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè)力度，完善農(nóng)村電網(wǎng)，加快南水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)和病險水庫除險加固，加強(qiáng)大型灌區(qū)節(jié)水改造。加大扶貧開發(fā)力度。

三是加快鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機(jī)場和支線機(jī)場建設(shè)，加快城市電網(wǎng)改造。

四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快中西部農(nóng)村初中校舍改造，推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。

五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點流域水污染防治，加強(qiáng)重點防護(hù)林和天然林資源保護(hù)工程建設(shè)，支持重點節(jié)能減排工程建設(shè)。

六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。

七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作。

八是提高城鄉(xiāng)居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機(jī)具補貼等標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補助，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標(biāo)準(zhǔn)。

九是在全國所有地區(qū)、所有 行業(yè) 全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。

十是加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。

初步匡算，實施上述工程建設(shè)，到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設(shè)進(jìn)度，會議決定，2009年四季度先增加安排中央投資1000億元，2010年災(zāi)后重建基金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規(guī)模達(dá)到4000億元。

(二)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興 規(guī)劃

汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費拉動大，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

為應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，落實黨中央、國務(wù)院保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，穩(wěn)定汽車消費，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)我國汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本 規(guī)劃 ，作為汽車產(chǎn)業(yè)綜合性應(yīng)對措施的行動方案。 規(guī)劃 期為2009－2011年。

1、汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，形成了多品種、全系列的各類整車和零部件生產(chǎn)及配套體系，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，產(chǎn)品技術(shù)水平明顯提升，已經(jīng)成為世界汽車生產(chǎn)大國。但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平不高、自主開發(fā)能力薄弱、消費政策不完善等問題依然突出，能源、環(huán)保、城市交通等制約日益顯現(xiàn)。2008年下半年以來，隨著國際金融危機(jī)的蔓延、加深和國際汽車市場的嚴(yán)重萎縮，國內(nèi)汽車市場受到嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致全 行業(yè) 產(chǎn)銷負(fù)增長、重點企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、自主品牌轎車發(fā)展乏力，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻。

應(yīng)該看到，結(jié)構(gòu)調(diào)整是產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了多年的高速增長后，必然要進(jìn)行一次大的調(diào)整，以解決內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境積累的諸多矛盾，國際金融危機(jī)只是引發(fā)了結(jié)構(gòu)調(diào)整期的提前到來。目前，我國汽車市場正處在增長期，城鄉(xiāng)市場需求潛力巨大，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面沒有改變。為積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興。

2、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

1）指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過實施積極的消費政策，開拓城鄉(xiāng)市場，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費需求；以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推進(jìn)汽車企業(yè)兼并重組，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快技術(shù)改造，提升企業(yè)素質(zhì)；以新能源汽車為突破口，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，培育自主品牌，形成新的競爭優(yōu)勢，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

2）基本原則。

堅持?jǐn)U大內(nèi)需，注重財稅政策激勵與消費環(huán)境改善相結(jié)合。既要立足當(dāng)前，采取財政激勵措施，擴(kuò)大國內(nèi)汽車市場需求，確保經(jīng)濟(jì)增長，又要著眼長遠(yuǎn)，完善消費政策，培育消費市場。

堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重發(fā)揮市場作用與加強(qiáng)政府引導(dǎo)相結(jié)合。利用市場機(jī)制和宏觀調(diào)控手段，推動企業(yè)兼并重組，整合要素資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

堅持自主創(chuàng)新，注重改造傳統(tǒng)產(chǎn)品與推廣新能源汽車相結(jié)合。加強(qiáng)技術(shù)改造，提高研發(fā)水平，加快產(chǎn)品升級換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育自主品牌，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新能源汽車。

堅持產(chǎn)業(yè)升級，注重工業(yè)發(fā)展與服務(wù)增值相結(jié)合。汽車生產(chǎn)企業(yè)既要增強(qiáng)制造實力，又要拓展汽車金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品售后服務(wù)，強(qiáng)化生產(chǎn)與服務(wù)的紐帶聯(lián)系，促進(jìn)相互支撐，實現(xiàn)汽車制造業(yè)和汽車服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3） 規(guī)劃 目標(biāo)。

(1)汽車產(chǎn)銷實現(xiàn)穩(wěn)定增長。2009年汽車產(chǎn)銷量力爭超過1000萬輛，三年平均增長率達(dá)到10%。

(2)汽車消費環(huán)境明顯改善。建立完整的汽車消費政策法規(guī)框架體系、科學(xué)合理的汽車稅費制度、現(xiàn)代化的汽車服務(wù)體系和智能交通管理系統(tǒng)，建立電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施配套體系，為汽車市場穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

(3)市場需求結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。1.5升以下排量乘用車市場份額達(dá)到40%以上，其中1.0升以下小排量車市場份額達(dá)到15%以上。重型貨車占載貨車的比例達(dá)到25%以上。

