第一節(jié) 出口情況 分析

一、2007年內(nèi)衣出口總體情況 分析

2007年以來，我國紡織服裝企業(yè)出口受到前所未有的壓力。出口退稅政策連續(xù)出臺，人民幣升值屢創(chuàng)新高，勞動力成本節(jié)節(jié)提升等多種不利因素影響。作為紡織服裝業(yè)中發(fā)展速度最快的內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)，內(nèi)衣出口企業(yè)也受到越來越大壓力。

受多種不利因素影響，部分內(nèi)衣外銷企業(yè)開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)銷市場，而繼續(xù)開拓國際市場的內(nèi)衣企業(yè)也在不斷改變貿(mào)易增長方式，提高產(chǎn)品附加值。從近年我國內(nèi)衣出口情況看，每年數(shù)量增長年均大約在18%，而金額增長年均在27%，可看出近幾年我國內(nèi)衣出口價值量增長明顯要快于數(shù)量增長。

從2007年內(nèi)衣出口情況看，2007年1～10月共出口內(nèi)衣達到127.2億件，創(chuàng)匯209.16億美元，平均價格為1.64美元/件。比上年同期出口內(nèi)衣數(shù)量、金額和價格增幅分別達到5.36%、15.48%和9.61%。

2002-2007年內(nèi)衣出口情況變化表

二、2007年不同種類內(nèi)衣出口情況 分析
 

2007年內(nèi)衣出口分類一覽表

我國內(nèi)衣業(yè)出口創(chuàng)匯最多的三大支柱類產(chǎn)品為T恤衫、襯衫和文胸。這三大類產(chǎn)品出口數(shù)量基本占內(nèi)衣出口的50%，而出口金額約占內(nèi)衣出口的70%。從1995年到2006年T恤衫、襯衫和文胸年均增長分別為14.46%、9.18%和20.30%。尤其是去年增長非常迅猛，出口金額增長分別為40.71%、47.75%和112.64%。

2007年這三大類產(chǎn)品增長幅度全部下滑，2007年1-10月這三大類產(chǎn)品增幅分別為15.45%、25.76%和-22.56%。這三大支柱產(chǎn)品占我國內(nèi)衣出口金額的73%。

三、2007年內(nèi)衣出口不同國家和地區(qū)情況 分析

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，我國內(nèi)衣業(yè)出口創(chuàng)匯最多的三大支柱類產(chǎn)品為T恤衫、襯衫和文胸。這三大類產(chǎn)品出口數(shù)量基本占內(nèi)衣出口的50%，而出口金額約占內(nèi)衣出口的70%。從1995年到2006年T恤衫、襯衫和文胸年均增長分別為14.46%、9.18%和20.30%。尤其是去年增長非常迅猛，出口金額增長分別為40.71%、47.75%和112.64%。

但2007年這三大類產(chǎn)品增長幅度全部下滑，2007年1～10月這三大類產(chǎn)品增幅分別為15.45%、25.76%和-22.56%。這三大支柱產(chǎn)品占我國內(nèi)衣出口金額的73%。

1、美歐市場價格略降

2007年1～10月我國內(nèi)衣出口到200多個國家或地區(qū)，將歐盟27國作為單獨的一個市場來看待，創(chuàng)匯超過億美元的就有25個市場，除美歐市場內(nèi)衣出口價格略降外，其余市場出口價格都有不同程度增長。其中，內(nèi)衣出口創(chuàng)匯超過十億美元的就有5大市場，分別是日本、歐盟、美國、香港和俄羅斯。這5大市場金額占內(nèi)衣出口的六成多。

2、日本市場仍占第一

雖然2007年1～10月我國內(nèi)衣出口日本市場仍占據(jù)第一的位置，但日本市場已經(jīng)飽和，近幾年內(nèi)衣年均增長有限。1～10月我國內(nèi)衣出口到日本14.85億件，比上年同期增長0.77%；出口金額34.86億美元，同比增長2.46%；平均價格為2.35美元/件，同比略增1.68%。

3、美歐市場需求仍旺

歐盟是我內(nèi)衣出口第二大市場，美國占第三位，2007年1～10月內(nèi)衣出口平均價格都有下降。但美國市場是數(shù)量金額共增長，而歐盟市場卻是齊下降。但仔細 分析 美歐市場，我們會發(fā)現(xiàn)雖然隨著去年美歐對我內(nèi)衣進行進口數(shù)量限制后，我內(nèi)衣出口美歐數(shù)量增長明顯放慢。但美歐市場對內(nèi)衣的旺盛需求，仍支撐我出口美歐增長。

