第一節(jié) 政策風(fēng)險(xiǎn)

1、 產(chǎn)業(yè)政策 風(fēng)險(xiǎn)

鋁板帶箔產(chǎn)品屬于國(guó)家《鋁工業(yè)發(fā)展專項(xiàng) 規(guī)劃 》和《鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》支持發(fā)展的產(chǎn)品，被列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2005年本）》鼓勵(lì)的“有色金屬?gòu)?fù)合材料技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用”。近期面臨的 產(chǎn)業(yè)政策 風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，但如果國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策出現(xiàn)調(diào)整和變化，則可能對(duì)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響。鋁深加工產(chǎn)品主要應(yīng)用于建筑、電子、包裝、醫(yī)藥等 行業(yè) ，而上述產(chǎn)業(yè)景氣狀況在一定程度上受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的左右。如國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化或國(guó)家采取緊縮性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，則將對(duì)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。

2、稅收政策風(fēng)險(xiǎn)

為進(jìn)一步限制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口，促進(jìn)節(jié)能降耗，鼓勵(lì)鋁深加工產(chǎn)品出口，近幾年，國(guó)家對(duì)鋁 行業(yè) 進(jìn)出口政策進(jìn)行了多次調(diào)整。主要包括：2005年起，國(guó)家取消電解鋁的出口退稅，對(duì)電解鋁出口加征5%的出口關(guān)稅；2006年1月1日，氧化鋁的進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)至5.5%，并于2006年11月進(jìn)一步下調(diào)至3%；2006年11月，電解鋁出口關(guān)稅進(jìn)一步提高到15%；2007年6－7月，為抑制鋁材過快增長(zhǎng)，國(guó)家相繼取消簡(jiǎn)單初級(jí)加工鋁材的出口退稅，并加征15％的出口關(guān)稅；2007年8月1日起，國(guó)家以暫定稅率形式，將電解鋁進(jìn)口關(guān)稅由5%下調(diào)至零，對(duì)非鋁合金制鋁條、桿開征出口暫定關(guān)稅，暫定稅率為15%，維持鋁板帶11%出口退稅率、鋁箔13%出口退稅率不變。上述稅收政策調(diào)整將影響相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)出口走勢(shì)，進(jìn)而影響其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格。目前，公司主導(dǎo)產(chǎn)品鋁板帶箔尚在國(guó)家鼓勵(lì)出口的產(chǎn)品范圍，但如果未來對(duì)鋁板帶箔產(chǎn)品的進(jìn)出口政策也進(jìn)行調(diào)整，將對(duì)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響。

第二節(jié) 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

鋁變形加工制造 行業(yè) 在技術(shù)方面經(jīng)歷了引進(jìn)、消化吸收及再創(chuàng)新的發(fā)展過程，相對(duì)于一般制造 行業(yè) 來說，對(duì)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)積累的要求較高。產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，不僅要求精確的技術(shù)參數(shù)，而且要求企業(yè)具備成熟的產(chǎn)品技術(shù)管理能力。

大量中小企業(yè)因無法解決技術(shù)瓶頸，產(chǎn)品品質(zhì)不穩(wěn)定、成品率低，產(chǎn)品聲譽(yù)難以提高，從而失去了為下游一線廠商配套生產(chǎn)的機(jī)會(huì)，也無法取得國(guó)外知名企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證，很難進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

國(guó)內(nèi)鋁產(chǎn)品市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家 產(chǎn)業(yè)政策 的導(dǎo)向，促使國(guó)內(nèi)具備資金和技術(shù)實(shí)力的鋁加工企業(yè)紛紛加大高新技術(shù)和先進(jìn)裝備的引進(jìn)和開發(fā)， 行業(yè) 技術(shù)裝備水平迅速提高。

第三節(jié) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

鋁板帶箔屬于有色金屬壓延加工制造業(yè)，國(guó)內(nèi)從事鋁板帶箔生產(chǎn)的廠家較多，且部分企業(yè)發(fā)展較為迅速，其技術(shù)水平和管理水平得到較大提高，競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)；另外，我國(guó)加入WTO以后，跨國(guó)企業(yè)已經(jīng)大舉進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，并不斷將制造基地轉(zhuǎn)移至中國(guó)境內(nèi)，搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。若企業(yè)不能迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在鞏固現(xiàn)有客戶的同時(shí)不斷拓展新的客戶和市場(chǎng)領(lǐng)域，企業(yè)將會(huì)面臨市場(chǎng)占有率下降的風(fēng)險(xiǎn)，從而影響企業(yè)未來的發(fā)展空間。

第四節(jié) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

1、資金壁壘

從 行業(yè) 特征看，鋁變形加工 行業(yè) 屬于資金密集型 行業(yè) ，需要大量設(shè)備投入，對(duì)企業(yè)資金實(shí)力有很高要求。 行業(yè) 內(nèi)已經(jīng)形成大企業(yè)主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)格局，小企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)較為困難，新進(jìn)入者必須建成高起點(diǎn)、大規(guī)模的專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)才有立足之地，因此需要進(jìn)行大量固定資產(chǎn)投資。電解鋁在產(chǎn)品成本中占比較高，加之近年來電解鋁價(jià)格上漲，原材料采購(gòu)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)需要占用大量資金，因此對(duì)擬進(jìn)入本 行業(yè) 企業(yè)形成了資金壁壘。

