第一節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

2010年，面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和極為嚴(yán)峻的各類自然災(zāi)害和各種重大挑戰(zhàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，有效鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好。

初步測(cè)算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值397983億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.3%，增速比上年加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)11.9%，二季度增長(zhǎng)10.3%，三季度增長(zhǎng)9.6%，四季度增長(zhǎng)9.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長(zhǎng)4.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長(zhǎng)12.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長(zhǎng)9.5%。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，糧食連續(xù)七年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到54641萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.9%，連續(xù)七年增產(chǎn)。其中，夏糧產(chǎn)量12310萬(wàn)噸，下降0.3%;早稻3132萬(wàn)噸，下降6.1%;秋糧39199萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.8%。油料產(chǎn)量增長(zhǎng)2.7%，糖料下降1.9%。肉類產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量7780萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.6%。其中，豬肉產(chǎn)量5070萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7%。

2、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)效益大幅提高。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)15.7%，增速比上年加快4.7個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)19.6%，二季度增長(zhǎng)15.9%，三季度增長(zhǎng)13.5%，四季度增長(zhǎng)13.3%。分登記注冊(cè)類型看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)13.7%;集體企業(yè)增長(zhǎng)9.4%;股份制企業(yè)增長(zhǎng)16.8%;外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)14.5%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長(zhǎng)16.5%，輕工業(yè)增長(zhǎng)13.6%。分 行業(yè) 看，在39個(gè)大類 行業(yè) 中，38個(gè) 行業(yè) 實(shí)現(xiàn)比上年增長(zhǎng)。分地區(qū)看，東部地區(qū)增長(zhǎng)14.9%，中部地區(qū)增長(zhǎng)18.4%，西部地區(qū)增長(zhǎng)15.5%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.9%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

1-11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)38828億元，同比增長(zhǎng)49.4%，比上年同期加快41.6個(gè)百分點(diǎn)。在39個(gè)大類 行業(yè) 中，38個(gè) 行業(yè) 利潤(rùn)同比增長(zhǎng)。

3、投資保持較快增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資278140億元，比上年增長(zhǎng)23.8%，增速比上年回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)19.5%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資241415億元，增長(zhǎng)24.5%，回落5.9個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村固定資產(chǎn)投資36725億元，增長(zhǎng)19.7%，回落7.6個(gè)百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)18.2%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)23.2%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)25.6%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資增長(zhǎng)22.8%，中部地區(qū)增長(zhǎng)26.9%，西部地區(qū)增長(zhǎng)26.2%。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資48267億元，增長(zhǎng)33.2%。

4、消費(fèi)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，熱點(diǎn)商品銷售旺盛。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額154554億元，比上年增長(zhǎng)18.4%;扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)14.8%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額133689億元，增長(zhǎng)18.8%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額20865億元，增長(zhǎng)16.1%。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入17636億元，增長(zhǎng)18.0%;商品零售136918億元，增長(zhǎng)18.5%。其中，限額以上企業(yè)(單位)商品零售額58056億元，增長(zhǎng)29.9%。熱點(diǎn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。其中，金銀珠寶類增長(zhǎng)46.0%，家具類增長(zhǎng)37.2%，汽車類增長(zhǎng)34.8%，家用電器和音像器材類增長(zhǎng)27.7%。

5、市場(chǎng)物價(jià)同比上漲，食品價(jià)格漲幅較大。全年居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.3%。其中，城市上漲3.2%，農(nóng)村上漲3.6%。分類別看，食品上漲7.2%，煙酒及用品上漲1.6%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲3.2%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)上漲0.6%，居住上漲4.5%，衣著下降1.0%，交通和通信下降0.4%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)持平。12月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.6%，環(huán)比上漲0.5%。全年工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲5.5%，12月份上漲5.9%，環(huán)比上漲0.7%。全年原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲9.6%，12月份上漲9.5%，環(huán)比上漲1.1%。

6、進(jìn)出口總額較快增長(zhǎng)，貿(mào)易順差有所減少。全年進(jìn)出口總額29728億美元，比上年增長(zhǎng)34.7%。其中，出口15779億美元，增長(zhǎng)31.3%;進(jìn)口13948億美元，增長(zhǎng)38.7%。進(jìn)出口相抵，順差1831億美元，比上年下降6.4%。

