第一節(jié) 殘疾人車 行業(yè) 投資機(jī)會 分析

一、政策支持情況 分析

根據(jù)《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，取得C5駕照的駕駛?cè)?，只能駕駛經(jīng)過改裝后的殘疾人專用的小型自動擋載客汽車。

1、改裝汽車必須領(lǐng)取“合格證明”

根據(jù)公安部111號令規(guī)定，殘疾人專用自動擋載客汽車是指，普通小型、微型自動擋載客汽車加裝殘疾人操縱輔助裝置后，供右下肢或雙下肢殘疾人駕駛的汽車。

對此交警部門解釋說，其中加裝的輔助裝置必須符合《肢體殘疾人駕駛汽車的操縱輔助裝置》標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過有關(guān)部門對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證合格。所謂的輔助裝置就是把汽車的加油與剎車等需要用腳操作完成的動作，通過牽引改裝后用手來操作。加裝或拆卸操縱輔助裝置時(shí)，由于影響到車輛的安全操縱，應(yīng)當(dāng)由專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員操作。

交警部門表示，拿到C5駕駛證的殘疾人可以在購車后前往車管所辦理掛牌業(yè)務(wù)。需要改裝車輛的，可以在有改裝資質(zhì)的企業(yè)完成改裝，領(lǐng)取全國通用的《加裝輔助裝置合格證明》。然后憑“合格證明”，在駕管所重新申領(lǐng)機(jī)動車行駛證。在查驗(yàn)輔助裝置型號與改裝企業(yè)出具的證明一致后，車管所將會把該車的輔助裝置的名稱、型號等信息錄入全市機(jī)動車備案系統(tǒng)，并重新核發(fā)印有改裝信息的行駛證。如果改裝車存在改動車輛制動系統(tǒng)的情況，則需要在安檢機(jī)構(gòu)上線檢測，領(lǐng)取相應(yīng)的合格證明。

2、不允許私自安裝拆卸輔助設(shè)備

交警部門指出，加裝殘疾人操縱輔助裝置，需要對車輛駕駛區(qū)原有設(shè)施進(jìn)行一定改造，對整車的安全性和穩(wěn)定性會有較大影響，絕對不允許私自安裝。駕駛?cè)丝梢杂眯萝嚮蚺f車改裝，也可以直接到汽車生產(chǎn)廠家訂做。進(jìn)行改裝的必須由正規(guī)的車輛生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)進(jìn)行加裝輔助設(shè)備，不允許私自安裝和拆卸，而且按照規(guī)定，在車身前后要設(shè)置殘疾人機(jī)動車專用標(biāo)識。

3、福祉車標(biāo)準(zhǔn)缺失

目前國內(nèi)有機(jī)構(gòu)正在制定福祉車相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但并不是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，也沒有正式出臺，“該標(biāo)準(zhǔn)也是參照國際標(biāo)準(zhǔn)，并且征求了國內(nèi)汽車企業(yè)的意見。

中國對殘障人士的關(guān)注還不夠，雖然中國已加強(qiáng)了這方面的重視力度，但相對一些發(fā)達(dá)國家仍具有一定差距。所以，現(xiàn)在國內(nèi)很多汽車企業(yè)都還不太看重福祉車市場。

二、技術(shù)獲得情況 分析

目前國內(nèi)改裝車廠技術(shù)主要是模仿國外的成功案例，加裝輔助設(shè)施等對殘疾人機(jī)動車做出改裝。改裝廠的技術(shù)還不是很成熟。

從技術(shù)的角度而言，福祉車的關(guān)鍵技術(shù)是液壓和電控部分，目前國內(nèi)該技術(shù)基本可以達(dá)到國際水平，而且相關(guān)配套廠商在技術(shù)水平方面也能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。而從消費(fèi)群體的角度而言，中國龐大的殘疾人群體和老年人群體，都是福祉車最理想的潛在客戶。據(jù)了解，在日本，養(yǎng)老院、機(jī)場、飯店等都應(yīng)該配備福祉車，與此相比，國內(nèi)福祉車市場真的可以算是一塊未開發(fā)的處女地。

