第一節(jié) 造紙紙漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃

《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》

為完善造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，公平市場秩序，推動造紙產(chǎn)業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進可持續(xù)發(fā)展，加快造紙大國向造紙強國轉(zhuǎn)變，根據(jù)經(jīng)濟體制改革的要求，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，特制定《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，經(jīng)國家發(fā)展改革委主任辦公會議審議，于2007年發(fā)布。

《政策》提出，為滿足國內(nèi)市場需求，到2010年，中國紙和紙板產(chǎn)能將從現(xiàn)在的7000萬噸增加到9000萬噸。

針對造紙業(yè)部分企業(yè)存在的環(huán)境污染和資源利用率不高的問題，《政策》指出，中國造紙業(yè)要嚴格遵守環(huán)境保護、資源節(jié)約等法律法規(guī)，造紙產(chǎn)業(yè)噸產(chǎn)品平均取水量將由2005年的103立方米降至2010年的80立方米，綜合平均能耗（標準煤）由2005年的1．38噸降至1．1噸。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，《政策》要求中國造紙工業(yè)的發(fā)展必須逐步實現(xiàn)以木纖維、廢紙為主，非木纖維（稻草、麥草、蘆葦?shù)龋檩o的多元化原料結(jié)構(gòu)目標，同時要與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，充分考慮纖維資源、水資源、環(huán)境容量、市場需求、交通運輸?shù)葪l件，實現(xiàn)“由北向南”調(diào)整，形成合理的產(chǎn)業(yè)新布局。

《政策》規(guī)定，長江以南地區(qū)是中國造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)，要以林業(yè)、造紙業(yè)一體化工程建設(shè)為主，加快發(fā)展制漿造紙產(chǎn)業(yè)；東南沿海地區(qū)是中國林紙一體化工程建設(shè)的重點地區(qū)；長江中下游地區(qū)要逐步發(fā)展成為林紙一體化工程建設(shè)的重點地區(qū)；西南地區(qū)要合理利用木、竹資源，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢；長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)要重視利用國內(nèi)外木漿和廢紙造紙，原則上不再布局利用本地木材的木漿項目。

根據(jù)《政策》，長江以北地區(qū)是造紙產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整地區(qū)，重點調(diào)整原料結(jié)構(gòu)、減少企業(yè)數(shù)量、提高生產(chǎn)集中度；黃淮海地區(qū)要淘汰落后草漿產(chǎn)能，增加商品木漿和廢紙的利用量，適度發(fā)展林紙一體化工程，控制大量耗水的紙漿項目；東北地區(qū)要加快造紙林基地建設(shè)，加大現(xiàn)有企業(yè)改造力度，提高競爭力，原則上不再布局新的制漿造紙產(chǎn)業(yè)；西北地區(qū)要通過龍頭企業(yè)的兼并和重組，加快造紙產(chǎn)業(yè)的整合，嚴格控制擴大產(chǎn)能。

《政策》把降低水資源消耗列為造紙工業(yè)資源節(jié)約的重點，把草漿企業(yè)的污染治理作為造紙工業(yè)治理環(huán)境污染的關(guān)鍵。

第二節(jié) 造紙紙漿 產(chǎn)業(yè)政策 力度

中國大量進口廢紙和木漿，雖然緩解了原料短缺，但帶來了原料對外依存度過高的問題。到2009年，以進口木漿及進口廢紙折合的廢紙漿占到原料總量的42%；如此高的對外依存度使得中國對造紙產(chǎn)業(yè)是否安全放心不下。加大國內(nèi)纖維供給量是緩解原料壓力、保障產(chǎn)業(yè)安全的重要措施。