(4)兼并重組取得重大進(jìn)展。通過兼并重組，形成2－3家產(chǎn)銷規(guī)模超過200萬輛的大型汽車企業(yè)集團(tuán)，4－5家產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛的汽車企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90%以上的汽車企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家減少到10家以內(nèi)。

(5)自主品牌汽車市場比例擴(kuò)大。自主品牌乘用車國內(nèi)市場份額超過40%，其中轎車超過30%。自主品牌汽車出口占產(chǎn)銷量的比例接近10%。

(6)電動汽車產(chǎn)銷形成規(guī)模。改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。主要乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有通過認(rèn)證的新能源汽車產(chǎn)品。

7.整車研發(fā)水平大幅提高。自主研發(fā)整車產(chǎn)品尤其是小排量轎車的節(jié)能、環(huán)保和安全指標(biāo)力爭達(dá)到國際先進(jìn)水平。主要轎車產(chǎn)品滿足發(fā)達(dá)國家法規(guī)要求，重型貨車、大型客車的安全性和舒適性接近國際水平，新能源汽車整體技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

(8)關(guān)鍵零部件技術(shù)實現(xiàn)自主化。發(fā)動機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、汽車總線控制系統(tǒng)中的關(guān)鍵零部件技術(shù)實現(xiàn)自主化，新能源汽車專用零部件技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

3、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)

1）培育汽車消費市場。

采取有力措施，遏制汽車產(chǎn)銷下滑勢頭，確保2009年穩(wěn)定增長。在汽車購買、使用、報廢更新等環(huán)節(jié)，調(diào)整和出臺鼓勵汽車消費、恢復(fù)市場信心的政策措施。清理取消各種不利于小排量汽車發(fā)展的規(guī)定，通過稅收等經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)增加小排量汽車消費。

2）推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重組。

鼓勵一汽、東風(fēng)、上汽、長安等大型汽車企業(yè)在全國范圍內(nèi)實施兼并重組。支持北汽、廣汽、奇瑞、重汽等汽車企業(yè)實施區(qū)域性兼并重組。支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴(kuò)大規(guī)模，提高國內(nèi)外汽車配套市場份額。

3）支持企業(yè)自主創(chuàng)新。

以企業(yè)為主體，加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)能力建設(shè)。一是建立整車設(shè)計開發(fā)流程，掌握車身、底盤開發(fā)技術(shù)及整車、發(fā)動機(jī)、變速器的匹配技術(shù)和排氣凈化技術(shù)；突破碰撞安全性、NVH（振動、噪聲、平順性）等關(guān)鍵技術(shù)；控制新能源汽車的設(shè)計和制造成本。二是提高傳統(tǒng)乘用車的節(jié)能、環(huán)保和安全技術(shù)水平。重點支持排量1.5升以下、滿足國IV排放標(biāo)準(zhǔn)的車用直噴汽油機(jī)和排量3升以下、升功率達(dá)到45千瓦以上柴油機(jī)的研制。突破重型商用車底盤集成關(guān)鍵技術(shù)，提高整車駕駛舒適性和操控穩(wěn)定性。重點支持大功率柴油機(jī)及其高壓燃油噴射電控系統(tǒng)、后處理系統(tǒng)和商用車自動換擋機(jī)械變速器（AMT）等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。三是建立汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成產(chǎn)、學(xué)、研長效合作機(jī)制。

4）實施技術(shù)改造專項。

制訂《汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項目及產(chǎn)品目錄》，支持汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大技術(shù)改造力度。重點支持新能源汽車動力模塊產(chǎn)業(yè)化、內(nèi)燃機(jī)技術(shù)升級、先進(jìn)變速器產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化以及獨立公共檢測機(jī)構(gòu)和“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)中心建設(shè)。

發(fā)展提升整車性能的關(guān)鍵零部件。重點支持研發(fā)車身穩(wěn)定、懸架控制、驅(qū)動防滑控制、電子液壓制動、車身總線、數(shù)字化儀表等電子控制系統(tǒng)，以及六檔以上的手動和自動變速器、雙離合器式自動變速器和無級自動變速器、商用車自動控制機(jī)械變速器等產(chǎn)品。

5）實施新能源汽車戰(zhàn)略。

推動純電動汽車、充電式混合動力汽車及其關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化。掌握新能源汽車的專用發(fā)動機(jī)和動力模塊（電機(jī)、電池及管理系統(tǒng)等）的優(yōu)化設(shè)計技術(shù)、規(guī)模生產(chǎn)工藝和成本控制技術(shù)。建立動力模塊生產(chǎn)體系，形成10億安時（Ah）車用高性能單體動力電池生產(chǎn)能力。發(fā)展普通型混合動力汽車和新燃料汽車專用部件。