2007年1～10月內(nèi)衣出口歐盟27國數(shù)量金額都為下降趨勢，原因主要是2007年1月1日保加利亞和羅馬尼亞成為歐盟正式成員，隨著歐盟東擴，保、羅失去了紡織轉(zhuǎn)口歐盟橋頭堡的地位，恢復(fù)了平穩(wěn)增長。排除這兩個國家，歐盟25國2007年1～10月內(nèi)衣出口金額增幅達到40.23%。1～10月我國內(nèi)衣出口歐盟27國18.25億件，比上年同期減少13.94%；出口金額33.60億美元，同比下降15.15%；平均價格為1.84美元/件，同比下降1.40%。其中，出口羅馬尼亞0.47億件，比上年同期下降92.59%；出口金額0.42億美元，同比下降96.85%。出口保加利亞1.20億件，比上年同期下降91.18%；出口金額0.08億美元，同比下降96.92%。

2007年1～10月我國內(nèi)衣出口美國10.24億件，比上年同期增長54.93%；出口金額30.12億美元，同比增長38.18%；平均價格為2.94美元/件，同比下降10.81%。美國市場對內(nèi)衣需求非常旺盛。雖然美國對我內(nèi)衣仍有數(shù)量限制，但仍抑制不住對我物美價廉內(nèi)衣產(chǎn)品的需求，我國內(nèi)衣出口美國增長仍然較快。

第二節(jié) 紡織品出口的主要貿(mào)易壁壘及應(yīng)對措施

一、紡織品出口面臨新的貿(mào)易壁壘

隨著中國加入WTO后各項協(xié)議的付諸實施，中國紡織業(yè)在世界上的競爭力開始顯現(xiàn)，2007年前五個月，我國紡織品出口金額134.28億美元，比去年同期增長24.74%，其中化纖面料創(chuàng)匯24.49億美元，同比增長42.85%，特別是到2005年1月1日，配額全部取消，單美國就有巨大的缺口等待中國紡織企業(yè)去爭取，世界經(jīng)濟一體化的浪潮讓我國紡織業(yè)充滿了機遇。但是我們也應(yīng)該看到，世界各國不會坐看中國紡織業(yè)橫掃國際市場，我們 行業(yè) 自身也存在許多問題，所以，迎來機遇的同時我們也要迎來更嚴峻的挑戰(zhàn)。目前我國紡織業(yè)面臨的普遍問題及如下。

1、限電

據(jù)悉，2007年全國缺電高達2000萬千瓦，其中紡織重地浙江、江蘇都很嚴重，以江蘇為例最大日缺電量達到750萬千瓦以上。由于限電，對下游織造企業(yè)的生產(chǎn)、接單都造成了很大影響，再如盛澤地區(qū)的一些織造廠家一周能夠正常生產(chǎn)的時間僅僅只有78個小時，在這種情況下，一些織造企業(yè)的正常生產(chǎn)得不到保證，一些外貿(mào)單子不敢放手去接，造成大量定單流向臺灣地區(qū)和其他東南亞國家，而流失的客戶要再度爭取回來，難度將很大。

2、SA8000認證

這是一個規(guī)范供應(yīng)商社會行為的認證標準，這是專門針對中國紡織業(yè)制定的標準，比如它規(guī)定不得經(jīng)常要求員工一周工作超過48小時，每周至少有一天休息；每周加班不得超過12個小時，并應(yīng)支付額外報酬，這幾點許多盛澤企業(yè)就不夠標準，而德國，法國，荷蘭，美國等發(fā)達國家進口商已在討論一項協(xié)議，要求將中國紡織服裝、玩具、鞋類生產(chǎn)企業(yè)通過SA8000認證，作為選擇供應(yīng)商的依據(jù)。

3、配額取消后的限制措施

歐盟在世貿(mào)組織2005年配額廢除前實行限制措施，他們認為中國廉價的紡織品出口將削減其他貧窮國家的出口，以為歐盟官員透露，他們將重新調(diào)整對那些小國，如老撾，柬埔寨的特惠貿(mào)易待遇來抵抗中國紡織品的進口。

