第一節(jié) “十一五”工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境 分析

一、工程機(jī)械 行業(yè) 現(xiàn)狀

經(jīng)過50多年的發(fā)展，現(xiàn)已形成產(chǎn)品門類齊全，幾千家制造商，22家上市公司。

1、可持續(xù)發(fā)展與綠色化可持續(xù)發(fā)展觀已經(jīng)深入人心

本世紀(jì)的發(fā)展將是依靠科技進(jìn)步，節(jié)約資源，關(guān)愛生命，提高效益，減少?gòu)U物排放，促進(jìn)部分資源循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境和諧的發(fā)展，工程機(jī)械的發(fā)展也不例外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，工程機(jī)械 行業(yè) 每年使用鋼鐵在700~800萬(wàn)t，是耗材較大的 行業(yè) ，其降耗空間較大。 行業(yè) 可通過生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)安全清潔生產(chǎn)；通過采用新技術(shù)、新工藝、新材料，優(yōu)化、創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，減少產(chǎn)品資源消耗與廢物排放，降低產(chǎn)品噪聲，增加操作人員的舒適程度；通過 研究 新材料、材料表面工程技術(shù)開展再制造技術(shù)、回收技術(shù)，實(shí)現(xiàn)廢舊工程機(jī)械的回收與再利用。只有這樣，才能適應(yīng)未來工程機(jī)械 市場(chǎng)發(fā)展 的要求。動(dòng)力換擋變速器設(shè)計(jì)制造技術(shù)、濕式制動(dòng)驅(qū)動(dòng)橋設(shè)計(jì)制造技術(shù)、回轉(zhuǎn)支承設(shè)計(jì)制造技術(shù)、整體式多路閥設(shè)計(jì)制造技術(shù)、四輪一帶研發(fā)制造技術(shù)、計(jì)算機(jī)故障診斷技術(shù)、新型發(fā)動(dòng)機(jī)節(jié)能技術(shù)等方面的不斷開發(fā)、優(yōu)化和利用，將能有效地減少資源消耗，減少?gòu)U物排放，降低噪聲，提高設(shè)備的使用壽命，提高作業(yè)時(shí)的安全性和舒適性。2企業(yè)投資主體與資本結(jié)構(gòu)多元化隨著市場(chǎng)需求變化的不斷加大，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，商機(jī)越來越多，風(fēng)險(xiǎn)也越來越大，如何抓住商機(jī)、識(shí)別并應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)越來越難，這就要求工程機(jī)械企業(yè)必須建立起符合企業(yè)發(fā)展需要的治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)行體制機(jī)制的持續(xù)創(chuàng)新。

2、企業(yè)發(fā)展規(guī)?；I(yè)化、集約化和柔性化

大型工程機(jī)械整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)將通過內(nèi)生增長(zhǎng)和外延擴(kuò)張等方式，迅速發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，增加產(chǎn)品種類，成長(zhǎng)為綜合性的工程機(jī)械企業(yè)，同時(shí)， 行業(yè) 的集中度將進(jìn)一步提高。零部件企業(yè)將由目前的規(guī)模小、分布散、企業(yè)多和依附于主機(jī)企業(yè)的狀況，向?qū)I(yè)化方向、與主機(jī)企業(yè)形成伙伴關(guān)系的方向發(fā)展；主機(jī)廠的非核心零部件業(yè)務(wù)將逐步剝離，零部件企業(yè)將迅速成長(zhǎng)，并逐步形成與主機(jī)企業(yè)同步、甚至超前開發(fā)模塊化部件的能力，推動(dòng)主機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展。工程機(jī)械企業(yè)將根據(jù)不同區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)，按照 市場(chǎng)發(fā)展 的要求，逐步形成各具特色的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)行集約化開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)。在工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)，將出現(xiàn)一批相互配合、相互支撐的大中小、上下游企業(yè)群體。

目前在我國(guó)江蘇的徐州、山東的濟(jì)寧、湖南的長(zhǎng)沙等地區(qū)都出現(xiàn)了這一發(fā)展趨勢(shì)。工程機(jī)械企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式也將根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和環(huán)境的變化不斷進(jìn)行創(chuàng)新。扁平化、虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化和模塊化的趨勢(shì)將越來越明顯，企業(yè)以柔軟身段應(yīng)對(duì)外來挑戰(zhàn)的能力越來越強(qiáng)。企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式未來的發(fā)展趨勢(shì)將是由剛性應(yīng)對(duì)問題、解決問題向柔性應(yīng)對(duì)問題、解決問題轉(zhuǎn)變，企業(yè)將成為一個(gè)有機(jī)的整體，化挑戰(zhàn)于無(wú)形，以柔克剛，受我國(guó)五千年文化的影響，我國(guó)工程機(jī)械企業(yè)在這方面將會(huì)有比較優(yōu)勢(shì)。（

