第一節(jié) 產(chǎn)品定義、性能及應(yīng)用特點(diǎn)

光伏玻璃是太陽能電池組件專用玻璃，是重要組件之一。光伏玻璃作為太陽能光熱、光電轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的基片材料，其產(chǎn)業(yè)化從根本上推動(dòng)了世界光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷放大。

《JC/T2001-2009太陽電池用玻璃》標(biāo)準(zhǔn)對(duì)太陽電池用玻璃定義如下：用于晶體硅太陽電池組件，起覆蓋保護(hù)作用并具有高透射比的玻璃。

第二節(jié) 發(fā)展歷程

我國(guó)于1958年開始 研究 太陽能電池，于1971年首次成功地應(yīng)用于我國(guó)發(fā)射的東方紅二號(hào)衛(wèi)星上。于1973年開始將太陽能電池用于地面（天津港航標(biāo)燈）。我國(guó)的光伏工業(yè)在80年代以前尚處于雛形，太陽能電池的年產(chǎn)量一直徘徊在10KW以下，價(jià)格也很昂貴。由于受到價(jià)格和產(chǎn)量的限制，市場(chǎng)的發(fā)展很緩慢，除了作為衛(wèi)星電源，在地面上太陽能電池僅用于小功率電源系統(tǒng)，如航標(biāo)燈、鐵路信號(hào)系統(tǒng)、高山氣象站的儀器用電、電圍欄、黑光燈、直流日光燈等，功率一般在幾瓦到幾十瓦之間。

在“六五”（1981-1985）和“七五”（1986-1990）期間，國(guó)家開始對(duì)光伏工業(yè)和光伏市場(chǎng)的發(fā)展給以支持，中央和地方政府在光伏領(lǐng)域投入了一定資金，使得我國(guó)十分弱小的太陽能電池工業(yè)得到了鞏固并在許多應(yīng)用領(lǐng)域建立了示范，如微波中繼站、部隊(duì)通信系統(tǒng)、水閘和石油管道的陰極保護(hù)系統(tǒng)、農(nóng)村載波電話系統(tǒng)、小型戶用系統(tǒng)和村莊供電系統(tǒng)等。同時(shí)，在“七五”期間，國(guó)內(nèi)先后從國(guó)外引進(jìn)了多條太陽能電池生產(chǎn)線，除了一條1MWp的非晶硅電池生產(chǎn)線外，其它全是單晶硅電池生產(chǎn)線，使得我國(guó)太陽能電池的生產(chǎn)能力猛增到4.5MWp/年（實(shí)際年銷售量達(dá)到0.5MWp），售價(jià)也由“七五”初期的80元/Wp下降到40元/Wp左右，這對(duì)于光伏市場(chǎng)的開拓起到了積極的推動(dòng)作用。太陽能電池已不再僅僅用于小功率電源系統(tǒng)，而開始廣泛用于通信、交通、石油、農(nóng)村電氣化、民用產(chǎn)品等各個(gè)領(lǐng)域，光伏發(fā)電不但列入到國(guó)家的攻關(guān)計(jì)劃，而且列入到國(guó)家的電力建設(shè)計(jì)劃，同時(shí)也在一些重大工程項(xiàng)目中得到采用，如國(guó)家計(jì)委的“光明工程”、電力部的西藏?zé)o電縣建設(shè)計(jì)劃、西藏阿里光電計(jì)劃、林業(yè)部的森林防火通信工程、郵電部的光纜工程、石油部的管道陰極保護(hù)工程、廣電部的村村通工程等。2001年，我國(guó)的太陽能電池年實(shí)際年銷售量已達(dá)4.5MWp，累計(jì)用量超過20MWp。

目前，中國(guó)已經(jīng)有各種光伏企業(yè)超過500家，其中6家公司先后在海外上市。2006年太陽電池產(chǎn)能1200MW、產(chǎn)量570MWp（未包括臺(tái)灣地區(qū)約200MWp），是上年的280%；組件產(chǎn)能2000MW、產(chǎn)量約600MW，是上年的210%。

第三節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

一、2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 分析

一、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)

2011年4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.4%，比3月份回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。1-4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.2%，比1-3月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比看，4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.93%。

分經(jīng)濟(jì)類型看，4月份，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)同比增長(zhǎng)10.4%，集體企業(yè)增長(zhǎng)8.1%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)15.4%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)9.7%。分輕重工業(yè)看，4月份，重工業(yè)增長(zhǎng)14.0%，輕工業(yè)增長(zhǎng)11.9%。