6）實施自主品牌戰(zhàn)略。

在技術(shù)開發(fā)、政府采購、融資渠道等方面制定相應(yīng)政策，引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為企業(yè)戰(zhàn)略重點，支持汽車生產(chǎn)企業(yè)通過自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、國內(nèi)外并購等多種方式發(fā)展自主品牌。

7）實施汽車產(chǎn)品出口戰(zhàn)略。

加快國家汽車及零部件出口基地建設(shè)。建設(shè)汽車出口信息、產(chǎn)品認(rèn)證、共性技術(shù)研發(fā)、試驗檢測、培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺。

8）發(fā)展現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)。

加快發(fā)展汽車研發(fā)、生產(chǎn)性物流、汽車零售和售后服務(wù)、汽車租賃、二手車交易、汽車保險、消費信貸、停車服務(wù)、報廢回收等服務(wù)業(yè)，完善相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和管理制度。支持骨干汽車生產(chǎn)企業(yè)加快建立汽車金融公司，開展汽車消費信貸等業(yè)務(wù)。

4、政策措施

1）減征乘用車購置稅。

自2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下小排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。

2）開展“汽車下鄉(xiāng)”。

在新增中央投資中安排50億元資金，自2009年3月1日至12月31日，對農(nóng)民購買1.3升及以下排量的微型客車，以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的，給予一次性財政補貼。

3）加快老舊汽車報廢更新。

調(diào)整老舊汽車報廢更新財政補貼政策，加大補貼支持力度，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰老舊汽車。2009年老舊汽車報廢更新補貼資金總額由2008年的6億元增加到10億元。

4）清理取消限購汽車的不合理規(guī)定。

各地區(qū)、各部門要認(rèn)真清理取消現(xiàn)行限制汽車購置的不合理規(guī)定，包括牌照注冊數(shù)量、車型限制、各種區(qū)域市場保護(hù)措施、各類行政事業(yè)性收費、外地汽車進(jìn)城收費，以及其他直接或間接影響汽車購置的措施，并于2009年3月底前將清理情況報國家發(fā)展改革委。對確需繼續(xù)保留的限購規(guī)定，自2009年4月1日至12月31日應(yīng)暫停執(zhí)行，不能暫停執(zhí)行的，應(yīng)于2009年3月10日之前報國務(wù)院批準(zhǔn)。

5）促進(jìn)和規(guī)范汽車消費信貸。

修改和完善汽車消費信貸制度，抓緊制訂汽車消費信貸管理條例，使資信調(diào)查、信貸辦理、車輛抵押、貸款擔(dān)保、違約處置等汽車消費信貸全過程實現(xiàn)規(guī)范化、法制化。

支持符合條件的國內(nèi)骨干汽車生產(chǎn)企業(yè)建立汽車金融公司。促進(jìn)汽車消費信貸模式的多元化，推動信貸資產(chǎn)證券化規(guī)范發(fā)展，支持汽車金融公司發(fā)行金融債券等。

6）規(guī)范和促進(jìn)二手車 市場發(fā)展 。

建立二手車鑒定評估國家標(biāo)準(zhǔn)和臨時產(chǎn)權(quán)登記制度，調(diào)整二手車交易的增值稅征收方式。大力發(fā)展專業(yè)的二手車經(jīng)銷企業(yè)，倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展以舊換新、以舊換舊等汽車置換業(yè)務(wù)。取消二手車交易市場的不合理收費，降低交易成本。

加強(qiáng)二手車市場監(jiān)管，嚴(yán)格經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，規(guī)范二手車交易行為，維護(hù)市場秩序。積極推廣二手車交易合同示范文本，保護(hù)消費者合法權(quán)益。充分發(fā)揮 行業(yè) 組織作用，加強(qiáng) 行業(yè) 自律，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。

7）加快城市道路交通體系建設(shè)。

發(fā)展現(xiàn)代化城市綜合交通運輸體系，提高綜合管理效率和現(xiàn)代化水平。實施交通暢通工程，鼓勵加快城市軌道交通設(shè)施建設(shè)。各城市人民政府要采取積極措施推動停車場建設(shè)，規(guī)范停車收費。交通換乘樞紐應(yīng)建設(shè)大型停車場所，方便換乘公共交通工具，減輕交通擁堵壓力。

8）完善汽車企業(yè)重組政策。

制定支持汽車企業(yè)重組的政策措施，妥善解決富余人員安置、企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)核定與處置、財稅利益分配等問題。支持汽車生產(chǎn)企業(yè)通過兼并重組整合產(chǎn)品資源，開發(fā)新產(chǎn)品；鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)和制造《汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項目及產(chǎn)品目錄》內(nèi)的汽車新產(chǎn)品和關(guān)鍵總成。新建汽車生產(chǎn)企業(yè)和異地設(shè)立分廠，必須在兼并現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