3、2009年工程機(jī)械 行業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)

（1）世界經(jīng)濟(jì)受次貸危機(jī)的沖擊近幾年的持續(xù)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)已經(jīng)結(jié)束，全球經(jīng)濟(jì)減速不可避免，一些國(guó)家已滑向衰退邊緣。盡管美國(guó)政府啟動(dòng)了有史以來最大規(guī)模的一系列救市行動(dòng)，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為只能有助于短期內(nèi)穩(wěn)定市場(chǎng)，平息恐慌情緒，阻止局勢(shì)的進(jìn)一步惡化，但其長(zhǎng)期效果仍有待觀察。下面看一下兩個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)。

國(guó)際貨幣基金組織在2008年11月6日大幅下調(diào)2009年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，將10月份預(yù)測(cè)的全球2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.0%，下調(diào)為2.2%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為負(fù)0.3%，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將負(fù)增長(zhǎng)0.7%，德國(guó)及法國(guó)分別負(fù)增長(zhǎng)0.8%和0.5%，并預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)2009年將出現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)以來的首次收縮。新興經(jīng)濟(jì)體2009年的增長(zhǎng)速度將有所下降，但仍能保持5.1%的增幅。世界銀行的預(yù)測(cè)更為悲觀，2009年高收入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)將收縮0.1%，發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)預(yù)測(cè)調(diào)低到4.5%，而此前的預(yù)測(cè)為6.4%，世界經(jīng)濟(jì)增速勉強(qiáng)能達(dá)到1%。

環(huán)球時(shí)報(bào)2008年12月18日則以“金融危機(jī)令俄羅斯險(xiǎn)丟‘金磚’”為題報(bào)道，描述了“金磚”其他3國(guó)的情況，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)2009年俄羅斯GDP增長(zhǎng)率只會(huì)在1%～2%之間，巴西國(guó)家工業(yè)聯(lián)合會(huì)12月16日發(fā)表公報(bào)稱2009年增長(zhǎng)率只有2.4%，印度外債達(dá)80%，孟買恐怖事件也進(jìn)一步動(dòng)搖投資者的信心。

全球這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)我國(guó)工程機(jī)械的出口影響憂喜參半。一方面由于次貸危機(jī)轉(zhuǎn)化為金融危機(jī)，外部需求減弱，減少實(shí)際購(gòu)買力，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，出口將受到影響。另一方面我國(guó)工程機(jī)械性價(jià)比有較大優(yōu)勢(shì)，在金融危機(jī)中國(guó)際流動(dòng)性短缺的情況下更可能考慮價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)。因此，我們必須克服各種不利因素，不但要保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而且在產(chǎn)品性能及產(chǎn)品的可靠性、耐久性上要下更大功夫，提升性價(jià)比的優(yōu)勢(shì)。

（2）2009年國(guó)內(nèi)工程機(jī)械 行業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

①2008年全年GDP增速為9.0%，2009年GDP增速回落已成定局。全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定2009年GDP增長(zhǎng)為8%，大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)在8.5%～9.5%左右，也有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為要保住8%我國(guó)將需作很大努力。

②直接帶動(dòng)工程機(jī)械 市場(chǎng)發(fā)展 的房地產(chǎn)開發(fā)投資降溫，2008年房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)20.9%，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的20.6%。但目前房地產(chǎn)成交量大幅萎縮，房?jī)r(jià)調(diào)整跡象明顯，國(guó)家信息中心認(rèn)為房地產(chǎn)開發(fā)商資金鏈緊張，市場(chǎng)可能由“量跌價(jià)滯”進(jìn)一步發(fā)展為“量?jī)r(jià)齊跌”。初步預(yù)計(jì)，在2008年高基數(shù)的臺(tái)階上，2009年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速將下滑到10%以下，房地產(chǎn)投資增量從6800億元減少為3200億元。但2008年12月17日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上傳來了好消息，決定加大保障性住房建設(shè)力度爭(zhēng)取用3年時(shí)間解決近750萬(wàn)戶城市低收入住房困難家庭和240萬(wàn)戶林區(qū)墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民的住房問題，總投資可能達(dá)到9000億元。

③鐵道建設(shè)。鐵道部發(fā)展計(jì)劃司司長(zhǎng)楊忠民近期透露，今后3年我國(guó)鐵路計(jì)劃投資規(guī)模將超過3.5萬(wàn)億元，2009年計(jì)劃投資6000億元，增長(zhǎng)近一倍。

