第一節(jié) 防雷器 行業(yè) 發(fā)展環(huán)境 分析

一、2009年我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2009年是新世紀(jì)以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，面對百年不遇的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和極其復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，科學(xué)決策，帶領(lǐng)全國人民萬眾一心，共克時(shí)艱，堅(jiān)持實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實(shí)施并不斷完善應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑的局面，實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)總體回升向好。

初步測算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長8.7%，增速比上年回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度增長6.2%，二季度增長7.9%，三季度增長9.1%，四季度增長10.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值35477億元，增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值156958億元，增長9.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值142918億元，增長8.9%。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到53082萬噸，比上年增長0.4%，連續(xù)6年增產(chǎn)。其中，夏糧產(chǎn)量12335萬噸，增長2.2%；早稻3327萬噸，增長5.3%；秋糧37420萬噸，下降0.6%。油料產(chǎn)量預(yù)計(jì)增長5%左右，糖料下降9%左右。肉類產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長，全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量7509萬噸，增長5.0%。其中，豬肉產(chǎn)量4889萬噸，增長5.8%。生豬出欄6.4億頭，增長5.7%；生豬存欄4.7億頭，增長1.5%。

2、工業(yè)生產(chǎn)逐季回升，實(shí)現(xiàn)利潤由大幅下降轉(zhuǎn)為增長。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長11.0%，增速比上年回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，一季度增長5.1%，二季度增長9.1%，三季度增長12.4%，四季度增長18.0%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有及國有控股企業(yè)增長6.9%；集體企業(yè)增長10.2%；股份制企業(yè)增長13.3%；外商及港澳臺投資企業(yè)增長6.2%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長11.5%，輕工業(yè)增長9.7%。分 行業(yè) 看，39個(gè)大類 行業(yè) 全部實(shí)現(xiàn)同比增長。分地區(qū)看，東、中、西部地區(qū)分別增長9.7%、12.1%和15.5%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.67%。

1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤25891億元，同比增長7.8%，比上年同期加快2.9個(gè)百分點(diǎn)。在39個(gè)工業(yè)大類中，30個(gè) 行業(yè) 利潤同比增長。

3、投資持續(xù)快速增長，涉及民生領(lǐng)域的投資增長明顯加快。全年全社會固定資產(chǎn)投資224846億元，比上年增長30.1%，增速比上年加快4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資194139億元，增長30.5%，加快4.4個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資30707億元，增長27.5%，加快6.0個(gè)百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資增長49.9%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長26.8%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長33.0%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資增長23.9%，中部地區(qū)增長36.0%，西部地區(qū)增長35.0%。涉及民生領(lǐng)域的投資大幅增長。全年基礎(chǔ)設(shè)施（扣除電力）投資41913億元，增長44.3%。其中，鐵路運(yùn)輸業(yè)增長67.5%，道路運(yùn)輸業(yè)增長40.1%，城市公共交通業(yè)增長59.7%。居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)增長61.8%，教育增長37.2%，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)增長58.5%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資36232億元，增長16.1%，增速比上年回落4.8個(gè)百分點(diǎn)。

4、市場銷售增長平穩(wěn)較快，部分產(chǎn)品銷售快速增長。全年社會消費(fèi)品零售總額125343億元，比上年增長15.5%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長16.9%，實(shí)際增速比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市消費(fèi)品零售額85133億元，增長15.5%；縣及縣以下消費(fèi)品零售額40210億元，增長15.7%。分 行業(yè) 看，批發(fā)和零售業(yè)消費(fèi)品零售額105413億元，增長15.6%；住宿和餐飲業(yè)消費(fèi)品零售額17998億元，增長16.8%。在限額以上批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)商品零售中，除通訊器材類外，其他20類商品零售均實(shí)現(xiàn)較大幅度增長。其中，服裝、鞋帽、針紡織品類增長18.8%，家具類增長35.5%，汽車類增長32.3%。