2、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)

行業(yè) 大多企業(yè)建立了資金管理制度，會(huì)計(jì)核算制度，獨(dú)立稽核制度等財(cái)務(wù)管理制度及財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制。這些制度的建立是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有力保障。但財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制需要不斷完善和發(fā)展，需要不斷落實(shí)，檢查和監(jiān)督，也存在企業(yè)有關(guān)人員在執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度時(shí)由于未能正確理解，把握和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度不能有效貫徹的可能，因此企業(yè)面臨財(cái)務(wù)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)十分重視對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行和監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度的建設(shè)。同時(shí)對(duì)執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有關(guān)人員不斷進(jìn)行培訓(xùn)，監(jiān)督，檢查，以確保企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度得到有效的貫徹執(zhí)行，不斷提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的水平。

第五節(jié) 經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)

1、銷售風(fēng)險(xiǎn)

鋁板帶箔 行業(yè) 主要產(chǎn)品大多集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。雖然一些企業(yè)目前銷售情況良好，如營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能保持同步發(fā)展或新的市場(chǎng)開拓受阻，將導(dǎo)致產(chǎn)銷率下降，從而必將影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和盈利。

2、重要原材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)

近年來，鋁板帶箔原材料價(jià)格呈上漲趨勢(shì)，而對(duì)一些企業(yè)來說，成本的上漲并不能完全通過調(diào)整產(chǎn)品銷售價(jià)格來抵消。重要原材料價(jià)格的波動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)具有一定影響。一些企業(yè)已建立起比較完善和有效的法人治理結(jié)構(gòu)，擁有獨(dú)立健全的產(chǎn)、供、銷體系，并根據(jù)積累的管理經(jīng)驗(yàn)制訂了一系列行之有效的規(guī)章制度，且在實(shí)際執(zhí)行中的效果良好。但隨著 行業(yè) 企業(yè)投資項(xiàng)目的陸續(xù)開展，企業(yè)規(guī)模將會(huì)快速擴(kuò)大，現(xiàn)有的管理組織架構(gòu)、管理人員素質(zhì)和數(shù)量可能會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成一定的制約，企業(yè)面臨一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。

第六節(jié) 防范措施

1、鋁軋制業(yè)發(fā)展要從增加數(shù)量轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量

目前我國(guó)鋁軋制材的數(shù)量已經(jīng)能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，但是，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)含量高、生產(chǎn)難度大的高精度鋁板帶仍然需要大量進(jìn)口，未來幾年的需求增長(zhǎng)主要是高端產(chǎn)品，因此，發(fā)展高端產(chǎn)品，從數(shù)量發(fā)展走向質(zhì)量的提高，從低水平向高水平發(fā)展，是目前我國(guó)鋁軋制工業(yè)發(fā)展的必由之路。

2、提高企業(yè)及員工素質(zhì)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

中國(guó)與真正的鋁軋制強(qiáng)國(guó)的最大差距就是創(chuàng)新能力與科研開發(fā)能力不足，員工的素質(zhì)還較低。創(chuàng)新能力較弱的主要表現(xiàn):一是技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)不健全，科技活動(dòng)層次較低;二是科技開發(fā)與創(chuàng)新的投人明顯不足;三是缺乏自主核心技術(shù)和自主品牌;四是重大科技成果轉(zhuǎn)化率低;五是高級(jí)科技人員嚴(yán)重不足。因此，軋制企業(yè)必須加大科研經(jīng)費(fèi)投人，加強(qiáng)與科研院所及高等院校聯(lián)系與合作，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論 研究 、新產(chǎn)品開發(fā)與職工培訓(xùn)，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

3、進(jìn)一步 研究 開發(fā)高效、低耗、短流程連續(xù)化制造技術(shù)

目前，世界鋁軋制技術(shù)向著高效率、低成本、低能耗、短流程、環(huán)保、安全型方向發(fā)展。強(qiáng)國(guó)必須是以人為本的，必須是資源節(jié)約型的、環(huán)境友好型的，鋁軋制企業(yè)必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。鋁合金板帶熱連軋、冷連軋技術(shù)是生產(chǎn)高精度、高性能鋁合金板帶材的關(guān)鍵技術(shù)，目前已經(jīng)為工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)鋁加工企業(yè)所普遍采用。該技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用可以大幅度提高并穩(wěn)定鋁合金板帶產(chǎn)品質(zhì)量。

4、鋁軋制企業(yè)要向?qū)I(yè)化、規(guī)?；椭悄芑较虬l(fā)展

為了進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本和穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，中國(guó)鋁軋制企業(yè)要向大型化、專業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，希望通過合理優(yōu)化配置資源，淘汰規(guī)模小、設(shè)備落后和產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè)，建成幾個(gè)具有國(guó)際一流水平的大型綜合性鋁加工企業(yè)。在生產(chǎn)裝備方面，國(guó)內(nèi)鋁軋制企業(yè)加工設(shè)備要向大型化、檢測(cè)控制智能化方向發(fā)展。加強(qiáng)軋制生產(chǎn)線的自動(dòng)化系統(tǒng)，包括:帶材平直度控制、生產(chǎn)計(jì)劃和控制、人工智能控制，以及CVC、UV、Hc、L6R等先進(jìn)的自動(dòng)控制技術(shù)。

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