第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟環(huán)境 分析

一、2010年上半年我國宏觀經(jīng)濟 發(fā)展 分析

2010年上半年，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)實施應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，國民經(jīng)濟總體態(tài)勢良好，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展。

06年一季度至10年二季度GDP走勢同比增長     單位：%

初步測算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值172840億元，按可比價格計算，同比增長11.1％，比上年同期加快3.7個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值13367億元，增長3.6％；第二產(chǎn)業(yè)增加值85830億元，增長13.2％；第三產(chǎn)業(yè)增加值73643億元，增長9.6％。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，夏糧產(chǎn)量基本持平。全國夏糧產(chǎn)量12310萬噸，比上年減產(chǎn)39萬噸，減少0.3％，是建國以來第三個好收成。上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量3713萬噸，同比增長3.5％，其中豬肉產(chǎn)量2455萬噸，增長3.6％。

2009年5月-2010年6月工業(yè)生產(chǎn)增速      單位：%

2、工業(yè)增速總體較快，企業(yè)效益大幅提高。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.6％，比上年同期加快10.6個百分點。分登記注冊類型看，國有及國有控股企業(yè)增長17.7％，集體企業(yè)增長10.2％，股份制企業(yè)增長18.8％，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長17.0％。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長19.4％，輕工業(yè)增長13.6％。分 行業(yè) 看，39個大類 行業(yè) 中38個 行業(yè) 實現(xiàn)同比增長。分地區(qū)看，東部地區(qū)增長16.7％，中部地區(qū)增長20.7％，西部地區(qū)增長17.6％。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，上半年工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.6％，比上年同期提高0.4個百分點。

1-5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤15397億元，同比增長81.6％。在39個大類 行業(yè) 中，36個 行業(yè) 利潤同比增長,1個 行業(yè) 由虧轉(zhuǎn)盈，2個 行業(yè) 利潤同比下降。

3、固定資產(chǎn)投資增速高位回穩(wěn)，房地產(chǎn)投資增長較快。上半年，全社會固定資產(chǎn)投資114187億元，同比增長25.0％。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資98047億元，增長25.5％；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資16140億元，增長22.1％。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資增長17.8％，第二產(chǎn)業(yè)投資增長22.3％，第三產(chǎn)業(yè)投資增長28.4％。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資增長22.4％，中部地區(qū)增長28.0％，西部地區(qū)增長27.3％。上半年，房地產(chǎn)開發(fā)投資19747億元，增長38.1％。

2010年消費品零售總額      單位：億元

4、市場銷售較快增長，熱點商品持續(xù)旺銷。上半年，社會消費品零售總額72669億元，同比增長18.2％。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額62659億元，增長18.6％；鄉(xiāng)村消費品零售額10010億元，增長15.6％。按消費形態(tài)分，餐飲收入8181億元，增長16.9％；商品零售64488億元，增長18.4％。其中，限額以上企業(yè)（單位）商品零售額26465億元，增長30.0％。熱點消費快速增長。其中，汽車類增長37.1％，家具類增長38.5％，家用電器和音像器材類增長28.8％。

2010年消費者物價指數(shù)（CPI）    單位：%

5、居民消費價格同比溫和上漲，工業(yè)品出廠價格同比漲幅較大。上半年，居民消費價格同比上漲2.6％。其中，城市上漲2.5％，農(nóng)村上漲2.8％。分類別看，八大類商品五漲三落：食品上漲5.5％，煙酒及用品上漲1.7％，醫(yī)療保健和個人用品上漲2.7％，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲0.3％，居住上漲3.9％；衣著下降1.1％，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)下降0.6％，交通和通信下降0.1％。從環(huán)比看，6月份居民消費價格下降0.6％。上半年，工業(yè)品出廠價格同比上漲6.0％。從環(huán)比看，6月份下降0.3％。上半年，原材料、燃料、動力購進價格同比上漲10.8％。

