第一節(jié) 井礦鹽產(chǎn)業(yè)布局情況
根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，目前已形成三大塊布局結(jié)構(gòu)，即形成以東部地區(qū)生產(chǎn)海鹽為主、中部和西南地區(qū)生產(chǎn)井礦鹽以及西北地區(qū)生產(chǎn)湖鹽的總格局。
中國(guó)井礦鹽區(qū)包括四川、湖北、湖南、云南、江西、河南、重慶及安徽等省、市，另外，江蘇、山東、廣東、甘肅、陜西等省也有礦鹽。
第二節(jié) 井礦鹽產(chǎn)業(yè)布局的影響因素
一、環(huán)境因素
我國(guó)仍將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)時(shí)期和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的快速升級(jí)時(shí)期，巨大的需求潛力能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。中國(guó)發(fā)展的不平衡性通常被認(rèn)為是缺點(diǎn)，但這一特性可以使龐大的需求潛力分階段釋放，從而使國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。從這個(gè)意義上說，又是一個(gè)優(yōu)點(diǎn)。但另一方面，在收入分配、社會(huì)保障、戶籍制度、土地制度等方面還存在不少缺陷，制約著需求潛力的發(fā)揮。伴隨著近年來經(jīng)濟(jì)特別是投資的高速增長(zhǎng)，新的結(jié)構(gòu)性矛盾也在積累，潛在的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)需要引起足夠重視。
二、經(jīng)濟(jì)因素
中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演重要的作用。成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要助推器。固定資產(chǎn)投資建設(shè)保持持續(xù)增長(zhǎng)：最近幾年。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用，汽車消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)、住宅需求持續(xù)攀升、旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)、電訊消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。反過來，這些消費(fèi)的增躍。又拉動(dòng)了交通、建材、市政建設(shè)和城市公用設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展。從而使經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)。這將為井礦鹽產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展提供一個(gè)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
三、政策因素
“十二五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，是深化改革開放，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，也是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，市場(chǎng)需求潛力巨大，資金供給充足，勞動(dòng)力素質(zhì)提高，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，社會(huì)保障體系逐步健全，政府的宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)的能力日益增強(qiáng)，發(fā)展的有利條件和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變。但要看到土地、原材料、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升，資源環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，經(jīng)濟(jì)總量較大，而結(jié)構(gòu)和效率不佳，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，外貿(mào)依存度高，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，加之人民幣匯率調(diào)整，出口導(dǎo)向性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。這些問題將不同程度對(duì)我們食品和包裝機(jī)械 行業(yè) 產(chǎn)生負(fù)面影響，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式刻不容緩。“十二五”時(shí)期，隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展將以擴(kuò)大內(nèi)需作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)，作為促進(jìn)發(fā)展的根本途徑和內(nèi)在要求，將以保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性?？茖W(xué)發(fā)展理念和方略的確定，將對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)乃至井礦鹽 行業(yè) 發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
四、市場(chǎng)因素
井礦鹽占國(guó)內(nèi)原鹽總量比例的進(jìn)一步提升將使國(guó)內(nèi)原鹽價(jià)格與煤炭能源成本的關(guān)聯(lián)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。井礦鹽雖然具有很大的產(chǎn)能規(guī)模，但由于本身生產(chǎn)成本較高，再加上長(zhǎng)距離運(yùn)至沿海兩堿企業(yè)產(chǎn)生較高的運(yùn)費(fèi)，短期仍無法與海鹽競(jìng)爭(zhēng)。
第三節(jié) 井礦鹽產(chǎn)業(yè)布局的發(fā)展展望
以現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)布局為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮鹽業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展區(qū)內(nèi)潛力，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)；鼓勵(lì)大型企業(yè)兼并、改造中小型鹽場(chǎng)（廠），建立跨 行業(yè) 、跨區(qū)域、跨所有制的大型企業(yè)集團(tuán)；鼓勵(lì)掛靠小企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，組建股份制公司。具體為：井礦鹽地區(qū)要充分利用能源、資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各種資源的最佳配置，通過 產(chǎn)業(yè)政策 調(diào)控在井礦鹽企業(yè)中重點(diǎn)培育5個(gè)以鹽為源頭，電、汽、化工產(chǎn)品為產(chǎn)品鏈的企業(yè)集團(tuán)，使其產(chǎn)值達(dá)到20億元以上。
2015年前按照《全國(guó)制鹽工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》要求的生產(chǎn)規(guī)模，逐漸淘汰落后的生產(chǎn)裝置。
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