第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境 分析

一、2006-2010年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 分析

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)情況

初步核算，2010全年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值[2]397983億元，比上年增長(zhǎng)10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長(zhǎng)12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長(zhǎng)9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.0%。

居民消費(fèi)價(jià)格一季度同比上漲2.2%，二季度上漲2.9%，三季度上漲3.5%，四季度上漲4.7%，全年平均比上年上漲3.3%，其中食品價(jià)格上漲7.2%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲3.6%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲5.5%。原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲9.6%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲10.9%。

2010年居民消費(fèi)價(jià)格漲跌幅度（月度同比）

 2006-2010年居民消費(fèi)價(jià)格漲跌幅度

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1168萬(wàn)人，比上年增加66萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，比上年末下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)民工總量為24223萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)5.4%。其中，外出農(nóng)民工15335萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.5%；本地農(nóng)民工8888萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.2%。

2006-2010年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)

年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備28473億美元，比上年末增加4481億美元。年末人民幣匯率為1美元兌6.6227元人民幣，比上年末升值3.0%。

2006-2010年年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備及其增長(zhǎng)速度

全年財(cái)政收入83080億元，比上年增加14562億元，增長(zhǎng)21.3%；其中稅收收入73202億元，增加13680億元，增長(zhǎng)23.0%。

2006-2010年財(cái)政收入及其增長(zhǎng)速度

（二）2011年國(guó)家宏觀調(diào)控政策促進(jìn)情況 分析

作為“十二五”開(kāi)局之年，不能再用傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和模式來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要著力改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，從追求速度效益轉(zhuǎn)向追求結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益。希望“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)這樣的新變化：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴于出口和房地產(chǎn)的發(fā)展模式得到根本改變，房地產(chǎn)泡沫化被明顯遏制；投資率逐步下降，消費(fèi)率逐步上升，需求結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化；收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)被明顯遏制、居民收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不再下降并開(kāi)始回升；地區(qū)差距縮小，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性提高。

根據(jù)這一內(nèi)在要求，針對(duì)前面提到的今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題，2011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)是抑泡沫、控投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)民生。抑泡沫、控投資的主要措施是對(duì)貨幣政策做較大的調(diào)整，由“寬松”型回歸到“穩(wěn)健”型，繼續(xù)加息和適度收縮信貸是其主要手段。調(diào)結(jié)構(gòu)則要復(fù)雜得多，面臨相當(dāng)多的難題，主要是從兩方面促進(jìn)，一方面，降低增長(zhǎng)預(yù)期，改變高增長(zhǎng)思維，盡快改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口和房地產(chǎn)的過(guò)度依賴，為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造較為寬松的宏觀環(huán)境。另一方面，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的促進(jìn)機(jī)制，全方位加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，如創(chuàng)新金融與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的模式，促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)，提高國(guó)家的自主創(chuàng)新能力，并通過(guò)減稅和提供更大更多的金融支持促進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)等。強(qiáng)民生既要增加對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，又要加大社會(huì)改革力度，建立公平合理的基本公共服務(wù)體系。

二、2011年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)測(cè)

今年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然較好。國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境呈偏緊態(tài)勢(shì)，主要是三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)復(fù)蘇存在這樣那樣的問(wèn)題，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍的高失業(yè)率、愛(ài)爾蘭債務(wù)危機(jī)、全球金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定性使今年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿了波折，這對(duì)我國(guó)出口增長(zhǎng)形成較大壓力。但全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢是缺乏增長(zhǎng)后勁的表現(xiàn)，不是衰退，因此，對(duì)我國(guó)出口增長(zhǎng)的影響不會(huì)過(guò)大。國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境總體仍處于適度寬松狀態(tài)，有利于宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和微觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整優(yōu)化。在短期物價(jià)上漲壓力較大及美國(guó)量化寬松貨幣政策對(duì)我國(guó)負(fù)效應(yīng)較大的影響下，貨幣政策適度緊縮在所難免，不過(guò)，貨幣政策從目前的適度寬松向穩(wěn)健的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過(guò)程。積極的財(cái)政政策仍會(huì)堅(jiān)持一段時(shí)間，這也有利于改善民生和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（一）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)將繼續(xù)保持偏高水平。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將小幅回落，但仍保持偏高增長(zhǎng)水平。出口增長(zhǎng)明顯放慢和消費(fèi)繼續(xù)小幅調(diào)整是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放慢的主要原因。投資增長(zhǎng)強(qiáng)勁反彈，估計(jì)全社會(huì)投資增長(zhǎng)將超過(guò)25%。預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將首次突破40萬(wàn)億元，達(dá)到44.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.3%，比2010年略為調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)受工業(yè)增長(zhǎng)可能放慢的影響將溫和調(diào)整，估計(jì)第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)有望小幅上升，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性將有所提高。