實際上中國政府較早地注意到造紙原料短缺并采取了相應(yīng)對策。2004年國家發(fā)改委頒布了《林紙一體化專項 規(guī)劃 》。根據(jù) 規(guī)劃 ，到2010年，中國要營造速生豐產(chǎn)造紙林基地550萬公頃，使國產(chǎn)木漿比重達到15%。目前 規(guī)劃 得到較好地實施，全國有10多家造紙企業(yè)實施了林紙一體化工程，其中包括APP亞洲漿紙公司、斯道拉恩索公司、寧夏中冶美利紙業(yè)、湖南泰格林紙、晨鳴紙業(yè)、太陽紙業(yè)、華泰紙業(yè)、云南云景林紙、河南龍豐紙業(yè)等項目。這些項目的實施對提高產(chǎn)品檔次、提高企業(yè)競爭力起到了重要的支撐作用。

中國林紙一體化將成為造紙大企業(yè)發(fā)展的主流方向。造紙企業(yè)實施林紙一體化工程，起到了示范效應(yīng)，這影響、帶動了企業(yè)周邊地區(qū)造林的積極性。造紙企業(yè)只有少量使用自己營造的林木資源，大量木材原料是靠向周邊地區(qū)收購，這些外購原料能有效支撐企業(yè)木漿造紙能力擴張。一些目前年產(chǎn)10萬噸化機漿項目的企業(yè)，體會到了林紙一體化項目的好處，正在準備擴張到20～30萬噸的產(chǎn)能。

近年來，中國實施林權(quán)制度改革，林權(quán)直接分配到農(nóng)民，林地承包期為70年，林地承包人有經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)，這極大調(diào)動了造林的積極性，從長遠看，這對中國造紙 行業(yè) 原料的提供有積極的促進作用，但從短期看，由于林權(quán)分散到個人手中，給造紙企業(yè)規(guī)?；@取林地增加了難度。

非木材纖維曾經(jīng)是中國造紙的主要原料。在1980年，中國非木材纖維比重占總量的60.2%，2009年中國造紙業(yè)耗用非木材纖維紙漿1175萬噸，比重占總量的15%，從1980年至今，非木材纖維紙漿的比重下降了45%。

由于麥草等非木材纖維制漿污染相對較高，中國政府大力淘汰非木材纖維制漿生產(chǎn)能力。根據(jù)國務(wù)院節(jié)能減排工作方案及近期工作安排，造紙 行業(yè) 要在2010年3季度前淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置以及1.7萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線，還有以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線也要淘汰出局。從2007年到2010年，中國淘汰落后小造紙產(chǎn)能近1000萬噸。這些舉措，有力地緩解了中國的環(huán)保壓力問題，促進了中國造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

但非木材纖維有成本低廉的優(yōu)勢，因此政府鼓勵建設(shè)規(guī)模化生產(chǎn)線，特別是鼓勵發(fā)展以竹子為原料的制漿生產(chǎn)線。中國竹資源豐富，主要分布在福建、湖南、江西、浙江、安徽、廣東、廣西、貴州、湖北、江蘇、四川等省地區(qū)，全國自然竹林面積約500多萬公頃，每年可砍伐的毛竹達5～6億根，年產(chǎn)各類中徑竹材450多萬噸。近年來，貴州赤天化公司建設(shè)一條年產(chǎn)20萬噸竹漿項目，是中國目前最大的竹漿生產(chǎn)線，四川等多家企業(yè)也生產(chǎn)竹漿。竹漿項目在中國有良好的發(fā)展前景。

麥草制漿方面，通過不斷地科技創(chuàng)新，在減少污染方面已取得較大進展，山東泉林紙業(yè)公司等數(shù)家企業(yè)在麥草漿清潔生產(chǎn)方面成效顯著，芬蘭公司也計劃在中國投資建設(shè)草漿項目。因此，麥草制漿將迎來新一輪的活躍期。

隨著中國纖維原料短缺壓力的增大，及非木材纖維制漿技術(shù)的不斷改進提高，以非木材纖維為原料的紙漿將成為不可或缺的重要組成部分。

第三節(jié) 造紙紙漿產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度

一、造紙紙漿產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)
 

二、造紙紙漿產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度

一、上游產(chǎn)業(yè)

1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，產(chǎn)值、產(chǎn)量繼續(xù)保持增長