5、居民消費(fèi)價(jià)格和生產(chǎn)價(jià)格全年下降，年底出現(xiàn)上升。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降0.7%。其中，城市下降0.9%，農(nóng)村下降0.3%。分類別看，八大類商品價(jià)格四漲四落：煙酒及用品上漲1.5%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲1.2%，食品上漲0.7%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲0.2%；居住下降3.6%，交通和通信下降2.4%，衣著下降2.0%，娛樂教育文化用品及服務(wù)下降0.7%。居民消費(fèi)價(jià)格11月份同比漲幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，當(dāng)月上漲0.6%，12月份上漲1.9%。全年工業(yè)品出廠價(jià)格下降5.4%，12月份由負(fù)轉(zhuǎn)正，當(dāng)月上漲1.7%。全年原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格下降7.9%；商品零售價(jià)格下降1.2%。

6、進(jìn)出口總額全年下降，自11月份由降轉(zhuǎn)升。全年進(jìn)出口總額22073億美元，比上年下降13.9%。11月份進(jìn)出口總額同比漲幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，當(dāng)月增長9.8%，12月份增長32.7%。全年出口12017億美元，下降16.0%；進(jìn)口10056億美元，下降11.2%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差1961億美元，比上年減少994億美元。

7、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，就業(yè)形勢好于預(yù)期。全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入18858元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，比上年增長8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長9.8%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入增長9.6%，經(jīng)營凈收入增長5.2%，財(cái)產(chǎn)性收入增長11.6%，轉(zhuǎn)移性收入增長14.9%。農(nóng)村居民人均純收入5153元，比上年增長8.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長8.5%。其中，工資性收入增長11.2%，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入增長2.2%，二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入增長10.0%，財(cái)產(chǎn)性收入增長12.9%，轉(zhuǎn)移性收入增長23.1%。全年城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年凈增910萬人。年末農(nóng)村外出務(wù)工勞動力1.49億人，比一季度末增加170萬人。

8、貨幣供應(yīng)量增長較快，新增貸款大幅增加。12月末，廣義貨幣（M2）余額60.6萬億元，比上年末增長27.7%，增幅同比加快9.9個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣（M1）22.0萬億元，增長32.4%，加快23.3個(gè)百分點(diǎn)；市場貨幣流通量（M0）38246億元，增長11.8%，回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額40.0萬億元，比年初增加9.6萬億元，同比多增4.7萬億元。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還比較脆弱，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定因素。面對困難和機(jī)遇并存的復(fù)雜形勢，我們要堅(jiān)定不移地貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議的各項(xiàng)部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力提高政策的針對性和靈活性，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，注重改善民生和保持社會和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行趨勢

1、投資回落，但仍處于較高的水平

在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)和國內(nèi)現(xiàn)有政策取向基本保持不變的情況下，固定資產(chǎn)投資仍將繼續(xù)保持高增長態(tài)勢。在基數(shù)效應(yīng)、政策刺激力度有所調(diào)整，以及中央可能遏制地方政府投資膨脹勢頭等因素的綜合作用下，2010年投資增速出現(xiàn)回落，但由于中長期投資項(xiàng)目的慣性等因素，2010年固定資產(chǎn)投資增速將在27%左右，仍處在較高水平，考慮價(jià)格因素，實(shí)際投資增速有所放緩。

1）政府刺激投資的政策將繼續(xù)推動投資增長

2010年，相關(guān)投資政策的貫徹落實(shí)將使相關(guān)項(xiàng)目投資顯著增加，促進(jìn)投資增長。首先，4萬億投資計(jì)劃中，2010年還有將近6000億元的中央政府財(cái)政投資，將帶動另一輪的全社會投資。其次，鋼鐵、石化、輕工、裝備制造和汽車等十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃、新能源發(fā)展 規(guī)劃 等先后出臺和實(shí)施，將對相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資起到刺激作用。再次，2009年5月27日，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》下調(diào)了城市軌道交通、煤炭、機(jī)場、港口等部分 行業(yè) 投資項(xiàng)目資本金比例等政策效應(yīng)會在2010年持續(xù)顯現(xiàn)。

2）中長期貸款的資金將繼續(xù)支撐項(xiàng)目投資

2009年是投資大幅增長的一年，而大量項(xiàng)目投資的款項(xiàng)依賴于政府財(cái)政和銀行信貸，由于目前項(xiàng)目貸款主要為中長期，2009年1-11月，我國中長期貸款占比已高達(dá)54.7%。為確保經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中重大投資項(xiàng)目的資金供給，我們預(yù)計(jì)2010年信貸結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)重大變化：即短期貸款（尤其是票據(jù)貼現(xiàn)融資）增長速度將會放緩，同時(shí)中長期貸款將繼續(xù)保持?jǐn)U張，全年信貸總量增長雖會趨緩，但仍保持高位。在信貸資金的支持下，投資仍將保持較高的增速。