（二）三大需求增長(zhǎng)將“一升兩降”。

消費(fèi)需求和出口需求的增長(zhǎng)都將有所放慢，其中出口減速將較為明顯，但投資的強(qiáng)勁增長(zhǎng)將在很大程度上抵消這兩大最終需求增幅的下降。

消費(fèi)增長(zhǎng)將會(huì)比去年有所放慢，估計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長(zhǎng)16.9%，實(shí)際增長(zhǎng)14%左右。由于受消費(fèi)增長(zhǎng)周期的影響，消費(fèi)增長(zhǎng)將繼續(xù)溫和調(diào)整。2009年開(kāi)始的消費(fèi)增長(zhǎng)處于調(diào)整階段，2010年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長(zhǎng)比2009年回落1.5個(gè)百分點(diǎn)，未來(lái)二到三年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍將繼續(xù)調(diào)整，消費(fèi)增長(zhǎng)也相應(yīng)調(diào)整，估計(jì)此輪消費(fèi)增長(zhǎng)調(diào)整的低點(diǎn)在2013年或2014年。

預(yù)計(jì)出口增長(zhǎng)將明顯放慢，全年出口增長(zhǎng)估計(jì)在10%到15%的區(qū)間運(yùn)行，比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)略高。出口增長(zhǎng)可能明顯放慢的原因是：第一，由于經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇的動(dòng)力不足，三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都會(huì)有一定程度的減速，這會(huì)對(duì)我國(guó)出口增長(zhǎng)形成很大的壓力。第二，受2010年出口增長(zhǎng)高基數(shù)的影響，今年出口也將趨于放慢。第三，受原材料價(jià)格上漲較多、人民幣升值預(yù)期較強(qiáng)、出口競(jìng)爭(zhēng)激烈等因素的影響，國(guó)內(nèi)企業(yè)出口積極性減弱。

與出口、消費(fèi)增幅放慢相反，投資增長(zhǎng)可能出現(xiàn)明顯加速，估計(jì)今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資有望達(dá)到28%，甚至有可能突破30%。這主要有兩方面原因：一方面，與以往五年 規(guī)劃 不同，這次各地五年 規(guī)劃 是在反金融危機(jī)取得重大進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)再回10%的高增長(zhǎng)的環(huán)境下而制定的。另一方面，各地的“十二五” 規(guī)劃 準(zhǔn)備都比較充分，部分是延續(xù)了“反危機(jī)”的強(qiáng)刺激效應(yīng)，已經(jīng)有明顯的預(yù)熱，這就使得“十二五”一開(kāi)局就可能出現(xiàn)投資的“井噴”式增長(zhǎng)。

（三）物價(jià)增幅有望逐步回落。

預(yù)計(jì)今年消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）增長(zhǎng)呈小幅回落的態(tài)勢(shì)，且前高后低?？傮w上看，導(dǎo)致物價(jià)下行的因素增多增強(qiáng)，導(dǎo)致物價(jià)上行的因素減少減弱，預(yù)計(jì)全年CPI增長(zhǎng)2.5%左右。影響物價(jià)下行的因素主要有：第一，貨幣金融政策將繼續(xù)溫和調(diào)整。主要是利率將會(huì)繼續(xù)調(diào)高、信貸增長(zhǎng)及貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)都會(huì)有所放慢，這會(huì)使今年流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題有所減輕，從而對(duì)物價(jià)增長(zhǎng)有所抑制。第二，一些 行業(yè) 的產(chǎn)能過(guò)剩將在未來(lái)兩年集中釋放，導(dǎo)致工業(yè)品價(jià)格回落，通貨緊縮的內(nèi)在壓力增大。第三，預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將比去年明顯減弱，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境趨緊，這會(huì)進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)工業(yè)品價(jià)格的回調(diào)壓力。第四，由于核心農(nóng)產(chǎn)品（大米、豬肉）未出現(xiàn)較顯著的供求缺口，這會(huì)使食品價(jià)格上升空間被壓縮。糧價(jià)和蔬菜價(jià)格都將趨于放慢，從而拉低CPI漲幅。第五，實(shí)際消費(fèi)增長(zhǎng)可能繼續(xù)回調(diào)，將對(duì)物價(jià)上漲形成一定的抑制作用。