2009年，全年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 17 493.73億元（按現(xiàn)價計算），比2008年增加3087.32億元，增長21.43%。其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長13.63%、27.49%和28.21%。林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)由2008年的 44.14:47.47:8.39調(diào)整為 41.30:49.84:8.86。分地區(qū)看，東部10省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重較大，占全部林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的46.96%；中部省份增長較快，比2008年增長22.96%。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過800億元的省份共有 9個，廣東、福建、浙江省仍然名列前茅。由于受雨雪冰凍災(zāi)害和地震災(zāi)害影響，清理受損林木和災(zāi)后重建，2008年木材產(chǎn)量大幅增加，2009年木材產(chǎn)量正?；芈?，達到7068.29萬立方米，比2008年減少12.83%。鋸材產(chǎn)量持續(xù)增長，產(chǎn)量為3229.77萬立方米，比2008年增長13.69%。人造板產(chǎn)量快速增長，產(chǎn)量達到 11 546.65萬立方米，比2008年增長22.71%。其中，膠合板4451.24萬立方米，同比增長25.71%；纖維板3488.56萬立方米，同比增長20.02%；刨花板產(chǎn)量1431.00萬立方米，同比增長25.28%；其他人造板2175.85萬立方米（細木工板占67.96%），同比增長19.53%。木地板產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長，達到3.78億平方米，同比增長0.17%。其中，實木地板8139萬平方米，占全部木地板產(chǎn)量的21.56%；實木復(fù)合木地板11771萬平方米，占全部木地板的31.18%；強化木地板12716萬平方米，占全部木地板產(chǎn)量的33.68%；竹木復(fù)合地板2011萬平方米，占全部木地板產(chǎn)量的 5.33%。2009年木家具產(chǎn)量為20501.01萬件，比2008年增長8.20%，木漿產(chǎn)量 551萬噸，比 2008年下降 18.01%。

2009年，新造經(jīng)濟林面積100.26萬公頃，比2008年增長17.84%。各類經(jīng)濟林產(chǎn)品總量達到1.27億噸。竹材產(chǎn)量為13.56億根，比2008年增長7.47%。年末實有花卉種植面積63.26萬公頃；切花切葉124億支；盆栽植物近20億盆；觀賞苗木50億株；草坪2.32億平方米。

2、林業(yè)投入再創(chuàng)歷史新高，強林惠林政策實現(xiàn)重大突破

2009年，林業(yè)系統(tǒng)實際到位各類建設(shè)資金1377.86億元，與2008年相比增長36.88%，資金到位率為 107.90%。其中，中央林業(yè)資金838.24億元，占全部林業(yè)建設(shè)資金總量的60.84%，同比下降3.84個百分點。在中央林業(yè)資金中，國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金121.56億元，比2008年增長98.58%；國債資金59.96億元，增長5.11%；中央財政專項資金460.66億元，增長18.66%；其他國家預(yù)算內(nèi)資金196.06億元，增長35.59%。2009年，中央林業(yè)資金仍主要以工程資金形式注入林業(yè)，天然林資源保護工程、退耕還林工程、重點防護林建設(shè)工程、京津風(fēng)沙源治理工程、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程等五大林業(yè)重點生態(tài)工程為主要投入對象。中央林業(yè)資金投入5項工程的資金總量達499.96億元，占全部中央林業(yè)資金的59.64%。

2009年，國家林業(yè)局下達林業(yè)貼息貸款項目建議計劃160億元，實際落實林業(yè)貼息貸款159.90億元，占同期貸款計劃的99.94%，與2008年相比增長79.54%。其中：工業(yè)原料林項目落實貸款62.25億元，占當(dāng)年貸款落實總額的38.93%；經(jīng)濟林項目落實貸款34.41億元，占當(dāng)年貸款落實額的21.52%；其他種植業(yè)項目落實貸款 7.11億元，占當(dāng)年貸款落實總額的4.45%；多種經(jīng)營項目落實貸款56.13億元，占當(dāng)年貸款落實總額的35.10%。林業(yè)貸款大幅增長的主要原因在于，集體林權(quán)制度改革和林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)的政策措施、林業(yè)貸款中央財政貼息支持力度的加強等因素。