3）社會投資會有所復(fù)蘇，但仍不穩(wěn)定

2009年，在積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策和國家 產(chǎn)業(yè)政策 支持下，非國有經(jīng)濟(jì)投資加快表明企業(yè)投資信心在恢復(fù)，非國有經(jīng)濟(jì)投資者投資信心恢復(fù)突出表現(xiàn)在房地產(chǎn)投資上，2009年1-11月，房地產(chǎn)開發(fā)投資累計(jì)投資增長速度平均每月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。但民間投資仍有待觀察。首先，明年出口雖然會出現(xiàn)反彈，但力度不大，我們估計(jì)有5-10%的增幅，這不足以支持大量企業(yè)進(jìn)行新一輪大的投資；其次，2009 年1-11 月，雖然銷售面積增長了53%，但開發(fā)投資僅為17.8%，投資觀望的情緒依然嚴(yán)重。

2、外需改善，但貢獻(xiàn)力度有限

2010年中國外需將輕微改善，2010全年的出口貿(mào)易額增長5％－10％，進(jìn)口增長10％左右。外貿(mào)對GDP的影響也將由負(fù)轉(zhuǎn)正，預(yù)計(jì)出口將帶動GDP增長1－2個(gè)百分點(diǎn)。分月度數(shù)據(jù)看，考慮到季節(jié)性和基數(shù)的因素，2010年各月的進(jìn)出口增長率將表現(xiàn)出先高后低的狀況，但波動相對較小。總體而言，外貿(mào)形勢的持續(xù)回暖有賴于全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和調(diào)整的步伐，2010年的外貿(mào)總額難以達(dá)到2008年的水平，外貿(mào)仍將處在低水平復(fù)蘇的狀態(tài)。

1）世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇有利于我國出口的反彈

據(jù)IMF的預(yù)測，明年全球經(jīng)濟(jì)向好，其11月1日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，預(yù)計(jì)2009年全球經(jīng)濟(jì)收縮1.1%后，2010年將增長3.1%。報(bào)告預(yù)計(jì)美國、歐元區(qū)、英國和日本2010年的經(jīng)濟(jì)增速分別為1.5%、0.3%、0.9%和1.7%。但國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性仍在，復(fù)蘇的過程可能是緩慢的，可能面臨刺激政策作用效果邊際遞減以及高失業(yè)率的威脅。并且，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)改變了主要發(fā)達(dá)國家居民的消費(fèi)習(xí)慣，調(diào)整失衡的全球經(jīng)濟(jì)模式和體系需要時(shí)間。因此，盡管明年我國的出口會出現(xiàn)一定的增長，但與過去的高速增長仍有一定的距離。在全球經(jīng)濟(jì)沒有新的發(fā)展動力之前，我國出口的增長仍是低水平恢復(fù)性的增長，2010年的出口總額很難回到2008年的高峰水平。

2）貿(mào)易政策調(diào)整、人民幣升值壓力加劇等因素將影響出口的改善幅度

貿(mào)易政策的調(diào)整方面，我國針對出口增速放緩而采取的出口退稅率調(diào)高政策，進(jìn)一步調(diào)整的空間很小，我們認(rèn)為出口退稅率的提高只是減輕了企業(yè)的稅負(fù)，但并不能從根本上增加產(chǎn)品的需求。在世界經(jīng)濟(jì)低迷的背景下，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦不斷增加，將進(jìn)一步加大中國出口恢復(fù)的阻力。如美國的輪胎特保案基本上使中國的輪胎難以進(jìn)入美國市場、歐盟繼續(xù)對中國的皮鞋征收反傾銷稅。