第二節(jié) 政策、法規(guī)環(huán)境 分析

一、 行業(yè) 基本政策方向 分析

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的深加工在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用愈來(lái)愈重要，其發(fā)展?fàn)顩r標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平。近幾年，隨著政策導(dǎo)向的改變及農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，造成主要農(nóng)產(chǎn)品供大于求的結(jié)構(gòu)性和暫時(shí)性過(guò)剩。因此，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工業(yè)，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化，對(duì)調(diào)整中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入有著重大意義。

關(guān)鍵就是要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，科學(xué) 規(guī)劃 ，合理布局，依靠科技，突出大宗和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工，提高精深加工程度，做好綜合開(kāi)發(fā)利用，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提升產(chǎn)業(yè)層次，拓展產(chǎn)業(yè)功能，逐步實(shí)現(xiàn)由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量和效益提高的轉(zhuǎn)變。

能否形成強(qiáng)有力的政策勢(shì)差，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)能否成為魅力產(chǎn)業(yè)的重要因素。近年來(lái)，國(guó)家和有關(guān)部門制定了一系列引導(dǎo)和扶持政策，比如說(shuō)重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，采取財(cái)政貼息等方式，支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造，完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增值稅政策，加快食品等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型的步伐等，探索倉(cāng)單質(zhì)押解決收購(gòu)資金貸款等，都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。各地都制定更加優(yōu)惠的政策，上下互動(dòng)共同促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又好又快發(fā)展。

二、 行業(yè) 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

《農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場(chǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》

前言

為深入推進(jìn)“三綠工程”建設(shè)，完善我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的食品安全保障體系，提升我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)的管理技術(shù)和設(shè)施水平，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)由原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)提出。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：馬增俊、李玉林、詹揚(yáng)、納紹平、張捷、趙慕馨、丁艷。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)三綠工程工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。

1.范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了綠色零售市場(chǎng)管理使用的術(shù)語(yǔ)和遵循的原則，以及對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場(chǎng)場(chǎng)地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、商品質(zhì)量、商品管理、現(xiàn)場(chǎng)食品加工、定牌食品生產(chǎn)、市場(chǎng)管理、市場(chǎng)信用的要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的零售場(chǎng)所。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方 研究 是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB14881食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范

GB18406.1農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無(wú)公害蔬菜安全要求

GB18406.2農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無(wú)公害水果安全要求

GB18406.3農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無(wú)公害畜禽肉安全要求

GB18406.4農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無(wú)公害水產(chǎn)品安全要求

3.術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1農(nóng)副產(chǎn)品

包括蔬菜、水果、肉禽蛋、水產(chǎn)品、糧油等產(chǎn)品及其加工品。

3.2農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)

經(jīng)常性的、公開(kāi)的、規(guī)范的直接向消費(fèi)者銷售農(nóng)副產(chǎn)品的場(chǎng)所。

3.3農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場(chǎng)

環(huán)境設(shè)施清潔衛(wèi)生、交易商品符合本標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理要求、經(jīng)營(yíng)管理具有較好信譽(yù)的農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)。

4.場(chǎng)地環(huán)境

4.1交易空間寬敞、明亮。

4.2店堂布局合理，柜臺(tái)合理安排，商品擺放整齊。

4.3通道安排合理，人流物流暢通。

4.4地面堅(jiān)固、干燥、清潔、無(wú)蟲(chóng)害。

4.5空氣清新、無(wú)異味。

5.設(shè)施設(shè)備

5.1保鮮陳列設(shè)備

5.1.1冷凍食品應(yīng)配備低溫柜。

5.1.2生鮮肉類、乳制品、豆制品應(yīng)配備中溫柜。

5.1.3鮮活水產(chǎn)品應(yīng)配備蓄養(yǎng)池。

5.1.4生鮮蔬果應(yīng)配備相應(yīng)陳列架。

5.1.5冷凍水產(chǎn)品應(yīng)配備制冰機(jī)、冰臺(tái)。

5.1.6干果產(chǎn)品應(yīng)配備專用干貨桶。

5.1.7果汁類產(chǎn)品應(yīng)配備冰臺(tái)。

5.2檢測(cè)設(shè)施設(shè)備

應(yīng)設(shè)立具有快速檢測(cè)農(nóng)藥殘留、獸藥殘留能力的檢測(cè)點(diǎn),配備快速檢測(cè)設(shè)備，并保證設(shè)備檢定合格。