2009年，實際利用外資規(guī)模達到5.54億美元，比2008年下降45.04%，占全國利用外資總水平（900.30億美元）的0.62%。其中國外借款1.17億美元，外商直接投資4.18億美元，無償援助0.19億美元，分別占林業(yè)實際利用外資總規(guī)模的21.19%、75.34%和 3.47%。2009年林業(yè)利用外資呈以下特點：從利用外資方式上看，依然以外商直接投資方式為主；從利用外資的項目類型上看，以商品林造林項目為主，項目個數(shù)為315個，實際利用外資金額為1.05億美元；從林業(yè)利用外資的區(qū)域上看，東部地區(qū)省份利用外資水平較高，占全部林業(yè)利用外資額的 55.61%。

2009年，全部林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額達到1351.33億元，比2008年增長 36.88%，其中，林業(yè)基本建設(shè)投資完成1288.18億元，同比增長35.27%；更新改造投資完成52.05億元，同比增長81.89%；森工其他固定資產(chǎn)完成投資11.10億元，同比增長75.33%。國家投資完成710.48億元，占全部林業(yè)投資完成額的 52.58%。從結(jié)構(gòu)看，營林固定資產(chǎn)基本建設(shè)投資完成1109.52億元，比2008年增長34.05%；森工固定資產(chǎn)基本建設(shè)投資完成178.66億元，同比增長43.42%；營林和森工固定資產(chǎn)基本建設(shè)投資比為6:1。營林更新改造固定資產(chǎn)投資完成6.67億元，與2008年相比下降了25.07%；森工更新改造固定資產(chǎn)投資完成45.39億元，同比增長130.17%；營林和森工更新改造固定資產(chǎn)投資完成比為1:7。

3、區(qū)域林業(yè)發(fā)展不均衡，區(qū)域性特征明顯

東部地區(qū)：一方面，非國有經(jīng)濟造林占據(jù)絕對優(yōu)勢，區(qū)域生態(tài)良好的局面基本形成。2009年，區(qū)內(nèi)森林覆蓋率為35.68%，除天津、上海、江蘇、山東4省（直轄市）外，其余6省森林覆蓋率均高于全國平均水平，其中浙江、福建、海南和廣東省的森林覆蓋率接近或超過50%，生態(tài)良好為東部地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。另一方面，林業(yè)經(jīng)濟實力約占全國的一半，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。2009年，區(qū)內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值8214.99億元，比2008年增長20.60%，占全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的46.96%；單位森林面積實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 25 285元 /公頃，是全國平均水平8950元 /公頃的2.83倍。林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由 2008年的 35.9∶59.4∶4.7調(diào)整為32.2∶63.1∶4.7，第二產(chǎn)業(yè)實力進一步增強。中部地區(qū)生態(tài)建設(shè)力度加大，非國有經(jīng)濟造林比重較高，造林成果鞏固的任務(wù)十分艱巨。2009年，區(qū)內(nèi)全年共完成造林面積131.45萬公頃，占全國造林總面積的20.99%，這一比例高于東部地區(qū)近10個百分點。但主要災(zāi)害在這一地區(qū)表現(xiàn)活躍，生態(tài)建設(shè)成果鞏固的任務(wù)十分繁重。2009年，共發(fā)生森林火災(zāi)3960次，發(fā)生次數(shù)占全國的44.70%，火災(zāi)發(fā)生率是全國平均火災(zāi)發(fā)生率的2.6倍。預(yù)防和控制森林火災(zāi)的任務(wù)十分艱巨。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色較為突出，木本油料種植成為這一區(qū)域的一大特色，全年生產(chǎn)油茶籽80.33萬噸，占全國總產(chǎn)量的68.70%。

