第一節(jié) 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，比上年增長9.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值34000億元，增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元，增長9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元，增長9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.3%，比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為48.6%，上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為40.1%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

2004-2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度

第二節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

目前鋁加工 行業(yè) 宏觀管理職能由國家發(fā)改委承擔(dān)，主要負(fù)責(zé)制定 產(chǎn)業(yè)政策 ，指導(dǎo)技術(shù)改造等。

鋁加工 行業(yè) 的 行業(yè) 管理機(jī)構(gòu)是中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)及中國有色金屬加工工業(yè)協(xié)會(huì)，其主要管理職能是：根據(jù)國家政策法規(guī)，制定并監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)行約，協(xié)調(diào)同行價(jià)格爭議，維護(hù)公平競爭；通過調(diào)查 研究 為政府制定 行業(yè) 發(fā)展 規(guī)劃 、 產(chǎn)業(yè)政策 、有關(guān)法律法規(guī)，提出意見和建議；協(xié)助政府主管部門制定、修訂本 行業(yè) 國家標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和實(shí)施監(jiān)督；根據(jù)政府主管部門的授權(quán)和委托，開展 行業(yè) 統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作并 分析 、發(fā)布 行業(yè) 信息；以及根據(jù)政府有關(guān)部門的授權(quán)和委托，對(duì)基建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、投資與開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行前期論證等。

鋁產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的支撐產(chǎn)業(yè)之一。為了促進(jìn) 行業(yè) 朝健康方向發(fā)展，國家相關(guān)部門密切關(guān)注著 行業(yè) 發(fā)展態(tài)勢，并制訂相應(yīng)管理政策和法規(guī)。2004年以來，國家相關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列 行業(yè) 法規(guī)和 產(chǎn)業(yè)政策 ：《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《鋁工業(yè)發(fā)展專項(xiàng) 規(guī)劃 》、《鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》、《關(guān)于加快鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知》等。

除上述 行業(yè) 法規(guī)和 產(chǎn)業(yè)政策 外，為保持鋁 行業(yè) 健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，近幾年，國家對(duì)鋁 行業(yè) 進(jìn)出口政策進(jìn)行了多次調(diào)整，主要包括：2005年起，國家取消電解鋁的出口退稅，對(duì)電解鋁出口加征5%的出口關(guān)稅；2006年1月1日，氧化鋁的進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)至5.5%，并于2006年11月進(jìn)一步下調(diào)至3%；2006年11月，電解鋁出口關(guān)稅進(jìn)一步提高到15%；2007年6－7月，為抑制鋁材過快增長，國家相繼取消簡單初級(jí)加工鋁材的出口退稅，并加征15％的出口關(guān)稅；2007年8月1日起，國家以暫定稅率形式，將電解鋁進(jìn)口關(guān)稅由5%下調(diào)至零，對(duì)非鋁合金制鋁條、桿開征出口暫定關(guān)稅，暫定稅率為15%，維持鋁板帶11%出口退稅率、鋁箔13%出口退稅率不變。

上述政策和法規(guī)的實(shí)施，對(duì)鋁 行業(yè) 的發(fā)展方向、準(zhǔn)入條件、運(yùn)行環(huán)境、進(jìn)出口貿(mào)易、結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后等方面，都產(chǎn)生了明顯的影響。從政策導(dǎo)向看， 產(chǎn)業(yè)政策 和進(jìn)出口政策明顯向鋁深加工 行業(yè) 傾斜，有利于以鋁深加工為主導(dǎo)業(yè)務(wù)的鋁加工企業(yè)以及我國鋁產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。

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