人民幣匯率方面，在嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢下，我國的匯率基本實(shí)行的是盯住美元的制度。由于美元的持續(xù)走軟貶值，人民幣兌其它主要貨幣（如歐元）則出現(xiàn)貶值的情形，引起了其他國家的高度抗議，人民幣升值壓力不斷加劇。但我們認(rèn)為，政府對于人民幣的升值將持十分謹(jǐn)慎的態(tài)度，升值的時(shí)間和力度取決于外貿(mào)復(fù)蘇的狀況。考慮到目前人民幣升值的壓力和我國出口的現(xiàn)狀，2010年上半年人民幣匯率仍維持穩(wěn)定的可能性比較大，升值在下半年的可能性較大，但升值的幅度不會很大，預(yù)計(jì)不會超過5％。

3、消費(fèi)持續(xù)增長，貢獻(xiàn)不斷加大

受消費(fèi)信心回升、消費(fèi)刺激政策的持續(xù)、收入政策的改革以及收入絕對水平上升等因素的影響，2010年全社會消費(fèi)品零售總額名義增速將超過2009年，我們預(yù)計(jì)2010年社會品零售總額增速約為17%-18%，但由于物價(jià)漲幅的提高，消費(fèi)實(shí)際增長將會略低于2009年，實(shí)際增速約為13%-16%。

1）城市化進(jìn)程為國內(nèi)消費(fèi)提供持續(xù)動力

我國當(dāng)前正處于工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)時(shí)期，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，對消費(fèi)增長的帶動作用是非常明顯的。據(jù)測算，當(dāng)前一個(gè)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平大體相當(dāng)于三個(gè)農(nóng)民的消費(fèi)；城市化率提高1個(gè)百分點(diǎn)，就會有100~120萬人口從農(nóng)村到城市，由于城市人口的消費(fèi)是農(nóng)村的2.7~3倍，約拉動最終消費(fèi)增長1.6個(gè)百分點(diǎn)。今后幾年中國城市化將會進(jìn)一步加快，將帶動周邊農(nóng)村消費(fèi)品市場的發(fā)展。此外，農(nóng)民進(jìn)城打工將進(jìn)一步推動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移，這將促進(jìn)部份農(nóng)村居民消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，推動其消費(fèi)增長和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化。

2）收入絕對水平上升、消費(fèi)刺激政策持續(xù)及收入改革政策的深化

2010年，消費(fèi)刺激政策將持續(xù)，如家電下鄉(xiāng)、以舊換新政策、汽車購置稅優(yōu)惠政策等等，并且，2010年居民收入分配改革將繼續(xù)深化。在初次分配上，明年政府將縮小壟斷 行業(yè) 與其他 行業(yè) 就業(yè)人員不合理的收入差距。在二次分配上，有望提高低收入人群的可支配收入，完善個(gè)稅制度等。同時(shí)，2009年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民前三季度的人均可支配收入實(shí)際增速均高于2008年；國民經(jīng)濟(jì)逐步回暖，消費(fèi)信心逐步增強(qiáng)；以及資本市場回暖，居民財(cái)產(chǎn)性收入增加等因素也有利于促進(jìn)消費(fèi)。

4、貨幣政策方向不變，但力度可能減弱

2010年適度寬松的貨幣政策已經(jīng)在年終中央經(jīng)濟(jì)工作會議得到明確，但根據(jù)對2010年我國經(jīng)濟(jì)增長形勢的預(yù)測，我們預(yù)計(jì)2010年的貨幣政策將“名松實(shí)緊”逐步漸進(jìn)的退出，在調(diào)控效果上逐步回歸中性，但這并不意味著政策的收緊，2010年貨幣政策仍然相當(dāng)寬松。

具體而言，我們預(yù)計(jì)：1. 市場的流動性依然十分充裕，2010年我國的M2 增速為18%-20%，M1的增速為17%左右。2. 銀行新增貸款的發(fā)放速度將會從今年異乎尋常的高位上有所減緩，從而使2010年我國新增銀行貸款將收縮至5-7萬億元；3. 中國人民銀行將在2010年上半年實(shí)施更積極的公開市場操作，同時(shí)可能提高存款準(zhǔn)備金率，以防止信貸增長過快；4. 首次加息在明年年中前不會出現(xiàn)，下半年基準(zhǔn)利率可能上調(diào)25個(gè)基點(diǎn)左右，但存款準(zhǔn)備金率的提高可能先于加息。5. 通脹溫和可控，2010年我國CPI增速在3%左右，但資產(chǎn)價(jià)格上漲將成為調(diào)控重點(diǎn)。