西部地區(qū)：全國五成以上的投資放在西部地區(qū)，由于面積大，單位投資低于全國水平，職工收入有所提高。2009年，實際完成固定資產(chǎn)投資額為764.74億元，比2008年增長34.15%，占全國林業(yè)固定資產(chǎn)投資總額的56.59%。單位造林面積投資額為5746元/公頃，占全國平均水平的70%，遠低于其他三個區(qū)域的水平。區(qū)內(nèi)林業(yè)系統(tǒng)在崗職工人數(shù) 40.91萬人，占全國31.10%，比 2008年減少0.87萬人，減幅為2.82%；在崗職工年平均工資19514元，比2008年增長2787元，增幅為16.66%。

東北地區(qū)：2009年，區(qū)內(nèi)共完成造林面積37.33萬公頃，全部造林面積中100%為重點工程造林，重點工程造林作用突出。同年，區(qū)內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1983.41億元，占全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的11.33%；單位森林面積實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6246元，為全國平均水平的69.79%。單位造林面積固定資產(chǎn)投資額為11472元 /公頃，是全國平均水平的1.4倍。職工總數(shù)占全國的近四成。區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。

4、國家出臺了多項林業(yè)新政策，積極推進林業(yè)改革和發(fā)展

2009年，中央召開了首次林業(yè)工作會議，明確了支持林業(yè)改革發(fā)展的政策要求。國家提高了退耕還林工程造林中央補助標準，人工造林苗木造林費補助標準由2008年的每畝100元提高到人工造喬木林每畝200元、灌木林每畝120元。國家出臺了新修訂《育林基金征收使用管理辦法》，新辦法在育林基金征收使用管理方面做出重大調(diào)整，降低了征收比例，縮小了征收范圍，減少了征收環(huán)節(jié)，明確了林木產(chǎn)品銷售收入確定原則。國家出臺了《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，對加大林業(yè)信貸投放、開發(fā)林業(yè)信貸產(chǎn)品、拓寬林業(yè)融資渠道、完善財政貼息政策、健全林權(quán)抵押貸款制度、建立政策性森林保險制度做出了明確規(guī)定。國家林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于改革和完善集體林采伐管理的意見》，明確了改革和完善集體林采伐管理的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標，從9個方面改革和完善了集體林采伐管理。國家林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于促進農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從7個方面加強對農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社的政策扶持，初步解決單家獨戶分散經(jīng)營的困難。國家林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于切實加強集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作的意見》，從穩(wěn)定林地家庭承包經(jīng)營關(guān)系，建立規(guī)范有序的集體林權(quán)流轉(zhuǎn)機制，加強集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)，維護集體林權(quán)流轉(zhuǎn)秩序，禁止強迫或妨礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)林權(quán)等方面規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)行為。國家出臺了新修訂的《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》，將國家重點公益林更名為國家級公益林，明確國家級公益林的 8大類區(qū)劃范圍和3個保護等級，國家級公益林穩(wěn)定在全國林地總面積的30%-40%。國家出臺了新修訂《中央財政森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》，自2010年1月1日起，中央財政補償基金依據(jù)國家級公益林權(quán)屬實行不同的補償標準。國有的國家級公益林平均補償標準為每年每畝5元，集體和個人所有的國家級公益林補償標準為每年每畝10元。國家發(fā)布了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 （2010-2012年）》和《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 （2009-2020年），下發(fā)了《關(guān)于進一步加強木材運輸管理工作的通知》、《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民、部分困難群體和公益性 行業(yè) 補貼機制的通知》，《關(guān)于以農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用產(chǎn)品增值稅政策的通知》，修訂了《林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理辦法》，明確了相關(guān)扶持政策。

5、木材產(chǎn)品供需總量擴大，林產(chǎn)品總體價格水平下降，進出口貿(mào)易大幅減少，但出口減幅小于進口減幅，貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)為順差