三、市場機(jī)會 分析

雖然國內(nèi)改裝汽車廠家現(xiàn)在所做的是對國外成功案例的模仿，但給殘疾人帶來的實(shí)惠卻是很實(shí)在的，取得銷量上的成功只會是時(shí)間問題。隨著越來越多的殘疾人領(lǐng)取駕照，這個(gè)群體的購車數(shù)量或有可能在短期內(nèi)迎來快速增長期，巨大的商機(jī)必然會引起所有廠家的重視，畢竟沒有任何一個(gè)廠家會放棄多賣車的機(jī)會。

第二節(jié) 殘疾人車 行業(yè) 投資進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn) 分析

一、進(jìn)入壁壘 分析

殘疾人專用自動擋載客汽車是指普通小型、微型自動擋載客汽車加裝殘疾人操縱輔助裝置后，供右下肢或雙下肢殘疾人駕駛的汽車。

首先，殘疾人操縱輔助裝置產(chǎn)品要符合《肢體殘疾人駕駛汽車的操縱輔助裝置》（GB/T21055－2007）標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門將對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證。加裝操縱輔助裝置時(shí)，要選用認(rèn)證合格的產(chǎn)品。

其次，加裝或拆卸操縱輔助裝置，影響到車輛的安全操縱，應(yīng)當(dāng)由專門的機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員操作。目前有關(guān)部門正在制定有關(guān)規(guī)定。

第三，新購買車輛加裝殘疾人操縱輔助裝置后，憑相關(guān)的加裝合格證明，可以辦理檢驗(yàn)和注冊登記；已登記車輛加裝殘疾人操縱輔助裝置后，憑相關(guān)的加裝合格證明，需要到車輛管理所辦理變更備案。拆除殘疾人操縱輔助裝置的，也需要到車輛管理所辦理備案手續(xù)。需要強(qiáng)調(diào)的是，加裝殘疾人操縱輔助裝置，需要對車輛駕駛區(qū)原有設(shè)施進(jìn)行一定改造，對整車的安全性和穩(wěn)定性會有較大影響，為保證車輛的安全技術(shù)性能，不允許私自安裝和拆卸殘疾人操縱輔助裝置。

福祉車進(jìn)入壁壘較低，從技術(shù)角度 分析 ，由于技術(shù)水平對于生產(chǎn)汽車的廠商而言并不高，因此國內(nèi)幾乎生產(chǎn)轎車或者客車的企業(yè)都可以進(jìn)行生產(chǎn)，從政策管理方面 分析 ，由于政策缺失，其市場監(jiān)管還不完善，標(biāo)準(zhǔn)缺失，因此進(jìn)入相對容易。

二、主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）政策風(fēng)險(xiǎn)

雖然殘疾人車的開發(fā)從國情考慮，是一項(xiàng)國家政策支持的產(chǎn)業(yè)，但由于政策、標(biāo)準(zhǔn)缺失，并未細(xì)化，因此一旦相關(guān)政策出臺，將會對企業(yè)產(chǎn)生一定的政策風(fēng)險(xiǎn)。

（二）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

殘疾人車技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較低，汽車生產(chǎn)企業(yè)可以通過自主研發(fā)加大產(chǎn)品的創(chuàng)新，但很容易出現(xiàn)同質(zhì)化，由于不涉及太多的核心技術(shù)，很容易被模仿，將會產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）市場風(fēng)險(xiǎn)

市場風(fēng)險(xiǎn)主要來源于同業(yè)競爭風(fēng)險(xiǎn)，我國轎車生產(chǎn)商幾乎都具備殘疾人車生產(chǎn)能力，潛在競爭者眾多，未來市場競爭較為激烈。

（四）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在國內(nèi)貨幣政策的變動，銀行利率的提高，對企業(yè)的流動性產(chǎn)生一定的影響，產(chǎn)生相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)營管理方面，主要在于市場開發(fā)方面，目前，國內(nèi)殘疾人車處于成長初期，雖然市場潛在需求很大，但目前的市場銷量不太理想，帶來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