4、綠色壁壘

綠色壁壘，又稱環(huán)境壁壘。它是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域，一些國家憑借其科技優(yōu)勢，以保護環(huán)境和人類健康為目的，通過立法或制訂嚴格的強制性技術(shù)法規(guī)，對國外商品進行準入限制的貿(mào)易壁壘。綠色壁壘是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護之實，使出口方難以預(yù)見其內(nèi)容及變化而難以對付和適應(yīng)，但又不易產(chǎn)生貿(mào)易磨擦，紡織品業(yè)特別是印染，以污染重而著稱，中國企業(yè)對環(huán)境的關(guān)注又遠遠落后于其他發(fā)達國家，隨著中國紡織品在國際市場占有率的提高，綠色壁壘必將成為其他發(fā)達國家抵制中國紡織品的重要手段。

5、反傾銷

關(guān)貿(mào)總協(xié)定第6條的協(xié)議規(guī)定，如果在正常的貿(mào)易過程中，一項產(chǎn)品從一國出口到另一國，該產(chǎn)品的出口價格低于在其本國內(nèi)消費的相同產(chǎn)品的可比價格，也即以低于其正常的價值進人另一國的商業(yè)渠道，則該產(chǎn)品將被認為是傾銷。為了制止傾銷而采取反傾銷措施應(yīng)該說是合理的，但如果反傾銷措施的實施超過了其合理范圍或合理程度，反傾銷措施也會成為一種貿(mào)易保護主義措施，從而對國際貿(mào)易的擴展造成阻礙性影響。由于可比價格難以確定，也由于中國好多產(chǎn)品確實價格低廉，造成中國很多企業(yè)連續(xù)遭遇反傾銷，中國紡織業(yè)將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

二、紡織品出口企業(yè)的應(yīng)對措施

1、避開用電高峰

一些企業(yè)的做法值得盛澤企業(yè)借鑒，它們將下游非連續(xù)生產(chǎn)安排在后半夜，從而避開了用電高峰。當然，也有企業(yè)趁機對設(shè)備進行全面檢修和保養(yǎng)，更有一些企業(yè)利用這個時期，集中科研力量，加大新品的開發(fā)力度等，都不失為企業(yè)錯峰讓電的好招數(shù)。

2、要改善紡織工人的勞動條件，提高管理員工的水平，這樣可以提升產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，降低成本，積極應(yīng)用SA8000認證標準

企業(yè)獲得SA8000認證后，可以避免客戶諸多的社會責任檢查，從而節(jié)省接待費用，降低成本；SA8000能防止客戶流失，有利于擴大出口，使企業(yè)獲得更多利潤；SA8000能提升企業(yè)的形象及產(chǎn)品品牌的聲譽，使無形資產(chǎn)增殖。

3、轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地

根據(jù)出口的現(xiàn)行原產(chǎn)地規(guī)則，企業(yè)可以將下游產(chǎn)品的生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到一些受優(yōu)待的國家，如柬埔寨等國家出口半成品，在這些國家加工后再出口其他發(fā)達國家。目前，吳江有不少企業(yè)在這方面就做的很不錯，這些企業(yè)在柬埔寨，美國等設(shè)立分公司或分支機構(gòu)，有效地規(guī)避了出口風險。

4、綠色壁壘也有其合理性的一面

企業(yè)實施綠色生產(chǎn)既保護了環(huán)境，免遭國家污染懲罰，也可使企業(yè)產(chǎn)品在國際市場暢通無阻，提高企業(yè)參與國際競爭的能力，實施綠色生產(chǎn)包括進行綠色認證，開發(fā)綠色產(chǎn)品等等，另外，企業(yè)也應(yīng)時刻收集國際綠色信息，有目的，有計劃地開發(fā)綠色產(chǎn)品，開拓和占領(lǐng)相應(yīng)的國際綠色市場。

5、國際化經(jīng)營

規(guī)避反傾銷的法寶是國際化經(jīng)營，國際化程度越高的產(chǎn)品越難遭遇反傾銷，因為最后產(chǎn)品的歸屬問題很難解決，如盛澤一些大型企業(yè)，生產(chǎn)制造一條龍固然顯示了企業(yè)實力，但轉(zhuǎn)移一部分生產(chǎn)實施國際化經(jīng)營也未嘗不可，其次，越是技術(shù)層次高的產(chǎn)品，越少被反傾銷，因為這些產(chǎn)品往往價格高，利潤大，不存在反傾銷的基礎(chǔ)，而且實行錯位經(jīng)營后也可減少企業(yè)的競爭壓力。

