第一節(jié) 行業(yè) 投資環(huán)境 分析

一、政策環(huán)境

在中國經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的背景下，宏觀調(diào)控政策備受各界關(guān)注。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，2010年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，同時(shí)根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。盡管措辭基調(diào)未變，但政策的內(nèi)涵和實(shí)施的重點(diǎn)或?qū)l(fā)生微妙變化，“針對性和靈活性”將可能成為未來政策調(diào)控的關(guān)鍵詞。

一個(gè)寬松的政策環(huán)境對塑料薄膜的創(chuàng)新和市場拓展都有一定的積極促進(jìn)作用。另外，“積極的財(cái)政政策”對我國塑料薄膜 行業(yè) 的出口貿(mào)易也有益處。

另外，國務(wù)院審議并原則通過了輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興 規(guī)劃 。輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 中提出：對部分勞動密集型和技術(shù)含量高、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品取消加工貿(mào)易限制，進(jìn)一步提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率。塑料 行業(yè) 是輕工重點(diǎn) 行業(yè) ，《 規(guī)劃 》將有效指導(dǎo)塑料 行業(yè) 發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境

2009年，我國成功地應(yīng)對國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退帶來的巨大沖擊，經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到8.7%的速度，明顯超過了年初制定的保8％的預(yù)期目標(biāo)。2010年我國的經(jīng)濟(jì)走勢會好于去年，企穩(wěn)回升的勢頭能夠延續(xù)下去。中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部增長潛力巨大，盡管未來經(jīng)濟(jì)增長速度會放緩到10％以下，但潛在增長率仍可保持在9％左右。綜合考慮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長潛力、2009年出臺的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃在2010年的延續(xù)作用，以及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢頭，結(jié)合國務(wù)院發(fā)展 研究 中心宏觀部的模型預(yù)測，預(yù)計(jì)2010年我國經(jīng)濟(jì)增長至少將回升到9％以上，出口增長10％左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)可以控制在3％。如果世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更為有力，中國經(jīng)濟(jì)增長速度很可能超過10％。

三、社會環(huán)境

社會環(huán)境是指組織所在社會中成員的民族特征、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、宗教信仰、教育水平以及風(fēng)俗習(xí)慣等因素。構(gòu)成社會環(huán)境的要素包括人口規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、種族結(jié)構(gòu)、收入分布、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和水平、人口流動性等。其中人口規(guī)模直接影響著一個(gè)國家或地區(qū)市場的容量，年齡結(jié)構(gòu)則決定消費(fèi)品的種類及推廣方式。

目前，我國比較突出的社會問題有就業(yè)形勢和過大的收入差距上。

從就業(yè)方面來看，我國經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動作用逐年減弱。GDP增長的就業(yè)彈性從1980年～1989年期間的0.323降低到2004年0.1左右。我國目前的經(jīng)濟(jì)增長是“非就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長”。而由于勞動適齡人口的大量增加（20世紀(jì)70年代、80年代生育高峰時(shí)期出生的人，目前正好進(jìn)入就業(yè)年齡），以及城市化帶來的大量農(nóng)業(yè)居民轉(zhuǎn)化為城市居民和國有、集體企業(yè)大量富余人員下崗。

另外，受到金融危機(jī)的影響，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。2009年中國的就業(yè)形勢將比往年要嚴(yán)峻得多。隨著全球金融危機(jī)的愈演愈烈，不少企業(yè)的招聘計(jì)劃被凍結(jié)或縮水，對原本就面臨巨大就業(yè)壓力的大學(xué)生無疑是雪上加霜。

從我國的實(shí)踐來看，隨著我國工業(yè)化水平的逐步提高，從上個(gè)世紀(jì)90年代以來，我國的收入差距（包括城鄉(xiāng)收入差距、地區(qū)收入差距和個(gè)人收入差距）呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢。2009年我國城鄉(xiāng)居民收入比已經(jīng)達(dá)到3.33∶1，再考慮城市居民還享有公費(fèi)醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼、養(yǎng)老金等社會保障方面的非貨幣收入因素，中國的城鄉(xiāng)收入差距可能高達(dá)5倍～6倍，是世界最高的。雖然國家從20世紀(jì)90年代末開始采取或強(qiáng)化了一些措施（如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、逐步取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加強(qiáng)收入調(diào)節(jié)等）抑制收入差距擴(kuò)大，但成效并不顯著，收入差距已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

據(jù) 分析 ，在目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)條件下，如果不采取有效措施，“十二五”期間我國的城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢將難以避免，這將對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定產(chǎn)生非常不利的影響。

四、技術(shù)環(huán)境

近年來我國塑料薄膜生產(chǎn)及應(yīng)用技術(shù)不斷提高，與發(fā)達(dá)國家的差距在逐步縮小。我國塑料薄膜產(chǎn)業(yè)對我國農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、食品、化工等 行業(yè) 的發(fā)展有著重要的影響。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，將會不斷地學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)和裝備，加速我國塑料薄膜 行業(yè) 技術(shù)改造的步伐。加工產(chǎn)品將進(jìn)一步向高精尖、多品種方向發(fā)展，以滿足消費(fèi)者的需要。同時(shí)，也將近一步推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，以增加塑料薄膜產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。

第二節(jié) 行業(yè) 投資風(fēng)險(xiǎn) 分析

1、政策風(fēng)險(xiǎn)