5.3現(xiàn)場(chǎng)加工設(shè)備

5.3.1肉品加工應(yīng)配備符合衛(wèi)生要求的操縱臺(tái)和相應(yīng)設(shè)備。

5.3.2鮮活水產(chǎn)品加工應(yīng)配備符合衛(wèi)生要求的操作臺(tái)和水池等設(shè)備。

5.3.3熟食加工應(yīng)配備高溫爐、烘烤箱、保溫柜、包裝等設(shè)備。

6.商品質(zhì)量

6.1商品準(zhǔn)入范圍

入市商品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。入市交易商品至少符合以下要求之一：

a)經(jīng)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品；

b)符合GB18406.1～18406.4的農(nóng)副產(chǎn)品；

c)符合GB18406.1～18406.4的規(guī)定，并特別注明的轉(zhuǎn)基因食品。

6.2進(jìn)貨質(zhì)量要求

6.2.1新鮮蔬果進(jìn)入市場(chǎng)前不應(yīng)帶有泥土、腐葉、枯葉。

6.2.2鮮肉類應(yīng)無(wú)注水，經(jīng)過(guò)預(yù)冷處理，符合衛(wèi)生要求。

6.2.3水產(chǎn)類應(yīng)符合衛(wèi)生要求。

6.2.4熟食類來(lái)貨必須使用食品袋密封包裝或封閉型容器包裝，生熟食必須分開(kāi)。制作原料應(yīng)符合衛(wèi)生要求。

7.商品管理

7.1商品準(zhǔn)入規(guī)范

進(jìn)貨索證，應(yīng)向供貨商索取進(jìn)貨產(chǎn)品的來(lái)源地證明、質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)或商品檢驗(yàn)合格證及檢測(cè)結(jié)果單等。

7.2商品檢驗(yàn)檢測(cè)

7.2.1市場(chǎng)質(zhì)檢部門應(yīng)對(duì)各種農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量證明進(jìn)行驗(yàn)證。對(duì)初次入場(chǎng)的經(jīng)銷商提供的產(chǎn)品質(zhì)量證書(shū)原件，進(jìn)行真?zhèn)魏陀行谙薜臋z驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行書(shū)面記錄，留存證書(shū)的復(fù)印件。

7.2.2應(yīng)對(duì)未經(jīng)過(guò)質(zhì)量認(rèn)證的各種農(nóng)副產(chǎn)品按GB18406.1～18406.4的試驗(yàn)方法和檢測(cè)規(guī)則進(jìn)行抽檢。

7.2.2.1至少應(yīng)對(duì)蔬菜、水果有機(jī)磷類和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留含量進(jìn)行快速檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果不符合GB18406.1～18406.2農(nóng)藥最大殘留限量要求的，不得入市交易。

7.2.2.2應(yīng)對(duì)采樣記錄、檢測(cè)報(bào)告、客戶檔案進(jìn)行登記，并及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果和處理情況。

7.3商品分區(qū)或分柜（架）陳列

7.3.1蔬果、鮮肉、水產(chǎn)品、熟食品要分區(qū)或分柜（架）陳列銷售。

7.3.2應(yīng)單獨(dú)設(shè)立經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品及轉(zhuǎn)基因食品銷售專區(qū)，明確標(biāo)示，并在專區(qū)內(nèi)按商品種類分區(qū)或分柜（架）陳列。

7.3.3蔬果類應(yīng)按包裝蔬菜、散裝蔬菜分類陳列銷售。鼓勵(lì)散裝蔬菜包裝上柜前進(jìn)行修剪。

7.3.4鮮肉類應(yīng)按家禽肉、牛肉、羊肉、豬肉、加工肉食品等分類陳列銷售。

7.3.5冷卻肉應(yīng)設(shè)專區(qū)或?qū)９耜惲袖N售。

7.3.6鮮活水產(chǎn)品應(yīng)置于畜養(yǎng)池中陳列銷售。

7.3.7危險(xiǎn)活鮮動(dòng)物不得在無(wú)保護(hù)網(wǎng)情況下敞開(kāi)展示，應(yīng)由銷售人員負(fù)責(zé)并使用專用工具取放。