分 行業(yè) 看，4月份，39個(gè)大類 行業(yè) 全部保持同比增長(zhǎng)。其中，紡織業(yè)增長(zhǎng)5.9%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)13.9%，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)18.1%，通用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)19.9%，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)9.7%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長(zhǎng)14.3%，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)14.6%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)11.7%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)8.5%。

分產(chǎn)品看，4月份，468種產(chǎn)品中有390種產(chǎn)品同比增長(zhǎng)。其中，天然原油1696萬噸，增長(zhǎng)4.4%；發(fā)電量3664億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)11.7%；粗鋼5903萬噸，增長(zhǎng)7.1%；水泥18556萬噸，增長(zhǎng)22.4%；汽車157萬輛，下降1.6%，其中轎車81.3萬輛，增長(zhǎng)0.7%。

4月份，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.4%，與上年同月持平。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值8300億元，同比增長(zhǎng)20.1%。

二、固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)

1-4月份，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）62716億元，同比增長(zhǎng)25.4%，比1-3月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)有及國(guó)有控股投資22037億元，增長(zhǎng)16.6%。從環(huán)比看，4月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長(zhǎng)3.08%。

從項(xiàng)目隸屬關(guān)系看，1-4月份，中央項(xiàng)目投資4123億元，同比增長(zhǎng)2.6%；地方項(xiàng)目投資58593億元，增長(zhǎng)27.4%。在注冊(cè)類型中，1-4月份，內(nèi)資企業(yè)投資58028億元，同比增長(zhǎng)26.4%；港澳臺(tái)商投資2180億元，增長(zhǎng)24.5%；外商投資2285億元，增長(zhǎng)13.8%。

分產(chǎn)業(yè)看，1-4月份，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.6%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)24.6%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)26.5%。在 行業(yè) 中，1-4月份，電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)投資2287億元，增長(zhǎng)4.2%；石油和天然氣開采業(yè)投資491億元，增長(zhǎng)8.3%；鐵路運(yùn)輸業(yè)投資1415億元，增長(zhǎng)26.9%。

從施工和新開工項(xiàng)目情況看，1-4月份，施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資385096億元，同比增長(zhǎng)19.1%；新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資53389億元，同比下降1.1%。

從到位資金情況看，1-4月份，到位資金86377億元，同比增長(zhǎng)20.6%。其中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金增長(zhǎng)7.8%，國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)10.9%，自籌資金增長(zhǎng)27.2%，利用外資增長(zhǎng)14.9%。

三、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)較快

1-4月份，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資13340億元，同比增長(zhǎng)34.3%。其中，住宅投資9497億元，增長(zhǎng)38.6%。

1-4月份，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積352472萬平方米，同比增長(zhǎng)33.2%；房屋新開工面積56841萬平方米，增長(zhǎng)24.4%；房屋竣工面積17127萬平方米，增長(zhǎng)14.0%，其中，住宅竣工面積13685萬平方米，增長(zhǎng)13.8%。

1-4月份，全國(guó)商品房銷售面積24898萬平方米，同比增長(zhǎng)6.3%。其中，住宅銷售面積增長(zhǎng)5.8%，辦公樓增長(zhǎng)4.4%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房增長(zhǎng)7.7%。商品房銷售額14078億元，同比增長(zhǎng)13.3%。其中，住宅銷售額增長(zhǎng)11.0%，辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房分別增長(zhǎng)23.8%和26.6%。

1-4月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年資金來源25362億元，同比增長(zhǎng)17.4%。其中，國(guó)內(nèi)貸款4800億元，增長(zhǎng)5.4%；利用外資222億元，增長(zhǎng)62.3%；自籌資金9486億元，增長(zhǎng)27.2%；其他資金10853億元，增長(zhǎng)14.8%。在其他資金中，定金及預(yù)收款6449億元，增長(zhǎng)23.1%；個(gè)人按揭貸款2753億元，下降6.8%。

4月份，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)為103.19。

四、社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)定增長(zhǎng)

4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額13649億元，同比增長(zhǎng)17.1%，比3月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費(fèi)品零售額6418億元，增長(zhǎng)23.4%。1-4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額56571億元，同比增長(zhǎng)16.5%，比1-3月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比看，4月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.35%。

按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，4月份，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額11846億元，同比增長(zhǎng)17.3%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額1803億元，增長(zhǎng)16.3%。

按消費(fèi)形態(tài)分，4月份，餐飲收入1497億元，同比增長(zhǎng)16.7%；商品零售12152億元，增長(zhǎng)17.2%。在商品零售中，限額以上企業(yè)（單位）商品零售額5954億元，增長(zhǎng)23.8%。