9）加大技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資力度。

今后三年在新增中央投資中安排100億元作為技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造專項資金，重點支持汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品升級，提高節(jié)能、環(huán)保、安全等關(guān)鍵技術(shù)水平；開發(fā)填補國內(nèi)空白的關(guān)鍵總成產(chǎn)品；建設(shè)汽車及零部件共性技術(shù)研制和檢測平臺；發(fā)展新能源汽車及專用零部件。

10）推廣使用節(jié)能和新能源汽車。

啟動國家節(jié)能和新能源汽車示范工程，由中央財政安排資金給予補貼，支持大中城市示范推廣混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車等節(jié)能和新能源汽車?？h級以上城市人民政府要制訂 規(guī)劃 ，優(yōu)先在城市公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政、機(jī)場等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車；建立電動汽車快速充電網(wǎng)絡(luò)，加快停車場等公共場所公用充電設(shè)施建設(shè)。

11）落實和完善《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。

抓緊制訂道路機(jī)動車輛管理條例，完善機(jī)動車輛管理法規(guī)體系。啟動對產(chǎn)業(yè)有重要提升和保護(hù)作用的標(biāo)準(zhǔn)的 研究 制訂工作，抓緊制修訂新能源汽車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、試驗方法。落實汽車整車（含摩托車、三輪汽車、低速貨車）生產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制。制訂新能源汽車關(guān)鍵總成的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。 研究 制訂三輪汽車和低速貨車生產(chǎn)企業(yè)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的鼓勵辦法。

5、 規(guī)劃 實施

國務(wù)院各有關(guān)部門要按照《 規(guī)劃 》的工作分工，加強(qiáng)溝通協(xié)商，密切配合，盡快制訂和完善各項配套政策措施，確保實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興三年目標(biāo)。要建立部門聯(lián)合發(fā)布信息制度，適時向社會發(fā)布產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的有關(guān)信息。有關(guān)部門要適時開展《 規(guī)劃 》的后評價工作，及時提出評價意見。

各地區(qū)要按照《 規(guī)劃 》確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H抓緊制訂具體落實方案，確保取得實效。各?。▍^(qū)、市）要將具體工作方案和實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時報送國家發(fā)展改革委。

三、 行業(yè) 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、HJ/T 383-2007《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求 汽車發(fā)動機(jī)排氣消聲器》，規(guī)定了汽車發(fā)動機(jī)排氣消聲器的定義、分類、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則及標(biāo)志、包裝和運輸。適用于M、N類汽車發(fā)動機(jī)排氣消聲器。

2、QC/T 631-1999《汽車排氣消聲器性能技術(shù)條件》，規(guī)定了汽車排氣消聲器的技術(shù)要求、檢驗規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運輸及貯存等要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于M類和N類機(jī)動車輛。

3、QC/T 631-2009《汽車排氣消聲器總成技術(shù)條件和試驗方法》，規(guī)定了汽車排氣消聲器總成的技術(shù)要求與試驗方法,檢驗規(guī)則,標(biāo)志,包裝,運輸及儲存等要求。適用于M類和N類機(jī)動車輛用的排氣消聲器總成。

四、政策法規(guī)對汽車排氣系統(tǒng)的影響

行業(yè) 政策方向總體是向好的，國務(wù)院出臺擴(kuò)大內(nèi)需十措施確定四萬億元投資計劃，此舉一出整個國內(nèi)汽車市場無不被這中國式經(jīng)濟(jì)刺激方案所鼓舞，這些措施鼓舞老百姓的汽車消費信心、擴(kuò)大汽車需求、改善汽車消費環(huán)境，對陷入低迷中國汽車市場刺激作用明顯，增加了對汽車排氣系統(tǒng)的需求。

2009年1月14日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興 規(guī)劃 》。同年2月9日，國務(wù)院批準(zhǔn)通過了這一《 規(guī)劃 》。在國務(wù)院正式批準(zhǔn)之前，國家決定從2009年1月20日起，對小排量乘用車實施減半征收車輛購置稅。《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興 規(guī)劃 》實施一年，政策效果突出，成為我國汽車產(chǎn)銷止跌回穩(wěn)、迅速增長的重要動力，對于整個汽車排氣系統(tǒng)市場的推動作用明顯。

汽車排氣系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)對于汽車排氣系統(tǒng)產(chǎn)品的定義、分類、技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則及標(biāo)志、包裝和運輸?shù)茸龀隽艘?，這對于企業(yè)的產(chǎn)品具有規(guī)范作用，進(jìn)而可以保證 行業(yè) 健康有序的發(fā)展。

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場 研究 觀點，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問題，敬請來電垂詢：4008099707。特此說明。