第三節(jié) 進出口相關(guān)政策 分析

一、出口紡織品招標細則 分析

《細則》規(guī)定，凡是享有出口經(jīng)營資格、且在規(guī)定時段內(nèi)在所投標類別上有對全球市場出口業(yè)績的企業(yè)，均可申報2006年的紡織品出口許可數(shù)量投標。商務(wù)部招標委員會將對所有合格投標企業(yè)的投標價格由高到低進行排列，按照排序先后累計投標企業(yè)的投標數(shù)量，確定中標企業(yè)。中標企業(yè)的中標價格將為其投標價格；中標企業(yè)的中標數(shù)量為其投標數(shù)量。如果在最低中標價位的企業(yè)投標數(shù)量之和超過剩余出口數(shù)量時，此價位的企業(yè)按其投標數(shù)量比例分配剩余出口數(shù)量。企業(yè)中標數(shù)量低于最低投標數(shù)量的，按未中標處理。

《細則》還規(guī)定：企業(yè)可根據(jù)自愿原則將本年度中標出口數(shù)量通過招標辦公室上交或轉(zhuǎn)讓。中國紡織品進出口商會副會長曹新宇認為，新規(guī)定可以有效避免出口許可數(shù)量的浪費。

二、《紡織品出口臨時管理辦法》 分析

1、列入管理紡織品

《管理辦法》規(guī)定，列入《管理商品目錄》的商品，外貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)在出口前，向當?shù)厣虅?wù)主管部門辦理臨時出口許可的審批手續(xù)，憑許可證向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續(xù)。出現(xiàn)下列情形之一的商品將被列入《管理商品目錄》：有關(guān)國家或地區(qū)對我實行限制的紡織產(chǎn)品；雙邊協(xié)議規(guī)定需要臨時進行數(shù)量管理的紡織產(chǎn)品。

事實上，并不是所有的紡織服裝產(chǎn)品出口都會被納入《管理辦法》，只有那些被列入目錄的才需申領(lǐng)紡織品臨時出口許可證。

2、一批一證到期可延期

《管理辦法》第十五條規(guī)定：“紡織品臨時出口許可證實行“一批一證”、“一關(guān)一證”，在公歷年度內(nèi)有效，有效期為6個月，逾期作廢。”這樣一來，以后出口就相對要麻煩些，雖然可在網(wǎng)上直接申請許可證，但在商務(wù)部授權(quán)下，為此每次領(lǐng)取許可證都要跑一趟福州，如果不是網(wǎng)上申領(lǐng)，則至少要跑兩趟。

作為靈活處理，《管理辦法》也做出了“紡織品臨時出口許可證持有者，在有效期內(nèi)未出口的，可以到原發(fā)證機構(gòu)辦理延期手續(xù)，最長延期不超過3個月”的規(guī)定。

3、“量增價跌”企業(yè)將失勢

與以往不同的是，出口業(yè)績將根據(jù)企業(yè)的出口金額而非傳統(tǒng)的出口數(shù)量來判定。這一新辦法將使得造成“量增價跌”的不規(guī)范企業(yè)，在今后的出口貿(mào)易中失去競爭力。

《管理辦法》規(guī)定，所謂紡織企業(yè)的業(yè)績是以企業(yè)在辦法實施前的12個月（2004年后7個月和2005年的前5個月）的出口金額為基數(shù)；并且按照“前一體化時代”30%的權(quán)重，“后一體化時代”70%的權(quán)重來評價。雖然一些小企業(yè)在2005年元月一體化后出口數(shù)量大幅增長，但由于是有量無價，因此其在出口許可證數(shù)量的爭奪中將明顯處于劣勢。

4、不得以轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)避

“本辦法出口國指最終目的國（地區(qū)），加工貿(mào)易出口指實際報關(guān)出口國（地區(qū)）。有關(guān)轉(zhuǎn)口貿(mào)易管理，不適用本辦法。”這是《管理辦法》第四條的內(nèi)容。