中國塑料薄膜 行業(yè) 發(fā)展的最大瓶頸是生產(chǎn)過程和使用過程中帶來的環(huán)境污染問題?，F(xiàn)階段使用的PET、PVC包裝的復(fù)合膜，原料完全依賴于石油資源，PVC用于食品包裝在國外是明確禁止的，國內(nèi)也早有呼聲要求禁止。且PVC和PET由于難以降解多存在著環(huán)保的嚴(yán)重危害。國家鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)更加環(huán)保、健康的新材料。政策一旦有更高的要求，將有大部分塑料薄膜企業(yè)受到影響，我國塑料薄膜 行業(yè) 面臨著一定的政策風(fēng)險(xiǎn)。

2、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

目前，我國塑料薄膜產(chǎn)品主要是以PVC、PE等材質(zhì)為主，然而，PVC塑料薄膜對環(huán)境有一定的污染，同時(shí)PVC薄膜在包裝生產(chǎn)過程中存在靜電問題，對食品機(jī)包的效率和適應(yīng)性有一定的影響。目前環(huán)保塑料薄膜的加工技術(shù)還有待提高，我國塑料薄膜 行業(yè) 面臨著一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、市場風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)階段使用的PET、PVC包裝的復(fù)合膜，原料完全依賴于石油資源，在現(xiàn)時(shí)全球性能源危機(jī)直接影響下其價(jià)格的直線上漲，綜合因素均不利于塑料薄膜長遠(yuǎn)的發(fā)展要求。 行業(yè) 面臨著一定的市場風(fēng)險(xiǎn)。

4、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

制度及財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制。這些制度的建立是公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有力保障。但財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制需要不斷完善和發(fā)展，需要不斷落實(shí)，檢查和監(jiān)督，也存在公司有關(guān)人員在執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度時(shí)由于未能正確理解，把握和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度不能有效貫徹的可能，因此公司面臨財(cái)務(wù)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。

5、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)

隨著國內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，對公司生產(chǎn)組織、內(nèi)部管理、研發(fā)力量、技術(shù)支持、售后服務(wù)都提出了較高的要求，需要更多的中高級人才以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，如果不能持續(xù)引進(jìn)高級人才，勢必對公司的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

隨著經(jīng)營模式的調(diào)整，公司的資金、產(chǎn)能將向自主品牌營銷模式不斷傾斜。在這一過渡時(shí)期，由于自主營銷網(wǎng)絡(luò)需要逐步建設(shè)和完善，自主創(chuàng)新能力也需要進(jìn)一步提高，公司將面臨一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

第三節(jié) 投資建議

企業(yè)要密切注意國家宏觀經(jīng)濟(jì)情況及有關(guān)政策、法規(guī)，增強(qiáng)決策層對經(jīng)濟(jì)形勢和政策變化的預(yù)測和判斷能力，提高管理層的應(yīng)變能力，根據(jù)政策的調(diào)整，及時(shí)制定企業(yè)對策，以避免和減少因政策變動而對公司產(chǎn)生的不利影響。

制定支持自主創(chuàng)新的科技政策，建立可依靠的團(tuán)隊(duì)，通過自主創(chuàng)新掌握塑料薄膜產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，注重自身技術(shù)力量的儲備，加大對于國內(nèi)外塑料薄膜最新動態(tài)的調(diào)研力度，掌握 行業(yè) 進(jìn)展，依托強(qiáng)大的研發(fā)力量針對市場需求的變化，不斷開發(fā)出新產(chǎn)品以滿足需求。把研發(fā)的主動權(quán)牢牢掌握在自己的手中。大力開發(fā)高附加值產(chǎn)品，以填補(bǔ)我國在這一方面的空白，應(yīng)對市場需求變化，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，揚(yáng)長避短，避免無謂的競爭與浪費(fèi)，推動我國塑料薄膜 行業(yè) 向著更高的層次發(fā)展。

企業(yè)要增強(qiáng)企業(yè)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，降低成本、降低廢品率可以有效抗御原材料漲價(jià)和市場競爭；企業(yè)要協(xié)調(diào)產(chǎn)、供、銷關(guān)系，在提升產(chǎn)量的同時(shí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)，努力創(chuàng)造塑料薄膜生產(chǎn)銷售的優(yōu)良環(huán)境，以規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。

針對融資能力風(fēng)險(xiǎn)，公司同時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營和資本運(yùn)營，對公司的存量資產(chǎn)的變現(xiàn)周期較長的部分，通過與銀行簽訂協(xié)議，按比例實(shí)行轉(zhuǎn)讓貸款，保持公司較強(qiáng)的支付能力和業(yè)務(wù)運(yùn)作能力；公司還將開展資本運(yùn)營，進(jìn)行低成本擴(kuò)張，建立擁有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品體系，或者以委托加工形式，減少資金的支出數(shù)額，資本運(yùn)營還可擴(kuò)大公司規(guī)模，增強(qiáng)融資能力，保持資金的靈活運(yùn)轉(zhuǎn)。

針對經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)，公司應(yīng)提高經(jīng)營管理能力，積累管理經(jīng)驗(yàn)并且提高管理者的素質(zhì)和工作能力。另外，公司還應(yīng)將建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，通過現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)管理，針對公司管理人員的特點(diǎn)，通過內(nèi)部組織管理培訓(xùn)和送出培訓(xùn)的方式并引進(jìn)外部管理人員提高公司的管理水平，保持公司經(jīng)營管理機(jī)制具有較強(qiáng)活力，以抵抗經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問題，敬請來電垂詢：4008099707。特此說明。