7.3.8燒烤食品、熟食應(yīng)置于透明玻璃柜中陳列銷售。

7.3.9定期檢查商品質(zhì)量，過(guò)期、變質(zhì)商品及時(shí)清退。

7.4商品保存保鮮

7.4.1蔬果類

7.4.1.1新鮮蔬果上柜前要按種類分存，并標(biāo)注等級(jí)。

7.4.1.2新鮮蔬果保鮮應(yīng)實(shí)行溫度帶保存。

7.4.2鮮肉類

7.4.2.1現(xiàn)場(chǎng)切割銷售的肉品溫度操作環(huán)境應(yīng)保持在15℃左右。

7.4.2.2生鮮肉類應(yīng)在0℃～7℃冷柜內(nèi)保鮮。

7.4.3水產(chǎn)類

7.4.3.1鮮活水產(chǎn)品應(yīng)放入蓄養(yǎng)池中蓄養(yǎng)。

7.4.3.2蓄養(yǎng)池中的水應(yīng)定期更換，保持水質(zhì)清潔，供氧充足。

7.5包裝管理

7.5.1新鮮蔬果的包裝應(yīng)采用利于保鮮的環(huán)保材料包裝。

7.5.2現(xiàn)場(chǎng)切割銷售的鮮肉應(yīng)用食品袋包裝，上柜陳列的肉品應(yīng)用保鮮膜包裝。

7.5.3熟食散裝展示時(shí)應(yīng)使用消毒的托盤(pán)，并置于透明玻璃柜內(nèi)。需包裝展示的，應(yīng)用保鮮膜包好。

7.5.4外包裝上應(yīng)注明商品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件等。

7.5.5包裝材料應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

7.6衛(wèi)生管理

7.6.1鮮肉類、水產(chǎn)品和熟食類加工所用操作臺(tái)、切割用具及盛貯用具均需定期進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并按規(guī)定位置存放。

7.6.2蓄養(yǎng)池要用消毒水定期進(jìn)行徹底清潔，其他蓄養(yǎng)用具亦應(yīng)定期清潔。

7.6.3柜臺(tái)照明應(yīng)采用節(jié)能殺菌燈。

8．現(xiàn)場(chǎng)食品加工

8.1現(xiàn)場(chǎng)從事食品加工，應(yīng)持有有關(guān)部門發(fā)放的《經(jīng)營(yíng)執(zhí)照》和《衛(wèi)生許可證》。

8.2現(xiàn)場(chǎng)加工食品要設(shè)立專用間。

8.3加工設(shè)備應(yīng)每日清潔、消毒。

8.4加工原料、輔料、食品添加劑和包裝材料要符合衛(wèi)生要求。

8.5食品銷售及其加工人員個(gè)人衛(wèi)生與健康要求符合GB14881的有關(guān)規(guī)定。

8.6加工食品應(yīng)符合衛(wèi)生要求。

9.定牌食品生產(chǎn)

9.1定牌生產(chǎn)的食品應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求，鼓勵(lì)發(fā)展定牌食品。

9.2應(yīng)對(duì)委托加工生產(chǎn)的食品的生產(chǎn)日期、數(shù)量、生產(chǎn)單位、質(zhì)量狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，確保食品安全問(wèn)題可追溯。

10.市場(chǎng)管理

10.1市場(chǎng)最高管理者為農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人。

10.2應(yīng)建立商品質(zhì)量管理部門，配備專業(yè)、專職檢測(cè)人員，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

10.3應(yīng)建立市場(chǎng)從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度。應(yīng)持有衛(wèi)生部門發(fā)放的有效健康證。

10.4應(yīng)編制《市場(chǎng)管理工作手冊(cè)》，內(nèi)容包括市場(chǎng)管理工作流程、各部門管理制度、市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備管理、商品質(zhì)量管理、商品檢測(cè)管理、現(xiàn)場(chǎng)食品加工管理、定牌食品生產(chǎn)管理、人員培訓(xùn)管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等。

10.5應(yīng)建立服務(wù)監(jiān)督制度，定期對(duì)入場(chǎng)的消費(fèi)者進(jìn)行顧客滿意度抽樣調(diào)查，征詢對(duì)綠色零售市場(chǎng)服務(wù)的意見(jiàn)，記錄在案，并制定解決辦法。

10.6應(yīng)設(shè)立投訴辦公室，在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置投訴信箱，公布投訴電話。處理投訴應(yīng)制度化，責(zé)任到人，限定時(shí)間，對(duì)處理結(jié)果和投訴者滿意度進(jìn)行詳細(xì)記錄。

11.市場(chǎng)信用

農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場(chǎng)應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，具有良好的社會(huì)信譽(yù)度。

11.1應(yīng)無(wú)欺詐、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、偷稅、漏稅、欠稅等情況。

11.2在司法部門、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)三年內(nèi)應(yīng)無(wú)違法記錄。

11.3應(yīng)對(duì)商品的質(zhì)量承擔(dān)管理責(zé)任：承諾嚴(yán)格按照本標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)入商品，禁止假冒偽劣商品入場(chǎng)，及時(shí)清退過(guò)期、變質(zhì)、破損的商品，及時(shí)處理顧客對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的投訴。

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場(chǎng) 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問(wèn)題，敬請(qǐng)來(lái)電垂詢：4008099707。特此說(shuō)明。