某些紡織品經(jīng)營者為了避開《管理辦法》，有可能將原產(chǎn)于我國的紡織品經(jīng)第三國或者地區(qū)轉(zhuǎn)口至《管理商品目錄》規(guī)定的國家或者地區(qū)。對于可能出現(xiàn)的這種情況，《管理辦法》中明確，一經(jīng)查實，商務(wù)部除將對經(jīng)營者予以公告外，還將禁止該經(jīng)營者自相關(guān)行政處罰決定生效之日起1年內(nèi)，從事所有與臨時出口許可管理產(chǎn)品相關(guān)的出口經(jīng)營活動。不過，需指出的是，通過外發(fā)加工方式（OPA）在內(nèi)地加工且原產(chǎn)地非我國內(nèi)地的紡織品不適用本辦法。

三、《中國進出口商品檢驗法實施條例》2007年12月1日起施行

條例共分六章六十三條，分別為總則、進口商品的檢驗、出口商品的檢驗、監(jiān)督管理、法律責任、附則。條例自2005年12月1日起施行。1992年10月7日國務(wù)院批準、1992年10月23日原國家進出口商品檢驗局發(fā)布的《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》同時廢止。

條例規(guī)定，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當依照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》（以下簡稱商檢法）第四條規(guī)定，制定、調(diào)整必須實施檢驗的進出口商品目錄并公布實施。目錄應(yīng)當至少在實施之日30日前公布；在緊急情況下，應(yīng)當不遲于實施之日公布。

條例規(guī)定，國家質(zhì)檢總局建立進出口商品風險預(yù)警機制，通過收集進出口商品檢驗方面的信息，進行風險評估，確定風險的類型，采取相應(yīng)的風險預(yù)警措施及快速反應(yīng)措施。質(zhì)檢總局和出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當及時向有關(guān)方面提供進出商品檢驗方面的信息。

條例規(guī)定，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，法定檢驗的進口商品經(jīng)檢驗，涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令當事人銷毀，或者出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān)，海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運手續(xù)；其他項目不合格的，可以在出入境檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格的，方可銷售或者使用。出入境檢驗檢疫機構(gòu)對檢驗不合格的進口成套設(shè)備及其材料，簽發(fā)不準安裝使用通知書。經(jīng)技術(shù)處理，并經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)重新檢驗合格的，方可安裝使用。

條例規(guī)定，國家對進出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生注冊登記管理。獲得衛(wèi)生注冊登記的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，方可生產(chǎn)、加工、儲存出口食品。獲得衛(wèi)生注冊登記的進出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品，方可進口或者出口。

條例規(guī)定，出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物以及邊境小額貿(mào)易進出口商品的檢驗管理，由國家質(zhì)檢總局商海關(guān)總署另行制定辦法。

最新頒布的《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》（以下簡稱條例）規(guī)定，進口可用作原料的固體廢物，國外供貨商、國內(nèi)收貨人未取得注冊登記，或者未進行裝運前檢驗的，按照國家有關(guān)規(guī)定責令退貨；情節(jié)嚴重的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)并處10萬元以上100萬元以下罰款。

條例規(guī)定，國家對進口可用作原料的固體廢物的國外供貨商、國內(nèi)收貨人實行注冊登記制度，國外供貨商、國內(nèi)收貨人在簽訂對外貿(mào)易合同前，應(yīng)當取得國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)的注冊登記。國家對進口可用作原料的固體廢物實行裝運前檢驗制度，進口時，收貨人應(yīng)當提供出入境檢驗檢疫機構(gòu)或者經(jīng)國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)出具的裝運前檢驗證書。

條例還規(guī)定，國家允許進口的舊機電產(chǎn)品的收貨人在簽訂對外貿(mào)易合同前，應(yīng)當向國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)辦理備案手續(xù)。對價值較高，涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護項目的高風險進口舊機電產(chǎn)品，也應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定實施裝運前檢驗。

對于已獲得注冊登記的可用作原料的固體廢物的國外供貨商、國內(nèi)收貨人違反國家有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)撤消其注冊登記。條例同時規(guī)定，進口國家允許進口的舊機電產(chǎn)品未辦理備案或者未按照規(guī)定進行裝運前檢驗的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以退貨；情節(jié)嚴重的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)并處100萬元以下罰款。
 