④交通建設(shè)。2009-2010年交通固定資產(chǎn)投資保持年均1萬(wàn)億元的規(guī)模。

⑤水利工程。2008年水利工程完成投資655億元，2009年計(jì)劃800億元，增長(zhǎng)22%。

⑥宏觀調(diào)控一年三變，2008年四季度定調(diào)“四保”。宏觀調(diào)控由2008年年初的“雙防”，即防止經(jīng)濟(jì)過熱和防止通漲過急，改為下半年的“一保一控”，即保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和控制物價(jià)過快上漲。十七屆三中全會(huì)提出了“四保”，除了保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定和資本市場(chǎng)穩(wěn)定之外，增加了“社會(huì)大局穩(wěn)定”。假如2009年仍延續(xù)這一宏觀調(diào)控的方針，對(duì)工程機(jī)械的發(fā)展十分有利。

⑦2008年11月5日國(guó)務(wù)院召開了常務(wù)會(huì)議， 研究 部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)措施，并確定了當(dāng)前實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。會(huì)議確定當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，初步匡算實(shí)施上述工程建設(shè)到2010年底約需投資4萬(wàn)億元。4萬(wàn)億元包括鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)18000萬(wàn)元，災(zāi)后恢復(fù)重建1萬(wàn)億元，保障性安居工程2800億元，農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施3700億元，自主創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整1600億元，生態(tài)環(huán)境投資3500億元，醫(yī)療衛(wèi)生文化教育事業(yè)400億元。據(jù)初步估算將有2.5萬(wàn)～2.8萬(wàn)億元用于與工程機(jī)械發(fā)展密切相關(guān)的項(xiàng)目，包括加快建設(shè)保障性安居工程、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建等，預(yù)計(jì)拉動(dòng)工程機(jī)械1250億元左右，這是工程機(jī)械發(fā)展的利好大事。

4、我國(guó)工程機(jī)械 行業(yè) 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看好

1）汶川大地震及后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)工程機(jī)械 行業(yè) 的影響

2008年在國(guó)內(nèi)有兩件震憾世界的大事，即四川汶川特大地震及第29屆北京奧運(yùn)會(huì)，表現(xiàn)了我們中華民族巨大的凝聚力。這兩件事對(duì)我國(guó)工程機(jī)械 行業(yè) 的發(fā)展有什么影響？

（1）汶川大地震。2008年5月12日四川省汶川發(fā)生特大地震造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失近69000多人，37萬(wàn)多人受傷，18000多人失蹤，累計(jì)受災(zāi)人數(shù)4500多萬(wàn)人。受災(zāi)地區(qū)的住房、廠房、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施、交通、電力、通訊、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施均受到不同程度的損毀。

根據(jù)國(guó)家發(fā)布的資料，汶川大地震中51個(gè)縣（市、區(qū)）直接經(jīng)濟(jì)損失8451億元，其中工業(yè)企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失961.8億元，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失404.2億元。在大地震中損毀公路34125km，受損水庫(kù)1263座，受損輸電線路61524km，受損35kV以上變電站250座，受損學(xué)校7444所，受損醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11028個(gè)，受損農(nóng)村居民住房20141.8萬(wàn)m2，其中倒塌10709.6萬(wàn)m2，嚴(yán)重受損9432.2萬(wàn)m2，受損城鎮(zhèn)居民住房7724.1萬(wàn)m2，其中倒塌損毀1887.9萬(wàn)m2，嚴(yán)重破壞5836.2萬(wàn)m2。

2008年8月27日溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過國(guó)家發(fā)改革在征得國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界意見后提交的《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體 規(guī)劃 》。 規(guī)劃 的重建目標(biāo)是，用3年左右的時(shí)間完成恢復(fù)重建的主要任務(wù)。根據(jù) 規(guī)劃 確定的目標(biāo)和重建任務(wù)，恢復(fù)重建資金總需求經(jīng)測(cè)算約為1萬(wàn)億元。在重建項(xiàng)目中與工程機(jī)械密切相關(guān)的有以下幾個(gè)方面。

①城鄉(xiāng)住房的恢復(fù)重建。依據(jù)城鎮(zhèn)總體 規(guī)劃 和近期建設(shè) 規(guī)劃 ，實(shí)行維修加固、原址重建和異址新建相結(jié)合，對(duì)一般損壞的住房進(jìn)行加固，對(duì)倒塌和嚴(yán)重破壞的住房進(jìn)行新建。 規(guī)劃 中加固部分5807萬(wàn)m2；新建85.98萬(wàn)套，6620.1萬(wàn)m2；配套公建386.9萬(wàn)m2。農(nóng)村居民住房加固214.11萬(wàn)戶；新建328.97萬(wàn)戶，1315.87萬(wàn)間。

