第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

1、2010年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

2010年，面對極為復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和極為嚴(yán)峻的各類自然災(zāi)害和各種重大挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院審時度勢，科學(xué)決策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，發(fā)揮市場機(jī)制作用，有效鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢總體良好。

初步測算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值397983億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長10.3%，增速比上年加快1.1個百分點(diǎn)。分季度看，一季度同比增長11.9%，二季度增長10.3%，三季度增長9.6%，四季度增長9.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長4.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長12.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長9.5%。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，糧食連續(xù)七年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到54641萬噸，比上年增長2.9%，連續(xù)七年增產(chǎn)。其中，夏糧產(chǎn)量12310萬噸，下降0.3%;早稻3132萬噸，下降6.1%;秋糧39199萬噸，增長4.8%。油料產(chǎn)量增長2.7%，糖料下降1.9%。肉類產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長，全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量7780萬噸，增長3.6%。其中，豬肉產(chǎn)量5070萬噸，增長3.7%。

 2、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，企業(yè)效益大幅提高。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長15.7%，增速比上年加快4.7個百分點(diǎn)。分季度看，一季度同比增長19.6%，二季度增長15.9%，三季度增長13.5%，四季度增長13.3%。分登記注冊類型看，國有及國有控股企業(yè)增長13.7%;集體企業(yè)增長9.4%;股份制企業(yè)增長16.8%;外商及港澳臺投資企業(yè)增長14.5%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長16.5%，輕工業(yè)增長13.6%。分 行業(yè) 看，在39個大類 行業(yè) 中，38個 行業(yè) 實(shí)現(xiàn)比上年增長。分地區(qū)看，東部地區(qū)增長14.9%，中部地區(qū)增長18.4%，西部地區(qū)增長15.5%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.9%，比上年提高0.2個百分點(diǎn)。

1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤38828億元，同比增長49.4%，比上年同期加快41.6個百分點(diǎn)。在39個大類 行業(yè) 中，38個 行業(yè) 利潤同比增長。

3、投資保持較快增長，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年全社會固定資產(chǎn)投資278140億元，比上年增長23.8%，增速比上年回落6.2個百分點(diǎn)，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長19.5%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資241415億元，增長24.5%，回落5.9個百分點(diǎn);農(nóng)村固定資產(chǎn)投資36725億元，增長19.7%，回落7.6個百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資增長18.2%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長23.2%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長25.6%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資增長22.8%，中部地區(qū)增長26.9%，西部地區(qū)增長26.2%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資48267億元，增長33.2%。

 4、消費(fèi)平穩(wěn)較快增長，熱點(diǎn)商品銷售旺盛。全年社會消費(fèi)品零售總額154554億元，比上年增長18.4%;扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長14.8%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額133689億元，增長18.8%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額20865億元，增長16.1%。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入17636億元，增長18.0%;商品零售136918億元，增長18.5%。其中，限額以上企業(yè)(單位)商品零售額58056億元，增長29.9%。熱點(diǎn)消費(fèi)快速增長。其中，金銀珠寶類增長46.0%，家具類增長37.2%，汽車類增長34.8%，家用電器和音像器材類增長27.7%。

5、市場物價(jià)同比上漲，食品價(jià)格漲幅較大。全年居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.3%。其中，城市上漲3.2%，農(nóng)村上漲3.6%。分類別看，食品上漲7.2%，煙酒及用品上漲1.6%，醫(yī)療保健和個人用品上漲3.2%，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲0.6%，居住上漲4.5%，衣著下降1.0%，交通和通信下降0.4%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)持平。12月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.6%，環(huán)比上漲0.5%。全年工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲5.5%，12月份上漲5.9%，環(huán)比上漲0.7%。全年原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格同比上漲9.6%，12月份上漲9.5%，環(huán)比上漲1.1%。

6、進(jìn)出口總額較快增長，貿(mào)易順差有所減少。全年進(jìn)出口總額29728億美元，比上年增長34.7%。其中，出口15779億美元，增長31.3%;進(jìn)口13948億美元，增長38.7%。進(jìn)出口相抵，順差1831億美元，比上年下降6.4%。