五、居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅略有回落

4月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.3%，漲幅比3月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市上漲5.2%，農(nóng)村上漲5.8%；食品價(jià)格上漲11.5%，非食品價(jià)格上漲2.7%；消費(fèi)品價(jià)格上漲5.9%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲3.9%。分類別看，食品價(jià)格同比上漲11.5%，煙酒及用品類價(jià)格同比上漲2.4%，衣著類價(jià)格同比上漲1.4%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格同比上漲2.1%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格同比上漲3.2%，交通和通信類價(jià)格同比上漲0.5%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格同比上漲0.5%，居住價(jià)格同比上漲6.1%。1-4月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.1%。

4月份，居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比上漲0.1%。其中，城市上漲0.2%，農(nóng)村上漲0.1%；食品價(jià)格下降0.4%，非食品價(jià)格上漲0.4%；消費(fèi)品價(jià)格上漲0.1%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲0.3%。分類別看，食品價(jià)格環(huán)比下降0.4%，其中鮮菜環(huán)比下降11.2%；煙酒及用品類價(jià)格環(huán)比上漲0.3%；衣著類價(jià)格環(huán)比上漲0.6%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格環(huán)比上漲0.2%；醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格環(huán)比上漲0.3%；交通和通信類價(jià)格環(huán)比上漲0.4%；娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格環(huán)比上漲0.4%；居住價(jià)格環(huán)比上漲0.4%。

六、工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格同比漲幅回落

4月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲6.8%，漲幅比3月份回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。分類別看，生產(chǎn)資料出廠價(jià)格上漲7.5%，其中采掘工業(yè)上漲17.4%，原料工業(yè)上漲9.9%，加工工業(yè)上漲5.5%；生活資料出廠價(jià)格上漲4.6%，其中食品類上漲8.4%，衣著類上漲4.5%，一般日用品類上漲4.4%，耐用消費(fèi)品類下降0.6%。4月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格環(huán)比上漲0.5%。1-4月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲7.0%。

4月份，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲10.4%。其中，有色金屬材料類購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲13.2%，燃料動(dòng)力類上漲11.6%，化工原料類上漲11.7%，黑色金屬材料類上漲10.9%。4月份，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格環(huán)比上漲1.0%。1-4月份，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲10.3%。

二、2011年全年宏觀經(jīng)濟(jì)展望

1、世行預(yù)測(cè)2011年中國(guó)GDP增9.3%

盡管有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)硬著陸，但世界銀行發(fā)布的最新《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》認(rèn)為，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景總體上依然良好，對(duì)2011年和2012年的實(shí)際GDP增長(zhǎng)預(yù)測(cè)分別為9.3%和8.7%，但通貨膨脹和房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)要求宏觀經(jīng)濟(jì)立場(chǎng)充分實(shí)現(xiàn)正常化以保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。

2、ＩＭＦ預(yù)測(cè)中國(guó)ＧＤＰ增長(zhǎng)在2011年將達(dá)到9.6%

國(guó)際貨幣基金組織（ＩＭＦ）在香港發(fā)布最新《亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，預(yù)測(cè)中國(guó)ＧＤＰ增長(zhǎng)在2011年將達(dá)到9.6%，日益嚴(yán)重的通脹問題將在年內(nèi)見頂。

ＩＭＦ此次發(fā)布的中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與2010年10月發(fā)布的數(shù)據(jù)持平。其亞太部主管表示，中國(guó)通脹將在2011年內(nèi)見頂，并會(huì)在2012年逐步回落，預(yù)計(jì)可回復(fù)到4%至4.5%的水平。

報(bào)告說，在全球商品價(jià)格飆升等因素影響下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然“脆弱”，因此保持審慎的貨幣政策，避免通脹帶來的負(fù)面影響擴(kuò)大對(duì)中國(guó)而言十分重要。報(bào)告預(yù)計(jì)，中國(guó)2012年ＧＤＰ將達(dá)9.5%。

第四節(jié) 光伏玻璃 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

1、《可再生能源利用法》是我國(guó)發(fā)展可再生能源轉(zhuǎn)折點(diǎn)

我國(guó)第一部《可再生能源利用法》頒布后，為開發(fā)和利用可再生能源提供了一個(gè)積極的政策框架。

據(jù)了解，新生效的《京都議定書》不僅規(guī)定了發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的減排義務(wù)，同時(shí)也包括了幫助類似中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家通過發(fā)展可再生能源來減少因燃燒化石燃料造成的溫室氣體排放的具體措施。中國(guó)是世界上第二大溫室氣體排放國(guó)，據(jù)此推測(cè)20年后，中國(guó)的溫室氣體排放有可能躍居世界第一。如何避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的環(huán)境傷害和氣候污染，中國(guó)的發(fā)展模式引起了全世界的關(guān)注。利用可再生能源是全球減緩氣候變化的最終出路，也是各國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。因此，這部《可再生能源利用法》將在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到舉足輕重的作用。