②市政公用設(shè)施。優(yōu)先恢復(fù)城鎮(zhèn)道路、橋梁和公共交通系統(tǒng)。在市政公用設(shè)施中道路交通修復(fù)3632km，新建1509km；橋梁修復(fù)775座，新建134座；供水廠修復(fù)451座，新建15座；供水管網(wǎng)修復(fù)6547km，新建882km；污水處理廠修復(fù)331座，新建27座；管網(wǎng)修復(fù)6383km，新建1183km；垃圾處理場(chǎng)修復(fù)47座，新建8座等。

③農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施?；謴?fù)重建農(nóng)村公路、村莊道路、供水供電、垃圾污水處理、農(nóng)村能源等設(shè)施。其中農(nóng)村公路39948km。

④能源。積極穩(wěn)妥推進(jìn)受損的江油、紫坪鋪等大中型水電站以及重點(diǎn)輸電設(shè)施的恢復(fù)重建；恢復(fù)重建天池等164個(gè)煤礦及外部基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)重建油氣井1176口、天然氣管線100多條。

⑤水利。對(duì)影響防洪安全的受損堤防、水庫(kù)進(jìn)行全面除險(xiǎn)加固，疏浚淤堵河道，恢復(fù)防洪能力。消除堰塞湖對(duì)防洪的影響。對(duì)受損供水設(shè)施進(jìn)行全面修復(fù)，恢復(fù)供水能力?；謴?fù)重建農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施。其中防洪減災(zāi)除險(xiǎn)加固水庫(kù)1263座、堤防1199km，整治堰塞湖105處；恢復(fù)重建大型灌區(qū)7處、中小型灌區(qū)1289處、微型水利設(shè)施55498處。

⑥工業(yè)企業(yè)恢復(fù)重建。原地恢復(fù)項(xiàng)目2261個(gè)、原地重建項(xiàng)目729個(gè)、異地新建611個(gè)。

另外，還有旅游工程、商貿(mào)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、土地整治復(fù)墾等項(xiàng)目也有工程機(jī)械市場(chǎng)。

（2）后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)。從各方面的資料匯集來看，可以清晰地看出奧運(yùn)會(huì)后對(duì)我國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)影響不大。

①前十二屆奧運(yùn)會(huì)確實(shí)有九屆奧運(yùn)會(huì)在會(huì)后主辦國(guó)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下滑。如1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)后日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從當(dāng)年的13.1%下降到次年的5.2%；1988年的漢城奧運(yùn)會(huì)后，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也從10.6%下降到次年的6.7%。但這不是必然規(guī)律，如亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不降反升，從3.7%上升到4.5%。

②出現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)下滑與主辦城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模有很大關(guān)系。如按2005年的GDP來衡量，東京的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)于日本26.3%，漢城的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)于韓國(guó)的27.7%，悉尼的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)于澳大利亞的24.5%，而雅典的經(jīng)濟(jì)規(guī)模甚至占到希臘的34.2%，與之相反，亞特蘭大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模只有全美的1.9%。就中國(guó)而言，以2007年的GDP來衡量，北京的GDP規(guī)模為9000億元人民幣，而全國(guó)接近25萬(wàn)億元，僅占全國(guó)的3.6%，就全國(guó)而言，北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響并不很大。

③根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，北京市政府2001年確定總計(jì)2800億元的“奧運(yùn)預(yù)算投入”，按6年計(jì)算，每年不足500億元的工程量，這與“十一五” 規(guī)劃 中同工程機(jī)械密切相關(guān)的各項(xiàng)基本建設(shè)的費(fèi)用無(wú)法相比的。奧運(yùn)會(huì)的投資及工程量拉動(dòng)工程機(jī)械大約100億元左右，平均每年17億元，與2007年工程機(jī)械的銷售額2223億元相比不足1%。

④日本、韓國(guó)是生產(chǎn)工程機(jī)械的大國(guó)，雖在后奧運(yùn)期間國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率都有較大幅度的下降，但工程機(jī)械銷量及銷售額據(jù)日本及韓國(guó)的工程機(jī)械協(xié)會(huì)介紹都沒有減少。其主要原因是兩國(guó)的工程機(jī)械國(guó)外市場(chǎng)分別占總銷售額的65%及70%。

根據(jù)以上 分析 ，后奧運(yùn)對(duì)工程機(jī)械的影響是很小的。但是不能否認(rèn)宏觀調(diào)控及國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)工程機(jī)械發(fā)展的影響。

