第一節(jié) 木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃

一、產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃 的目標(biāo)

2010-2012年，林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的總體發(fā)展目標(biāo)是：林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)面不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、滿足國計(jì)民生對(duì)林產(chǎn)品需求發(fā)揮更大的作用。

木質(zhì)林產(chǎn)品后備資源基地得到擴(kuò)大，境外資源進(jìn)口基本穩(wěn)定。2012年各類工業(yè)原料林基地面積迅速擴(kuò)大，國內(nèi)木材及林產(chǎn)品供給能力得到提高；木材及制品(含紙類)進(jìn)口渠道得到穩(wěn)定，年均進(jìn)口境外木材資源穩(wěn)定在1.6億立方米以上。

二、產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃 帶來的環(huán)境效益

木材是世界唯一可再生資源，它可以減少碳排放，可以產(chǎn)生氧氣，可以不斷的使樹木去生長(zhǎng)。

我國是工業(yè)木質(zhì)素的生產(chǎn)大國,但在木質(zhì)素的 研究 與應(yīng)用方面重視不夠、起步較晚,缺乏對(duì)工業(yè)木質(zhì)素比較深入的應(yīng)用基礎(chǔ) 研究 ,導(dǎo)致其應(yīng)用發(fā)展緩慢。工業(yè)木質(zhì)素成本低,來源廣泛,利用其代替石油化學(xué)品作為原料制成木材膠粘劑,可以減少造紙廢液對(duì)環(huán)境的污染,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)造紙廢液的資源化利用,對(duì)木材 行業(yè) 的發(fā)展可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

三、產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃 的能源效益

木材產(chǎn)業(yè)作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，除具一般產(chǎn)業(yè)的共同屬性外，還有自身的四大特性，即資源的可再生性，產(chǎn)品的可降解性，三大效益的統(tǒng)一性，一二三產(chǎn)業(yè)的同體性。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，對(duì)木材商品的需日益增加。

四、產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃 的社會(huì)效益

我國是世界林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、消費(fèi)和進(jìn)出口大國而木地板、木門是人造板用量較大的下游產(chǎn)品。木材加工 行業(yè) 的產(chǎn)業(yè)升級(jí)由此可以實(shí)現(xiàn)一種良性循環(huán)狀態(tài)并加速“風(fēng)口浪尖”的形成。

同時(shí)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有力支撐和促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了大量城鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)會(huì)，為滿足國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶動(dòng)生態(tài)建設(shè)，提高人們生活質(zhì)量方面做出了重要貢獻(xiàn)。

第二節(jié) 國家資源綜合利用 產(chǎn)業(yè)政策 分析

《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 》中明確指出，本次林業(yè)調(diào)整振興的方向和重點(diǎn)是受金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的人造板等木材工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。以人造板為主的木材加工企業(yè)將得到全面整頓，落后產(chǎn)品及裝備基本將被淘汰。這也吻合了剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所提出的“重點(diǎn)要在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫”方針。

第三節(jié) 國家對(duì)木材產(chǎn)業(yè)的政策

由國家林業(yè)局等五部委共同制定的《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 （2010-2012年）》的出臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 》），將肩負(fù)著產(chǎn)業(yè)升級(jí)重任的中國木材加工企業(yè)推上了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的風(fēng)口浪尖。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 (2010-2012年)：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：為貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神，有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響，按照黨中央、國務(wù)院保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，積極擴(kuò)大國內(nèi)城鄉(xiāng)市場(chǎng)需求，鞏固和開拓國際市場(chǎng)，加快科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，淘汰落后產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，進(jìn)一步發(fā)揮林業(yè)地域廣、領(lǐng)域?qū)挕趧?dòng)密集的優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作出更大的貢獻(xiàn)，經(jīng)國務(wù)院同意，我們制定了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 (20l0-2012年)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地區(qū)要按照《 規(guī)劃 》確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，抓緊制定具體落實(shí)方案，確保取得實(shí)效。

第四節(jié) 我國 規(guī)劃 將實(shí)施的木材措施及政策

林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 (2010-2012年)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 (2010-2012年)：林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及國民經(jīng)濟(jì)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)多個(gè)門類，涵蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品種類多的復(fù)合產(chǎn)業(yè)群體，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；在維護(hù)國家生態(tài)安全，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面，有著非常重要和十分特殊的作用。

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