 7、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)。全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入21033元，比上年增長11.5%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，增長11.3%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長7.8%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入增長10.7%，轉(zhuǎn)移性收入增長12.8%，經(jīng)營凈收入增長12.1%，財(cái)產(chǎn)性收入增長20.5%。農(nóng)村居民人均純收入5919元，增長14.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長10.9%。其中，工資性收入增長17.9%，家庭經(jīng)營純收入增長12.1%，財(cái)產(chǎn)性收入增長21.0%，轉(zhuǎn)移性收入增長13.8%。

8、貨幣供應(yīng)量穩(wěn)定增長，人民幣存貸款增量減少。12月末，廣義貨幣(M2)余額72.6萬億元，比上年末增長19.7%，增幅同比回落8.0個百分點(diǎn);狹義貨幣(M1)26.7萬億元，增長21.2%，回落11.2個百分點(diǎn);流通中貨幣(M0)4.5萬億元，增長16.7%，加快4.9個百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額47.9萬億元，比年初增加7.9萬億元，比上年少增1.6萬億元;各項(xiàng)存款余額71.8萬億元，比年初增加12.0萬億元，少增1.1萬億元。

當(dāng)前，國民經(jīng)濟(jì)正處于由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的總體部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

2、2011年宏觀經(jīng)濟(jì)展望

 展望2011年中國經(jīng)濟(jì)，我國經(jīng)濟(jì)增長將呈現(xiàn)適度減速。從發(fā)展階段的角度來看，隨著中國人口紅利拐點(diǎn)的臨近，投資和出口的要素成本都將面臨趨勢性的上升，這種結(jié)構(gòu)性而非周期性的上升將系統(tǒng)性的壓低投資和出口的潛在實(shí)際增長率。從結(jié)構(gòu)的角度來看，過去貨幣投放搭配投資，再輔以適度順差的經(jīng)濟(jì)模式在“后危機(jī)”時代已面臨太多的掣肘，而消費(fèi)的振興又不能像投資那樣一蹴而就，新模式和舊模式承接的過程中經(jīng)濟(jì)增長率將適度的減速。預(yù)計(jì)2011年GDP當(dāng)季同比增速在基數(shù)的影響下將呈現(xiàn)前低后高的走勢，全年累計(jì)增長9.2%左右，增速將較2010年下滑1個百分點(diǎn)左右。GDP同比上半年筑底，下半年溫和回升。

就發(fā)展進(jìn)程的角度而言，中國正在經(jīng)歷整體通脹水平上移的過程，在未來五年內(nèi)CPI的潛在增速可能將達(dá)到5%的水平。主要原因是，從長周期角度而言，當(dāng)前通脹的潛在動力是“結(jié)構(gòu)性”的成本推動型，低端勞動力成本的提升將系統(tǒng)性的推高中國的通脹中樞，這一因素是“加息”不能左右的。而從小周期角度來看，貨幣供應(yīng)和增長率處于下行區(qū)間，以及利率水平上調(diào)，都將抑制漲價(jià)因素中的周期性成分，這意味著短期內(nèi)通脹的拐點(diǎn)將至，只不過向下回落的空間較為有限。預(yù)計(jì)2011年CPI同比將呈現(xiàn)一個類似“N”型的走勢，全年的2個高點(diǎn)將出現(xiàn)在1月份和6月份，整體處于下行通道；運(yùn)行區(qū)間在2.9%至4.1%之間；全年同比增長為3.3%。

在“流動性內(nèi)部存量大、外部增量大”，“美元向下、人民幣向上”，“內(nèi)需不足，外需萎縮”，“經(jīng)濟(jì)周期性向下，通脹結(jié)構(gòu)性向上”等多重矛盾的背景下，“緊貨幣”、“寬財(cái)政”將是中國經(jīng)濟(jì)在糾結(jié)中尋找再平衡的政策導(dǎo)向。2011年上半年政策核心在于防通脹，下半年政策核心或?qū)⒅鼗乇Ｔ鲩L。

 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)最新政策及相關(guān)法律法規(guī)

1、國土資源部發(fā)出《通知》采礦權(quán)登記管理有新規(guī)

為進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)市場秩序，維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，國土資源部近日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題的通知》，對采礦權(quán)登記管理工作作出新規(guī)定。