5、財(cái)政收支矛盾仍突出，赤字保持較高水平

年終中央經(jīng)濟(jì)工作會議對積極財(cái)政政策的定調(diào)，明確了以保增長為目標(biāo)的財(cái)政支出仍保持著重要地位，我們預(yù)計(jì)2010年財(cái)政支出壓力不會有明顯的緩解，財(cái)政支出將繼續(xù)保持較快的增長，但可能將重點(diǎn)從促進(jìn)投資轉(zhuǎn)移至擴(kuò)大消費(fèi)上。而財(cái)政收入方面，在2009年的低基數(shù)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境好轉(zhuǎn)的正面影響下，我們預(yù)計(jì)2010年財(cái)政收入增幅可能有所回升，但受減收政策因素持續(xù)至2010年、消費(fèi)稅改革增量調(diào)整（成品油稅費(fèi)改革和卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整）效應(yīng)的減弱、非稅收收入增幅趨穩(wěn)的作用下，幅度不會太高。

總體來看，2010年財(cái)政收支矛盾仍然突出，財(cái)政赤字繼續(xù)保持較高水平。我們預(yù)計(jì)2010年財(cái)政赤字仍可能維持在9500億左右，占GDP比重為2.4%左右。

三、防雷器 行業(yè) 相關(guān)政策及影響 分析

2005年1月28日，中國氣象局局長秦大河分別簽署第10號令、第11號令，發(fā)布《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》、《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》，自2005年4月1日起施行。 

《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》（中國氣象局10號令）共7章32條，分別對防雷工程專業(yè)資質(zhì)等級和范圍、資質(zhì)申請條件、資質(zhì)申請與受理、資質(zhì)審查與評審、監(jiān)督管理以及違反規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等做出了規(guī)定?！斗览籽b置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》（中國氣象局11號令）共6章37條，分別對防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的范圍、原則、申請?jiān)O(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收需要提交的材料和程序、監(jiān)督管理以及違反規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等做出了規(guī)定。在防雷管理領(lǐng)域出臺上述規(guī)章，是中國氣象局繼修訂《防雷減災(zāi)管理辦法》之后，貫徹實(shí)施《行政許可法》，切實(shí)履行防雷組織管理職能的又一項(xiàng)重大舉措。兩部規(guī)章的頒布實(shí)施，對加強(qiáng)對防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全具有十分重要的意義。

第二節(jié) 防雷器 行業(yè) 基本特征

一、 行業(yè) 界定及主要產(chǎn)品

防雷器也稱：避雷器，浪涌保護(hù)器，電涌保護(hù)器(Surge Protection Devices,簡稱SPD)，過電壓保護(hù)器。防雷器就是通過現(xiàn)代電學(xué)以及其它技術(shù)來防止被雷擊中的設(shè)備。

二、 行業(yè) 在國民經(jīng)濟(jì)中的地位

防雷器的作用是用來保護(hù)電力系統(tǒng)中各種電器設(shè)備免受雷電過電壓、操作過電壓、工頻暫態(tài)過電壓沖擊而損壞的一個(gè)電器。防雷器的主要作用是瞬態(tài)現(xiàn)象時(shí)將其兩端的電位保持一致或限制在一個(gè)范圍內(nèi)，轉(zhuǎn)移有源導(dǎo)體上多余能量。它可以保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)的安全，是防雷 行業(yè) 中一重要產(chǎn)品。

三、防雷器 行業(yè) 特性 分析

防雷器的作用是用來保護(hù)電力系統(tǒng)中各種電器設(shè)備免受雷電過電壓、操作過電壓、工頻暫態(tài)過電壓沖擊而損壞的一種電器。防雷器的類型主要有保護(hù)間隙、閥型防雷器和氧化鋅防雷器。保護(hù)間隙主要用于限制大氣過電壓，一般用于配電系統(tǒng)、線路和變電所進(jìn)線段保護(hù)。閥型防雷器與氧化鋅防雷器用于變電所和發(fā)電廠的保護(hù)，在500KV及以下系統(tǒng)主要用于限制大氣過電壓，在超高壓系統(tǒng)中還將用來限制內(nèi)過電壓或作內(nèi)過電壓的后備保護(hù)。