2010年上半年生產(chǎn)者物價指數(shù)（PPI）     單位：%

6、對外貿(mào)易恢復較快，貿(mào)易順差明顯減少。上半年，進出口總額13549億美元，同比增長43.1％。其中，出口7051億美元，增長35.2％；進口6498億美元，增長52.7％。進出口相抵，順差553億美元。

7、城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，生活消費支出增勢平穩(wěn)。上半年，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入10699元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9757元，同比增長10.2％，扣除價格因素，實際增長7.5％。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入增長9.7％，轉(zhuǎn)移性收入增長13.2％，經(jīng)營凈收入增長8.6％，財產(chǎn)性收入增長20.7％。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3078元，增長12.6％，扣除價格因素，實際增長9.5％。其中，工資性收入增長18.0％，家庭經(jīng)營收入增長8.0％，財產(chǎn)性收入增長21.3％，轉(zhuǎn)移性收入增長18.6％。上半年，扣除價格因素，城鎮(zhèn)居民人均消費性支出實際增長7.2％，農(nóng)村居民人均生活消費現(xiàn)金支出實際增長8.5％。

8、貨幣供應(yīng)量增速高位回落，人民幣存貸款余額同比增量減少。6月末，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）余額67.4萬億元，同比增長18.5％；狹義貨幣供應(yīng)量（M1）余額24.1萬億元，增長24.6％；流通中貨幣（M0）余額3.9萬億元，增長15.7％。金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額44.6萬億元，比年初增加4.6萬億元，同比少增2.7萬億元；人民幣各項存款余額67.4萬億元，比年初增加7.6萬億元，同比少增2.3萬億元。

二、2010年我國宏觀經(jīng)濟走勢預測

2010年中國經(jīng)濟雙穩(wěn)運行在國際經(jīng)濟環(huán)境有所好轉(zhuǎn)、國內(nèi)現(xiàn)有政策取向基本保持不變的情況下，由于經(jīng)濟刺激政策的增量小于2009年，經(jīng)濟自主性增長動力尚待恢復，初步預測2010年中國經(jīng)濟增長有望保持在9.5%左右；由于中國出口表現(xiàn)低于長期潛在增長率，出口是影響總需求的最大邊際變量，出口仍然較弱造成產(chǎn)能過剩，壓制價格上漲幅度，預計居民消費價格將上漲3%左右；就業(yè)和國際收支狀況將進一步好轉(zhuǎn)。

固定資產(chǎn)投資保持較快增速，促進民間資本投資的政策出臺。2010年政府投資增量將有所放緩，2009年下半年新開工項目增長已經(jīng)減緩。7.5萬億新增信貸規(guī)模低于2009年的增長水平。對產(chǎn)能過剩和重復建設(shè)的政策約束也會抑制投資增長，2009年11月、12月投資增速已經(jīng)回落到20%。綜合考慮上述因素，預計2010年全社會固定資產(chǎn)投資名義增長25%左右，考慮價格因素，實際投資增速有所放緩。

社會消費品零售額保持平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)增長。醫(yī)改新方案、農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋等社會保障制度建設(shè)。儲蓄消費型增長模式使中國消費有較強穩(wěn)定性。汽車消費由大城市向中小城市梯度擴散 。家電下鄉(xiāng)、家電和汽車摩托車以舊換新等擴大消費政策在2010年將出現(xiàn)遞減效應(yīng)。價格上漲會導致居民的實際購買力下降 。預計2010年實現(xiàn)社會消費品零售額同比增長18.5%，實際增長15%左右，低于上年水平。

外貿(mào)出口有望小幅增長。世界經(jīng)濟由大幅度負增長轉(zhuǎn)為小幅正增長是中國出口恢復增長的基礎(chǔ)性因素。外貿(mào)扶植政策2010年會繼續(xù)發(fā)揮作用。美國、歐洲居民家庭儲蓄率上升在一定程度上影響對中國商品的需求。貿(mào)易保護主義進一步加劇。內(nèi)需強勁有助拉動進口需求進一步加速。