《通知》規(guī)范了劃定礦區(qū)范圍管理。登記管理機(jī)關(guān)原則上應(yīng)根據(jù)可供開采礦產(chǎn)資源范圍審批劃定礦區(qū)范圍。劃定礦區(qū)范圍依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量的勘查程度，大中型煤礦應(yīng)達(dá)到勘探程度；非煤礦山、小型煤礦原則上應(yīng)達(dá)到勘探程度；簡單礦床應(yīng)達(dá)到詳查程度并符合開采設(shè)計(jì)要求。劃定礦區(qū)范圍必須符合礦產(chǎn)資源 規(guī)劃 和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案；申請劃定的礦區(qū)范圍與周邊毗鄰的采礦權(quán)應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定保留安全間距。此外，《通知》還對申請擴(kuò)大礦區(qū)范圍、劃區(qū)變更、劃定礦區(qū)范圍期間的探礦權(quán)保留、探礦權(quán)部分轉(zhuǎn)采礦權(quán)、劃區(qū)延續(xù)等作出明確規(guī)定。

 《通知》進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)新立、延續(xù)和審批管理。申請采礦權(quán)應(yīng)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，企業(yè)注冊資本應(yīng)不少于經(jīng)審定的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案測算的礦山建設(shè)投資總額的百分之三十。采礦權(quán)延續(xù)屬《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄所列的礦種資源儲量規(guī)模為大中型的，憑近三年經(jīng)評審備案的資源儲量報(bào)告確定剩余查明資源儲量；其余憑當(dāng)年或上一年度經(jīng)審查合格的礦山儲量年報(bào)作為剩余查明資源儲量的依據(jù)。

《通知》要求，嚴(yán)格采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更條件和審批管理。轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)受讓人應(yīng)具備規(guī)定的條件，并承繼轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的權(quán)利、義務(wù)。國有礦山企業(yè)申請轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，應(yīng)獲得其上級主管部門或單位的同意。按照《通知》，有下列情形之一的采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：采礦權(quán)部分轉(zhuǎn)讓的；被納入礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的采礦權(quán)向非整合主體轉(zhuǎn)讓的；按國家 產(chǎn)業(yè)政策 屬于關(guān)閉礦山的；按國家有關(guān)規(guī)定屬于禁止開采區(qū)域的；采礦權(quán)抵押備案期內(nèi)未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；采礦權(quán)處于國土資源行政主管部門立案查處、法院查封、扣押或公安、稅務(wù)、檢察機(jī)關(guān)等通知立案查處狀態(tài)的。除母公司與全資子公司之間的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓外，以協(xié)議出讓方式取得的采礦權(quán)投產(chǎn)未滿5年不得轉(zhuǎn)讓。

《通知》還規(guī)范了采礦權(quán)抵押備案、注銷條件，采礦權(quán)人申請抵押備案的，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交抵押備案申請書、抵押合同、貸款合同、采礦權(quán)有償取得（處置）憑證、采礦許可證（復(fù)印件）等相關(guān)要件。符合規(guī)定的，登記管理機(jī)關(guān)向抵押雙方出具備案證明?！锻ㄖ愤€對采礦權(quán)抵押備案的條件、抵押備案告知、抵押備案解除、采礦權(quán)直接注銷條件等作出明確規(guī)定。

2、商務(wù)部2011年度第一次工業(yè)品出口配額招標(biāo)資質(zhì)

（一）鎂砂、滑石、碳化硅、礬土、甘草及甘草制品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

 1、按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記或獲得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、具有獨(dú)立法人資格，外商投資企業(yè)經(jīng)營范圍中應(yīng)包括相應(yīng)商品出口業(yè)務(wù)，或經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有相關(guān)商品的出口規(guī)模。

2、生產(chǎn)企業(yè)具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，污染物排放達(dá)到國家或地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

3、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)。

 4、自2010年1月1日起，鎂砂、滑石、礬土企業(yè)的產(chǎn)品原料須來自具有合法采礦資格的開采企業(yè)。

5、流通企業(yè)所采購貨物必須是來自符合上述第2、3、4款要求的生產(chǎn)企業(yè)所供產(chǎn)品。

6、2008年-2010年無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

（二）除上述標(biāo)準(zhǔn)外，滑石塊（粉）投標(biāo)企業(yè)還須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）流通企業(yè)注冊資本達(dá)到400萬元，2007-2009年平均出口數(shù)量達(dá)到1000噸。