四、防雷器 行業(yè) 發(fā)展歷程

最原始的防雷器是羊角形間隙，出現(xiàn)于19世紀(jì)末期，用于架空輸電線路，防止雷擊損壞設(shè)備絕緣而造成停電，故稱“防雷器”。20世紀(jì)20年代,出現(xiàn)了鋁防雷器,氧化膜防雷器和丸式防雷器。30年代出現(xiàn)了管式防雷器。50年代出現(xiàn)了碳化硅防雷器。70年代又出現(xiàn)了金屬氧化物防雷器?，F(xiàn)代高壓防雷器，不僅用于限制電力系統(tǒng)中因雷電引起的過電壓，也用于限制因系統(tǒng)操作產(chǎn)生的過電壓。

五、國內(nèi)市場的重要?jiǎng)討B(tài)

2010年，借世博專線之機(jī)，中達(dá)電通再一次更新了在軌道交通領(lǐng)域的里程碑。

世博專線是穿越世博場館、為世博專用的軌道交通線路，主要由3座地鐵車站(盧浦大橋站、世博園站、長清路站)和4段地鐵隧道區(qū)間等組成，全長約5公里，并在世博會期間承擔(dān)約30%的內(nèi)外交通聯(lián)系及人流集散。

通信系統(tǒng)是世博專線最重要的配套系統(tǒng)之一，為了確保觀博嘉賓對無線通信的綠色、高效要求，客戶選擇了在軌道交通及通信領(lǐng)域都具有很強(qiáng)專業(yè)能力的中達(dá)電通，為其提供電源、防雷、監(jiān)控等動力保障系統(tǒng)。

作為中國領(lǐng)先的綠色動能提供商，中達(dá)電通擁有完整的動力產(chǎn)品線，尤其是通信電源產(chǎn)品——早在1993年，中達(dá)第一套通信用高頻開關(guān)電源就在上海市南匯郵電局投入使用。發(fā)展至今，這一產(chǎn)品無論在通信領(lǐng)域還是軌道交通領(lǐng)域，其品質(zhì)都已得到了廣泛的認(rèn)可與肯定。此外，中達(dá)還是國內(nèi)防雷領(lǐng)域的最早一批進(jìn)入者，產(chǎn)品在全國各地的交通、電力、航空、教育、金融、工控等眾多 行業(yè) 發(fā)揮著重要的作用。同時(shí)，中達(dá)監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過10多年的不斷優(yōu)化、升級，包含了動力保障、安防監(jiān)控、數(shù)據(jù)傳輸?shù)仍趦?nèi)的全系列整合解決方案，能夠根據(jù)不同地區(qū)、不同維護(hù)管理體制、不同局情和傳輸資源靈活配置，是可完美實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性不受建設(shè)規(guī)模影響的監(jiān)控系統(tǒng)——其在世博專線的穩(wěn)定發(fā)揮，確保了專線的通信暢通無阻。

而且，中達(dá)電通迄今已為京、滬、蘇、遼、浙、粵、川等地的數(shù)十條地鐵線提供過通信動力設(shè)備，包括通信系統(tǒng)、信號系統(tǒng)、屏蔽門系統(tǒng)、BAS系統(tǒng)、AFC系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)，為其提供了UPS、直流電源、蓄電池、動力監(jiān)控、交流屏、一體化機(jī)房、防雷器等全系列動力產(chǎn)品及解決方案。

此次服務(wù)2010上海世博專線，無疑是中達(dá)的一個(gè)全新里程碑。未來，中達(dá)將繼續(xù)以綠色創(chuàng)新動力，與全國的軌交伙伴共赴安全、可靠、節(jié)能之旅。

第三節(jié) 國際防雷器 行業(yè) 發(fā)展情況

一、國際防雷器 行業(yè) 現(xiàn)狀 分析

目前全球防雷器生產(chǎn)廠家眾多，市面上比較有名的防雷器有：法國Soule防雷器，英國ESP furse防雷器，德國OBO防雷器，DEHN防雷器，美國PANAMAX防雷器，INNOVATIVE防雷器，法國HELITA防雷器等。