四、臺灣地區(qū)自大陸進口紡織服裝的現(xiàn)行管制政策

1、三種管制辦法

目前，臺灣當局對進口大陸產(chǎn)紡織服裝共有三種管制辦法：一是不準許從大陸進口；二是有條件地準許進口；三是準許進口。

1）不準許從大陸進口

不準許從大陸進口的產(chǎn)品共400余項（按稅則號計），主要為各類毛紗、棉紗和化纖紗，各類棉布、合纖布、呢絨，以及各類針織布等。

2）有條件地準許進口

有條件地準許進口的產(chǎn)品共200多項，絕大多數(shù)為各類針織和梭織服裝。此類產(chǎn)品的進口主要依據(jù)臺灣當局《廠商申請輸入委托大陸加工之成衣輸入條件》辦理，即自大陸進口的服裝，必須采用臺灣產(chǎn)面料或紗線在大陸加工后才能復(fù)進口到臺灣。具體規(guī)定包括：只有用臺灣生產(chǎn)的布料（包括表布及里布）或紗線（制成毛衣）委托大陸加工的成衣，才準許辦理進口；進口大陸加工成衣的數(shù)量和重量，不得超過臺灣出口的成品布料扣減加工損耗后的數(shù)量或重量；臺灣原出口的布料或紗線不得在大陸進行磨面、印染或整理，等等。

3）準許進口

準許進口的產(chǎn)品共400多項，包括棉、毛、絲、麻等紡織原料，麻紗布、絲綢、特種紡織品、工業(yè)用紡織品、無紡布、地毯、絲綢服裝、床上用品和毛巾等。從準許進口的清單看，多為臺灣本地競爭力較強的特種布類，以及市場需求不大的絲綢服裝及衣著附件等。

2、近年來，臺灣當局對自大陸進口紡織品的管制措施，共有以下三次重要動向。

1）自2002年2月15日起，放開包括絲綢服裝、衣著附件、毛巾等在內(nèi)的大陸產(chǎn)183項紡織服裝的進口。

臺灣放開一部分產(chǎn)品的進口，對我相關(guān)產(chǎn)品對臺出口的增長產(chǎn)生了積極影響，尤其對大陸競爭優(yōu)勢較強的毛巾等產(chǎn)品的促進作用比較明顯。

2）2005年6月30日，臺灣地區(qū)“經(jīng)濟部”公布，開放一批大陸物品的進口，其中包括27項紡織服裝產(chǎn)品（4項紡織品，23項成衣產(chǎn)品）。

此措施意味著，這23項成衣產(chǎn)品可采用大陸產(chǎn)面料在大陸進行加工，而不像以前那樣必須采用臺灣產(chǎn)面料才能出口到臺灣。

3）2005年9月26日，應(yīng)臺灣云林縣毛巾產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展協(xié)會的申請，臺灣地區(qū)“經(jīng)濟部”發(fā)布公告，決定對大陸輸臺毛巾產(chǎn)品發(fā)起“16條”特保調(diào)查。

這是臺灣當局首次對大陸產(chǎn)品發(fā)起“16條”特保調(diào)查，也是中國大陸毛巾產(chǎn)品自日本毛巾設(shè)限調(diào)查之后遭遇的第二起限制措施調(diào)查案。

五、“香港制造”2006年起零關(guān)稅

《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（簡稱“安排”）聯(lián)合指導委員會第五次高層會議昨天在香港召開，國家商務(wù)部副部長廖曉淇與特區(qū)政府財政司司長唐英年分別代表中央政府和香港特區(qū)政府簽署《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補充協(xié)議二》。根據(jù)這個補充協(xié)議，雙方就以下的內(nèi)容達成一致。

1、在貨物貿(mào)易方面

內(nèi)地將自2006年1月1日起，對輸往內(nèi)地的原產(chǎn)于香港貨物全面實行零關(guān)稅。

2、在服務(wù)貿(mào)易方面

內(nèi)地同意法律、會計、視聽、建筑、分銷、銀行、證券、旅游、運輸和個體工商戶等10個領(lǐng)域在原有開放承諾的基礎(chǔ)上，進一步放寬市場準入條件。

3、雙方還同意繼續(xù)推動貿(mào)易投資便利化工作，加強各領(lǐng)域的合作，進一步促進兩地經(jīng)濟融合。

《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》于2003年6月29日在香港簽署，并于2004年10月27日簽訂其補充協(xié)議。“安排”為香港的工商界和服務(wù)提供者在內(nèi)地開拓了商機，并增加香港對海外投資者的吸引力。
 

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