 （2）生產(chǎn)企業(yè)（含外商投資企業(yè)）注冊資本達(dá)到400萬元，2007-2009年平均年出口數(shù)量達(dá)到500噸或平均年出口供貨數(shù)量達(dá)到2000噸。

 
    第三節(jié) 上、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

一、上游產(chǎn)業(yè)

1、石墨資源

 我國石墨礦山資源豐富。石墨成形地質(zhì)條件好、分布廣泛，儲量大、質(zhì)量好，是我國有優(yōu)勢的礦產(chǎn)之一。我國石墨礦石工業(yè)品位，晶質(zhì)石墨不低于3%，隱晶質(zhì)石墨不低于65%。晶質(zhì)石墨礦石中，石墨礦物結(jié)晶良好，約有三分之一的礦床石墨中大鱗片含量比較高，少數(shù)礦床石墨細(xì)鱗片含量較高，并混有隱晶質(zhì)石墨成分。晶質(zhì)石墨礦石大多數(shù)屬易選礦石，尤其是風(fēng)化礦石更容易選。

我國晶質(zhì)石墨礦床礦石大致分：1、較低礦石品位（3-5%）的，占2%左右；2、中等礦石品位（6-12%）的，占75%左右；3、較高礦石品位（13-22%及<22%）的，占20%左右。

我國石墨資源分布廣，目前已發(fā)現(xiàn)全國25個省、市、自治區(qū)有石墨礦點(diǎn)。晶質(zhì)石墨礦主要分布在黑龍江、山東、內(nèi)蒙、山西、河北五省，石墨保有儲量占全國的90%。隱晶質(zhì)石墨礦主要分布在湖南、吉林兩省，石墨保有儲量占全國的80%。

2、滑石資源

 滑石礦在中國的保有儲量共計(jì)24777萬噸，儲量居世界第二位。全國滑石礦床43個,類型多,規(guī)模大,質(zhì)量好。成規(guī)模的大礦床主要分布于遼寧,廣西,山東,青海,江西等幾個省,這六個省的六個大型礦床儲量占全國74%以上。

據(jù)2004年國土資源部數(shù)字，中國滑石儲量為5445萬余噸；基礎(chǔ)儲量9447萬余噸；遠(yuǎn)景儲量1.524億噸；已證實(shí)資源量2.468億噸。

占中國滑石產(chǎn)量90%的五個省份為遼寧、山東、廣西、江西和青海。中國三個滑石生產(chǎn)與出口中心是遼寧、山東和廣西，這三個地區(qū)都擁有大規(guī)?；瘍α颗c資源量。滑石資源的基礎(chǔ)儲量分布情況為，遼寧2526萬噸、山東和廣西分別為2557萬噸和1095萬噸。

煅燒后變?yōu)楦甙锥犬a(chǎn)品的主要為黑色生滑石的江西資源處于初開發(fā)階段，而地處偏遠(yuǎn)的青海資源處于更早的開發(fā)階段。

二、下游產(chǎn)業(yè)

1、石墨及碳素制品制造業(yè)

指以炭、石墨材料加工的特種石墨制品、碳素制品、異形制品，以及用樹脂和各種有機(jī)物浸漬加工而成的碳素異形產(chǎn)品的制造。

包括：特種石墨制品：光譜石墨、高純石墨、高強(qiáng)石墨、高密石墨、熱解石墨、膠體石墨制品等；不透性石墨制品；非標(biāo)準(zhǔn)碳素制品：各種規(guī)格的碳素板、碳素棒、碳素塊等異形產(chǎn)品；碳素纖維：碳纖維、石墨纖維、預(yù)氧絲、碳布、碳繩、碳帶、碳?xì)值龋皇姌O類、石墨陽極、石墨制電刷、石墨制觸頭；碳電極類、碳制觸頭、碳棒、碳電阻材料、碳刷、碳塊類、碳糊類制品等；其他未列明的石墨及碳素制品。

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問題，敬請來電垂詢：4008099707。特此說明。