2、《京都議定書》促使我國(guó)能源結(jié)構(gòu)變革提速

經(jīng)過多數(shù)締約方多年共同努力，第一個(gè)具有法律約束力的旨在防止全球變暖而要求減少溫室氣體排放的條約《聯(lián)合國(guó)氣候變化公約京都議定書》2005年2月16日終于正式生效。有專家認(rèn)為，面臨嚴(yán)峻的資源緊缺形勢(shì)，我國(guó)已無法再走發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走過的“先污染，后治理”的道路，《京都議定書》將在更深層次上推動(dòng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的變革。

《京都議定書》實(shí)施后，二氧化碳減排額將成為一種商品在世界流通。從總量上看，目前我國(guó)二氧化碳排放量已位居世界第二，甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。從目前的各種預(yù)測(cè)看，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，能源需求在31億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，其中煤炭約23億噸。由此帶來的能源安全和環(huán)境問題也十分突出。有專家 分析 ，面對(duì)能源緊張的現(xiàn)狀，最近一段時(shí)期我國(guó)會(huì)一直致力于能源工業(yè)的發(fā)展，但是由于技術(shù)等方面的原因，國(guó)內(nèi)能源工業(yè)還停留在粗放式生產(chǎn)階段；隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源消費(fèi)水平必然要提高，隨之而來的將是大量二氧化碳的排放。如果不加以控制的話，那么在將來受到具體減排指標(biāo)約束時(shí)，這些 行業(yè) 會(huì)受到較大沖擊，并且不得不花費(fèi)大量資金向排放量較小的國(guó)家購(gòu)買排放權(quán)。

《京都議定書》為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。

3、2008年太陽能玻璃首個(gè) 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)

太陽能玻璃是當(dāng)今太陽能利用的光伏發(fā)電工程中重要產(chǎn)品之一，現(xiàn)已成世界能源產(chǎn)業(yè)中走俏的“朝陽工業(yè)產(chǎn)品”。

作為未來清潔、高效、永不衰竭的綠色能源技術(shù)之一，太陽能技術(shù)近年應(yīng)用越來越廣泛，而太陽能利用與傳統(tǒng)玻璃產(chǎn)業(yè)暗昧相結(jié)合的產(chǎn)品——太陽能電池玻璃（俗稱太陽能玻璃）產(chǎn)業(yè)正成為目前世界上增長(zhǎng)最快的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，被譽(yù)為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)。

為規(guī)范這一朝陽產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，2008年，國(guó)內(nèi)首個(gè)太陽能 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)《太陽用電池玻璃》，在由全國(guó)建筑用玻璃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織召開的太陽電池玻璃 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議上獲得通過，并且于2009年12月4日發(fā)布，2010年6月1日實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容主要涉及太陽能玻璃的術(shù)語和定義、材料、技術(shù)要求、外觀質(zhì)量、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則以及包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存等方面的質(zhì)量要求。

該 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將對(duì)太陽能玻璃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用。這也預(yù)示著，在國(guó)家倡導(dǎo)建筑節(jié)能的大環(huán)境下，節(jié)能環(huán)保類建材將成為發(fā)展趨勢(shì)。

第五節(jié) 光伏電池 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)（地方、國(guó)內(nèi)、國(guó)外）

1、地方法規(guī)

在全國(guó)性的新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興 規(guī)劃 出臺(tái)之前，光伏產(chǎn)業(yè)大省江蘇搶先把新能源 規(guī)劃 推到了前臺(tái)。

這份于近期出臺(tái)、橫跨3年(2009年～2011年)的江蘇省《新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興 規(guī)劃 綱要》(下稱“江蘇新能源振興 規(guī)劃 ”)涉及太陽能光伏、風(fēng)電、核電和生物質(zhì)能四大產(chǎn)業(yè)，但著墨最多的還是光伏產(chǎn)業(yè)。

江蘇的 規(guī)劃 是，硅材料產(chǎn)業(yè)將集中在徐州、揚(yáng)州和連云港；蘇州的發(fā)展重點(diǎn)較多，包括光伏垂直一體化產(chǎn)品、薄膜電池、光伏生產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)備等。