7、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)。全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入21033元，比上年增長(zhǎng)11.5%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，增長(zhǎng)11.3%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.8%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入增長(zhǎng)10.7%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)12.8%，經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)12.1%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)20.5%。農(nóng)村居民人均純收入5919元，增長(zhǎng)14.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.9%。其中，工資性收入增長(zhǎng)17.9%，家庭經(jīng)營(yíng)純收入增長(zhǎng)12.1%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)21.0%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)13.8%。

8、貨幣供應(yīng)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民幣存貸款增量減少。12月末，廣義貨幣(M2)余額72.6萬(wàn)億元，比上年末增長(zhǎng)19.7%，增幅同比回落8.0個(gè)百分點(diǎn);狹義貨幣(M1)26.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)21.2%，回落11.2個(gè)百分點(diǎn);流通中貨幣(M0)4.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)16.7%，加快4.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額47.9萬(wàn)億元，比年初增加7.9萬(wàn)億元，比上年少增1.6萬(wàn)億元;各項(xiàng)存款余額71.8萬(wàn)億元，比年初增加12.0萬(wàn)億元，少增1.1萬(wàn)億元。

當(dāng)前，國(guó)民經(jīng)濟(jì)正處于由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

一、“十二五”國(guó)家電力投資情況及變壓器需求情況

1、十二五”國(guó)家電力投資情況

中電聯(lián)在12月21日召開(kāi)的《電力工業(yè)“十二五” 規(guī)劃 研究 報(bào)告》新聞通氣會(huì)上表示，按照 規(guī)劃 基準(zhǔn)方案，“十二五”期間，全國(guó)電力工業(yè)投資達(dá)到5.3萬(wàn)億元，比“十一五”增長(zhǎng)68%，其中電源投資2.75萬(wàn)億元，占全部投資的52%，電網(wǎng)投資2.55萬(wàn)億元，占48%。

中電聯(lián)的 規(guī)劃 研究 顯示，2015年全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)達(dá)到14.37億千瓦左右，年均增長(zhǎng)8.5%。其中，水電2.84億千瓦，抽水蓄能4100萬(wàn)千瓦，煤電9.33億千瓦，核電4300萬(wàn)千瓦，氣電3000萬(wàn)千瓦，風(fēng)電1億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電200萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電及其他300萬(wàn)千瓦。

2、十二五”變壓器需求情況

近年來(lái)電網(wǎng)建設(shè)成績(jī)斐然，在基本完成了以500千伏超高壓為骨干網(wǎng)架的全國(guó)電網(wǎng)建設(shè)工程之后，正大力發(fā)展特高壓輸變電技術(shù)。特別值得關(guān)注的是，面對(duì)世界電網(wǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)，國(guó)家已經(jīng)將發(fā)展和建設(shè)智能電網(wǎng)上升到戰(zhàn)略層面。智能電網(wǎng)的宏偉 規(guī)劃 ，給變壓器 行業(yè) 帶來(lái)了足夠的信心。

此次國(guó)網(wǎng)公布的“特高壓‘十二五’ 規(guī)劃 ”打消了市場(chǎng)此前對(duì)特高壓延后甚至取消的疑慮。預(yù)計(jì)到2015年特高壓投入2700億元。根據(jù)國(guó)網(wǎng)此前 規(guī)劃 到2020年特高壓投入6000億元，因此此次“十二五” 規(guī)劃 投入2700億元基本符合預(yù)期。

預(yù)計(jì)到2020 年，我國(guó)特高壓建設(shè)的投入將達(dá)到6000億元左右。其中變壓器和開(kāi)關(guān)的需求將最大，變壓器（天威保變、特變電工、中國(guó)西電）占總投資的比例約為7%，開(kāi)關(guān)（平高電氣、中國(guó)西電）占比約為15%，直流中換流閥（許繼電氣、中國(guó)西電）受益最大。設(shè)備商中，三大主要高壓開(kāi)關(guān)商和三大主要變壓器設(shè)備商將成主要的受益者。

二、 行業(yè) 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、JB/T8318-2007變壓器用成型絕緣件技術(shù)條件

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了油浸式變壓器用成型絕緣件的術(shù)語(yǔ)和定義、技術(shù)要求、試驗(yàn)分類及項(xiàng)試驗(yàn)方法、包裝、運(yùn)輸和貯存。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于油浸式變壓器用成型絕緣件。