二、主要國家防雷器 行業(yè) 情況

1、德國

OBO Bettermann GmbH & Co. 是歐洲規(guī)模最大的防雷器生產(chǎn)廠，公司具有堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)，雄厚的科技實(shí)力，能進(jìn)行各種尖端的科技 研究 。OBO 公司自設(shè)BET高壓防雷測試中心，該中心是德國國家特許檢定電磁兼容EMC認(rèn)證的測試機(jī)構(gòu)，并協(xié)助制定VDE德國國家標(biāo)準(zhǔn)。OBO公司的所有產(chǎn)品均嚴(yán)格依據(jù)IEC、VDE標(biāo)準(zhǔn)制造，并獲ISO 9001認(rèn)證。

OBO BETTERMANN集團(tuán)是全球首屈一指的尖端電子科技產(chǎn)品制造商，其產(chǎn)品覆蓋電纜布線與支持系統(tǒng)、電纜連接與固定系統(tǒng)、防雷及過電壓保護(hù)系統(tǒng)、防火保護(hù)系統(tǒng)、地板下電纜管理系統(tǒng)、墻面布線系統(tǒng)、電氣設(shè)備系統(tǒng)七大系列。公司的生產(chǎn)、分銷及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布全球，在拉近與客戶之間距離的同時(shí)，為發(fā)展與執(zhí)行大規(guī)模工程項(xiàng)目奠下了合作基礎(chǔ)，在世界各地的交通設(shè)施、工商樓宇、通訊裝置、金融機(jī)構(gòu)等工程項(xiàng)目中，OBO品牌產(chǎn)品已成為數(shù)以百萬計(jì)的電氣工程承建商在電氣連接與固定安裝工程中無可替代的品牌。

2、美國

美國防雷器的主要品牌有美國PANAMAX和INNOVATIVE。PANAMAX公司擁有二十多年生產(chǎn)和開發(fā)雷電及電涌保護(hù)器的經(jīng)驗(yàn)，并以其專業(yè)性，技術(shù)領(lǐng)先性和完善的售后服務(wù)而聞名于世。

三、國際防雷器 行業(yè) 發(fā)展趨勢 分析

傳統(tǒng)的電瓷工業(yè)，由于技術(shù)比較成熟，因而與其他新興工業(yè)相比，技術(shù)發(fā)展比較緩慢，工廠的基本格局、產(chǎn)品的更新?lián)Q代、設(shè)備的更新并沒有發(fā)生根本性改變?？偟陌l(fā)展趨勢仍為進(jìn)一步完善制造技術(shù)，提高瓷材料強(qiáng)度利用率，產(chǎn)品向高電壓等級、高強(qiáng)度等級方向發(fā)展。如日本NGK 公司已研制出840kN瓷懸式絕緣子，其支柱及瓷套類產(chǎn)品的瓷材料強(qiáng)度利用率達(dá)到50％以上，而我國目前不足40％；國外已運(yùn)行的輸電線路最高電壓等級為1200kV，相應(yīng)的絕緣子類產(chǎn)品已能滿足要求，而我國的電壓等級目前最高為500kV，相應(yīng)的絕緣子類產(chǎn)品也僅能滿足這一要求；國外制造的整體單節(jié)瓷套高度達(dá)2.6m，而國內(nèi)目前最高只有2.2-2.3m。 

四、國際市場的重要?jiǎng)討B(tài)

硅橡膠復(fù)合絕緣材料具有瓷材料無法替代的制成產(chǎn)品體積小、重量輕、制造工藝簡單、耐污性強(qiáng)等特點(diǎn)，目前許多國外大公司都在加緊開發(fā) 研究 ，如日本NGK公司、法國SEDIVER公司等以制造瓷或玻璃絕緣子為主的公司，也都在從事復(fù)合絕緣子的 研究 、開發(fā)、制造。目前國際流行的復(fù)合絕緣子制造技術(shù)為整體注射成型和金屬壓接工藝。線路用玻璃絕緣子因其便于大批量生產(chǎn)和強(qiáng)度高受到廣泛的重視并大量使用。我國從上世紀(jì)70年代引進(jìn)玻璃絕緣子生產(chǎn)技術(shù)以來，做了大量的工作，解決了玻璃絕緣子自爆率高的問題，目前已能大批量生產(chǎn)和銷售。

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