光伏垂直一體化產(chǎn)品的生產(chǎn)可重點(diǎn)放在南京、無錫、常州、蘇州和鎮(zhèn)江等地，配套材料和集成系統(tǒng)產(chǎn)銷則以泰州和鎮(zhèn)江為重點(diǎn)。

規(guī)劃 還表示，全省到2011年，還要實(shí)現(xiàn)光伏并網(wǎng)發(fā)電每千瓦時(shí)由“2元”以內(nèi)，盡早達(dá)到每千瓦時(shí)1元的目標(biāo)。

規(guī)劃 還將“推動(dòng)設(shè)立省光伏發(fā)電專項(xiàng)資金，主要對(duì)光伏并網(wǎng)發(fā)電電價(jià)、光伏發(fā)電示范推廣工程給予補(bǔ)貼，引導(dǎo)和鼓勵(lì)我省光伏企業(yè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，積極拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”

2、國(guó)家政策

1）政策法規(guī)

進(jìn)入2009年之后，國(guó)家頒布了一系列利好的政策。3月23日，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》，并出臺(tái)了《太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。5月21日，財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春表示，財(cái)政部將聯(lián)合科技部出臺(tái)并實(shí)施“金太陽”工程。另外，熱炒數(shù)月的新能源發(fā)展 規(guī)劃 也出臺(tái)在即?！?規(guī)劃 》的中長(zhǎng)期目標(biāo)中，光伏產(chǎn)業(yè)到2020年的發(fā)展目標(biāo)將上調(diào)至20GW，是目前目標(biāo)的10倍。這些都預(yù)示著國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)開啟在即。

2）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

GB2297－89 太陽能光伏能源系統(tǒng)術(shù)語；

GB2296－2001 太陽能電池型號(hào)命名方法；

GB12632－90 單晶硅太陽能電池總規(guī)范；

GB6497－1986 地面用太陽能電池標(biāo)定的一般規(guī)定；

GB6495－86 地面用太陽能電池電性能測(cè)試方法；

IEEE 1262-1995 光伏組件的測(cè)試認(rèn)證規(guī)范;

GB/T 14007-92 陸地用太陽能電池組件總規(guī)范;

GB/T 14009－92 太陽能電池組件參數(shù)測(cè)量方法;

GB 9535 陸地用太陽能電池組件環(huán)境試驗(yàn)方法;

GB/T 14008-92 海上用太陽能電池組件總規(guī)范;

GB11011－89 非晶硅太陽能電池性能測(cè)試的一般規(guī)定；

3、國(guó)外政策

1）美國(guó)

美國(guó)新任總統(tǒng)奧巴馬的能源新政給光伏市場(chǎng)注入了新的活力，未來幾年光伏產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率至少是30%以上。

正是因?yàn)楣夥a(chǎn)業(yè)的國(guó)際性，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)從奧巴馬的能源新政中看到了更大的發(fā)展前景。2008年乃至今后全球太陽能市場(chǎng)的重點(diǎn)，將從歐洲轉(zhuǎn)向美國(guó)。

在奧巴馬的政策中，確保到2012年發(fā)電量的10%來自可再生能源，主要包括水電和新能源。在2007年，美國(guó)水電和新能源發(fā)電量占總發(fā)電量的8.45%，如果政策完全落實(shí)，至2012年新能源發(fā)電比重能夠達(dá)到10%的話，增量將達(dá)到1.55%，由于美國(guó)的水電裝機(jī)容量幾十年來已經(jīng)接近飽和，甚至有逐年下降的趨勢(shì)，因此可以認(rèn)為增量部分主要屬于新能源。

2）法國(guó)

2008年法國(guó)政府已經(jīng)通過法國(guó)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)，對(duì)該國(guó)光伏發(fā)電法規(guī)進(jìn)行有史以來最大的一次修改，這無疑是對(duì)法國(guó)以及歐洲太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)一次巨大的沖擊。

從2006年到2007年，法國(guó)的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)了將近3倍，2006年法國(guó)的太陽能發(fā)電的發(fā)電量為10.3兆瓦（MW），2007的發(fā)電量躍升為30兆瓦（MW），足以可見太陽能發(fā)電對(duì)法國(guó)的影響如此巨大。

經(jīng)過修改以后的太陽能光伏政策是，在未來的20年間，新能源的開發(fā)重心偏向于太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)，包括太陽能發(fā)電技術(shù)的 研究 ，太陽能發(fā)電站的建設(shè)以及太陽能電池的日常生活一些應(yīng)用。預(yù)計(jì)在2028年，在全法國(guó)境內(nèi)，太陽能發(fā)電量可以達(dá)到7GW。

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