2、變壓器 行業(yè) 進(jìn)出口現(xiàn)行有關(guān)政策

近幾年來(lái),我國(guó)政府對(duì)進(jìn)出口發(fā)布了一系列政策，目的是改善和優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，增加出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,整頓出口秩序，實(shí)現(xiàn)出口增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，減少國(guó)際貿(mào)易順差，發(fā)布了鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口政策。

涉及到變壓器 行業(yè) 的政策主要有：

•出口退稅政策

•發(fā)展超、特高壓輸變電設(shè)備的配套新政策

•26種內(nèi)外資投資項(xiàng)目進(jìn)口的整機(jī)輸變電設(shè)備不予免稅政策

•鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口政策

•禁止限制一批制造技術(shù)進(jìn)口政策

•出口退稅政策：

出口產(chǎn)品退稅，是指退還在國(guó)內(nèi)已征收的間接稅(主要是增值稅),目的是使出口的貨物以不含國(guó)內(nèi)間接稅價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，避免對(duì)跨國(guó)流動(dòng)貨物重復(fù)征收國(guó)內(nèi)稅，以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。這種做法符合世貿(mào)組織規(guī)則，體現(xiàn)了世貿(mào)組織關(guān)于非歧視原則和公平貿(mào)易原則，并已形成國(guó)際通行慣例。因此，它不是個(gè)別國(guó)家采取的優(yōu)惠政策，更不是補(bǔ)貼。

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)自2007年7月1日起調(diào)低部分商品出口退稅率。其中電工產(chǎn)品有23個(gè)稅號(hào)。降稅的產(chǎn)品分為兩種情況:一是屬于高耗能、高污染和資源性的產(chǎn)品;二是技術(shù)含量較低、附加值較低的產(chǎn)品。分別是：

•電動(dòng)工具及零件7種,由17%降到9%;

•電導(dǎo)體4種,出口退稅率由13%降到9%;

•電器插頭、插座及相關(guān)零件4種,出口退稅率由13%降到9%;

•賤金屬焊條、焊絲和電極4種，出口退稅率由13%降到5%;

•釬焊機(jī)器及裝置用烙鐵及焊槍等3種,出口退稅率由13%降到9%。

目前電器產(chǎn)品出口退稅率除上述產(chǎn)品外，發(fā)電設(shè)備主機(jī)、內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，交流和直流電動(dòng)機(jī)(不含玩具電動(dòng)機(jī)和微電機(jī))均為17%;輸變電設(shè)備、焊接機(jī)器、供暖鍋爐、玩具電動(dòng)機(jī)和微電機(jī)為13%;鉛酸蓄電池為零。

變壓器現(xiàn)行的出口退稅率仍為13%不變。

2008年10月21日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)文通知，從2008年11月1日起，提高部分商品出口退稅率，主要涉及部分紡織品、服裝、玩具、塑料制品、家具等。機(jī)械產(chǎn)品有15種提高了出口退稅率，其中電器產(chǎn)品10種,包括電動(dòng)工具6種，出口退稅率由9%提高到11%;以焊劑涂面的賤金屬電極4種,出口退稅率由5%提高到11%。

今后我國(guó)政府還將根據(jù)我國(guó) 產(chǎn)業(yè)政策 、進(jìn)出口貿(mào)易政策和順差情況，適時(shí)調(diào)整出口退稅率。

發(fā)展超、特高壓輸變電設(shè)備的配套新政策：為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)有關(guān)稅收政策的精神,財(cái)政部于2008年8月26日發(fā)布了調(diào)整超、特高壓輸變電設(shè)備及其關(guān)鍵零部件進(jìn)口稅收政策的通知,對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開(kāi)發(fā)制造超、特高壓輸變電設(shè)備而進(jìn)口的關(guān)鍵零部件所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退，所退稅款作為國(guó)家投資處理，轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

《通知》規(guī)定超、特高壓輸變電設(shè)備是指±500千伏及以上直流輸變電設(shè)備和500千伏及以上交流輸變電設(shè)備。

對(duì)符合退稅條件的企業(yè)，由財(cái)政部出具重大裝備制造企業(yè)退稅確認(rèn)書(shū)，有關(guān)企業(yè)憑退稅確認(rèn)書(shū)到其主管地海關(guān)申請(qǐng)辦理退稅。退稅期限均為三年。




免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場(chǎng) 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問(wèn)題，敬請(qǐng)來(lái)電垂詢：4008099707。特此說(shuō)明。