2）海外市場(chǎng)有序發(fā)展

2007年出口額占總銷量額的28%，2008年達(dá)到33%，與日本的65%、韓國(guó)70%還有一定的差距,表明今后一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)工程機(jī)械的出口還會(huì)有較大增長(zhǎng)。

3）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)蓬勃向上

目前，我國(guó)正處于工業(yè)化的初級(jí)階段，工業(yè)化過程遠(yuǎn)未完成，經(jīng)濟(jì)學(xué)家評(píng)述在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將保持旺盛的投資需求。同時(shí)，目前國(guó)內(nèi)正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中期，2007年底我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.94%。1996-2007年年間全國(guó)新增城鎮(zhèn)人口2.2075億人，年平均增長(zhǎng)1.2%。如果2008年后按照每年1%左右的速度增長(zhǎng)，保守估計(jì)，每年有約1300萬(wàn)人口進(jìn)入城市，按目前人均住房建筑面積27m2計(jì)算，年新增住房需求為3.51億m2。城鎮(zhèn)化水平的提高將有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平逐步提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正從衣、食主導(dǎo)向住、行主導(dǎo)升級(jí)，這一趨勢(shì)使建筑和交通 行業(yè) 成為中國(guó)投資與資源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域。而高速公路、鐵路、住宅等建設(shè)正處于快速發(fā)展期，必將帶動(dòng)工程機(jī)械 行業(yè) 的迅速發(fā)展。

盡管當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑，但從中長(zhǎng)期來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的格局沒有改變，經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生活力與增長(zhǎng)動(dòng)力并未衰減，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的基本因素沒有發(fā)生變化。因此，工程機(jī)械 行業(yè) 在經(jīng)歷了短暫的冬天后，將迎接更美好的春天。

二、發(fā)展環(huán)境 分析 和需求預(yù)測(cè)

(一)發(fā)展環(huán)境

世界經(jīng)濟(jì)受次貸危機(jī)的沖擊近幾年的持續(xù)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)已經(jīng)結(jié)束，全球經(jīng)濟(jì)減速不可避免，一些國(guó)家已滑向衰退邊緣。盡管美國(guó)政府啟動(dòng)了有史以來最大規(guī)模的一系列救市行動(dòng)，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為只能有助于短期內(nèi)穩(wěn)定市場(chǎng)，平息恐慌情緒，阻止局勢(shì)的進(jìn)一步惡化，但其長(zhǎng)期效果仍有待觀察。

國(guó)際貨幣基金組織在2008年11月6日大幅下調(diào)2009年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，將10月份預(yù)測(cè)的全球2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.0%，下調(diào)為2.2%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為負(fù)0.3%，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將負(fù)增長(zhǎng)0.7%，德國(guó)及法國(guó)分別負(fù)增長(zhǎng)0.8%和0.5%，并預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)2009年將出現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)以來的首次收縮。新興經(jīng)濟(jì)體2009年的增長(zhǎng)速度將有所下降，但仍能保持5.1%的增幅。世界銀行的預(yù)測(cè)更為悲觀，2009年高收入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)將收縮0.1%，發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)預(yù)測(cè)調(diào)低到4.5%，而此前的預(yù)測(cè)為6.4%，世界經(jīng)濟(jì)增速勉強(qiáng)能達(dá)到1%。

環(huán)球時(shí)報(bào)2008年12月18日則以“金融危機(jī)令俄羅斯險(xiǎn)丟‘金磚’”為題報(bào)道，描述了“金磚”其他3國(guó)的情況，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)2009年俄羅斯GDP增長(zhǎng)率只會(huì)在1%～2%之間，巴西國(guó)家工業(yè)聯(lián)合會(huì)12月16日發(fā)表公報(bào)稱2009年增長(zhǎng)率只有2.4%，印度外債達(dá)80%，孟買恐怖事件也進(jìn)一步動(dòng)搖投資者的信心。

全球這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)我國(guó)工程機(jī)械的出口影響憂喜參半。一方面由于次貸危機(jī)轉(zhuǎn)化為金融危機(jī)，外部需求減弱，減少實(shí)際購(gòu)買力，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，出口將受到影響。另一方面我國(guó)工程機(jī)械性價(jià)比有較大優(yōu)勢(shì)，在金融危機(jī)中國(guó)際流動(dòng)性短缺的情況下更可能考慮價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)。因此，我們必須克服各種不利因素，不但要保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而且在產(chǎn)品性能及產(chǎn)品的可靠性、耐久性上要下更大功夫，提升性價(jià)比的優(yōu)勢(shì)。

（二）市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

2010年工程機(jī)械市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

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