第三節(jié) 殘疾人車 行業(yè) 投資決策依據(jù) 分析

一、 行業(yè) 投資前景

1）殘疾人數(shù)量眾多，外出公共交通工具使用不便。

2007年統(tǒng)計(jì)我國有殘疾人4000萬，隨著我國人口數(shù)量的增長、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人口流動頻繁，人們工作節(jié)奏加快，以及生產(chǎn)安全事故、交通事故和環(huán)境污染等因素的影響，我國殘疾人數(shù)量在不斷增長。但公共交通運(yùn)輸工具本身的壓力巨大，且供殘疾人使用的無障礙設(shè)施也不能發(fā)揮其作用，加劇了殘疾人的出行難。當(dāng)這幾千萬的殘疾人涌入到這個(gè) 行業(yè) 來時(shí)，將對這個(gè)市場有著多大的沖擊力。

2）社會政策的支持。

2010年4月1日開始實(shí)施的《公安部關(guān)于修改<機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定>的決定》（公安部令第111號）擴(kuò)大了允許考取駕照的殘疾人范圍，在批準(zhǔn)左下肢殘疾人經(jīng)考試合格可以駕車的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步允許右下肢殘疾人、雙下肢殘疾人和佩戴助聽器的聾人可以領(lǐng)取駕照。江西省在2011年3月20日在全國率先成立殘疾人汽車駕駛技術(shù)協(xié)會都給殘疾人自駕車帶來希望。

3）殘疾人就業(yè)人數(shù)的增多。

2010年我國社會福利企業(yè)中殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到62.5萬人，殘疾人出行的問題必須要有更好的方法來解決，給殘疾人車帶來了廣闊的的市場空間。

4）社會上殘疾人車的競技活動的發(fā)展。

2011年11月13日，2011“長安汽車杯”兩岸三地殘疾人汽車場地競技賽在陜西西安市渭水園溫泉度假村賽車場舉行，來自全國各地32支代表隊(duì)的100多位持有駕照的殘疾人賽車手同臺競技。隨著殘疾人汽車場地競技賽的發(fā)展，將會有更多的殘疾人加入。

綜上所述，殘疾人車市場的發(fā)展空間廣闊，前景良好。

二、 行業(yè) 投資熱點(diǎn)

目前 行業(yè) 投資主要體現(xiàn)在兩方面，一個(gè)是殘疾人自駕車，一個(gè)為福祉車即無障礙車，兩種車在國內(nèi)的發(fā)展都處于初期階段，一些廠商已經(jīng)踏入這個(gè) 行業(yè) ，未來功能化、人性化、定制產(chǎn)品將成為 行業(yè) 投資的熱點(diǎn)。

三、 行業(yè) 投資收益

隨著越來越多的殘疾人領(lǐng)取駕照，這個(gè)群體的購車數(shù)量或有可能在短期內(nèi)迎來快速增長期，巨大的商機(jī)必然會引起所有廠家的重視，畢竟沒有任何一個(gè)廠家會放棄多賣車的機(jī)會，因此在短期內(nèi)其投資收益還是非?？捎^的。

四、 行業(yè) 投資區(qū)域

大連地區(qū)發(fā)展殘疾人車產(chǎn)業(yè)具備多重優(yōu)勢：

1、政策優(yōu)勢

2011年3月1日，大連召開全市交通工作會議。 規(guī)劃 了“十二五”的發(fā)展奮斗目標(biāo)。其中提到新增新能源出租車600臺，無障礙出租車50—100臺，市內(nèi)四區(qū)出租汽車全部更換高檔車型，制定并出臺“低速等時(shí)”政策，保障出租汽車 行業(yè) 健康穩(wěn)定發(fā)展。

2、交通優(yōu)勢

大連交通發(fā)展駛上了“快車道”。五年間，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資264.4億元，是“十五”期的3.5倍，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)1298項(xiàng)，全市公路總里程達(dá)到8735公里，創(chuàng)下歷史之最。

第四節(jié) 殘疾人車 行業(yè) 投資建議

由于殘疾人車目前屬于小批量品種車，并且也沒有專門的銷售門店進(jìn)行銷售，社會團(tuán)體主要通過定制的方式購買，導(dǎo)致產(chǎn)品批量小，銷量不大，因此企業(yè)需要開展多元化業(yè)務(wù)，建議生產(chǎn)轎車或者客車企業(yè)投資，可以利用自身整車制造的優(yōu)勢進(jìn)行生產(chǎn)，可以大幅降低成本。

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