初步預計，2010年中國出口將增長10%左右，進口增長13%左右；有望實現(xiàn)外貿(mào)順差2000億美元左右，與上年持平。價格水平將溫和回升。居民消費價格漲幅3％左右，綜合考慮了去年價格變動的翹尾因素、國際大宗商品價格的傳導效應(yīng)、國內(nèi)貨幣信貸增長的滯后影響以及居民的承受能力，并為資源環(huán)境稅費和資源性產(chǎn)品價格改革留有一定空間。

第二節(jié) 政策、法規(guī)環(huán)境 分析

一、 行業(yè) 基本政策方向 分析

在中國經(jīng)濟率先復蘇的背景下，宏觀調(diào)控政策備受各界關(guān)注。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，2010年要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。盡管措辭基調(diào)未變，但政策的內(nèi)涵和實施的重點或?qū)l(fā)生微妙變化，“針對性和靈活性”將可能成為未來政策調(diào)控的關(guān)鍵詞。

一個寬松的政策環(huán)境對橡膠促進劑的創(chuàng)新和市場拓展都有一定的積極促進作用。另外，“積極的財政政策”對我國橡膠促進劑 行業(yè) 的出口貿(mào)易也有益處。

橡膠助劑作為橡膠工業(yè)具有較高科技含量的原材料，是國家 產(chǎn)業(yè)政策 重點扶持的 行業(yè) 。國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中將橡膠助劑產(chǎn)業(yè)作為國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)。

二、2005-2009年 行業(yè) 重點政策、法規(guī)

《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南（2007年度）》和《關(guān)于開展原材料技術(shù)改造重點專項工作的意見》等辦法都將新型、環(huán)保型橡膠助劑列為優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域。相關(guān)規(guī)定如下：

1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（國家發(fā)改委（2007））第一類“鼓勵類”中的第九項“化工”之第16小項“大型合成橡膠、合成膠乳和熱塑性彈性體先進工藝開發(fā)、新產(chǎn)品制造”和第25小項“高等級子午線輪胎及配套專用材料、設(shè)備生產(chǎn)”，均涉及到對橡膠助劑的鼓勵和支持。

2、《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南（2007年度）》（發(fā)改委、科技部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局公告[2007]年第6號）“四、新材料”之“62、子午線輪胎生產(chǎn)關(guān)鍵原材料”一項，將助劑新品種等新型原材料的規(guī)?；a(chǎn)列為優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域。

3、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2008〕172號）將新型橡塑助劑技術(shù)列為新材料技術(shù)類的重點開發(fā)品種，包括新型環(huán)保型橡膠助劑；加工型助劑新品種；新型、高效、復合橡塑助劑新產(chǎn)品，享受高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠。

4、《關(guān)于開展原材料工業(yè)技術(shù)改造重點專項工作的意見》（工信部，2009年4月3日發(fā)布）確定高性能橡膠助劑是當前原材料工業(yè)技術(shù)改造的19個重點專項之一。

5、《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域目錄》第四項“新材料技術(shù)”中的第（五）部分“精細化學品”，將新型橡塑助劑技術(shù)、新型環(huán)保型橡膠助劑；加工型助劑新品種；新型、高效、復合橡塑助劑新產(chǎn)品，列為當前重點支持的高新技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域。

三、 行業(yè) 相關(guān)標準

1、《硫化促進劑 M（GB/T 11407-2003），規(guī)定了橡膠工業(yè)硫化促進劑M（2-硫醇基苯駢噻唑）的要求、采樣、試驗方法、檢驗規(guī)則及標志、包裝、運輸和貯存。本標準適用于硫磺、二硫化碳與苯胺經(jīng)高壓反應(yīng)生成的硫化促進劑M，也適用于以鄰硝基氯苯、硫化鈉、硫磺、二硫化碳在常壓下合成的硫化促進劑M。

硫化促進劑M應(yīng)符合下表的技術(shù)要求。

硫化促進劑M應(yīng)符合表的技術(shù)要求

2、《促進劑M產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗（DBl2/046.36-2008）》，規(guī)定了促進劑M單位產(chǎn)量綜合能耗計算方法及限額指標。適用于天津市轄區(qū)內(nèi)化工 行業(yè) 生產(chǎn)企業(yè)。

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