2009年，全國木材產(chǎn)品市場總供給為42234.49萬立方米，比2008年增長13.74%。其中：進口原木及其他木質(zhì)林產(chǎn)品折合木材18436.62萬立方米，其中，原木 2 805.93萬立方米，鋸材（含特形材）折合木材1293.33萬立方米，單板和人造板折合木材 211.39萬立方米，紙漿及紙類折合木材13492.83萬立方米，木片折合木材497.88萬立方米，家具、木制品及木炭折合木材135.26萬立方米。國內(nèi)商品材產(chǎn)量為7068.29萬立方米，木質(zhì)刨花板和纖維板折合木材（扣除與薪材供給的重復(fù)計算）8225.42萬立方米，農(nóng)民自用材和燒柴產(chǎn)量為4604.17萬立方米，超限額采伐、上年庫存等形式形成的木材供給約為3800萬立方米。全國木材產(chǎn)品消耗總量為42189.48萬立方米，比2008年增長 13.58%。其中：工業(yè)與建筑用材消耗量為32516.47萬立方米，農(nóng)民自用材（扣除農(nóng)民建房用材）和燒柴消耗量為3199.83萬立方米，出口原木及其他木質(zhì)林產(chǎn)品折合木材6473.18萬立方米，其中，原木1.27萬立方米，鋸材折合木材128.29萬立方米，單板和人造板折合木材1821.63萬立方米，紙漿及紙類折合木材1570.06萬立方米，家具折合木材2722.17萬立方米，木片、木制品和木炭折合木材229.76萬立方米。

2009年林產(chǎn)品價格指數(shù)為94.05%，木材產(chǎn)品價格指數(shù)為95.58%。 2009年林產(chǎn)品出口363.16億美元，與2008年同口徑比下降4.47%，占全國商品出口額的3.02%；林產(chǎn)品進口339.02億美元，比2008年減少11.80%，占全國商品進口額的3.37%；林產(chǎn)品貿(mào)易順差為24.14億美元。木質(zhì)林產(chǎn)品進出口中，原木出口1.27萬立方米，比 2008年增加349.56%，原木進口2805.93萬立方米，比2008年減少5.11%；鋸材（不包括特形材）出口56.11萬立方米，比2008年減少21.80%，鋸材進口993.52萬立方米，比2008年增長 38.34%；膠合板、纖維板和刨花板的出口量依次為563.48萬立方米、203.11萬立方米和12.49萬立方米，分別比2008年下降了21.58%、14.75%和35.35%，膠合板、纖維板和刨花板的進口量分別為17.92萬立方米、45.30萬立方米和44.65萬立方米，與2008年相比，膠合板和纖維板的進口量分別下降39.03%和10.21%，刨花板的進口量增長19.35%；木家具出口120.35億美元，比2008年增長9.24%，進口 2.98億美元，比 2008年下降 4.58%；木漿進口1357.85萬噸，比2008年增長43.53%；紙和紙制品（按木纖維漿比例折合值）出口480.28萬噸，與 2008年同口徑比增長4.33%，進口349.59萬噸，比2008年減少6.43%；廢紙進口2750.17萬噸，比2008年增長13.62%。非木質(zhì)林產(chǎn)品出口94.66億美元，比 2008年下降12.44%，占林產(chǎn)品出口額的26.06%；進口117.84億美元，比 2008年下降12.11%，占林產(chǎn)品進口額的34.76%。

2009年，林產(chǎn)品出口主要集中于美、日市場，進口則以美、俄和東南亞市場為主。前5位出口貿(mào)易伙伴依次是美國24.54%、日本10.99%、中國香港5.60%、英國4.81%和德國3.31%；前5位進口貿(mào)易伙伴分別為美國12.17%、印度尼西亞10.66%、馬來西亞10.64%、泰國8.99%和俄羅斯8.78%。

二、下游產(chǎn)業(yè)

1、全國紙及紙板生產(chǎn)及消費情況

據(jù)中國造紙協(xié)會調(diào)查資料，2010年全國紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)有3700多家，全國紙及紙板生產(chǎn)量9270萬噸，較上年8640萬噸增長7.29％。消費量9173萬噸，較上年8569萬噸增長7.05％，人均年消費量為68千克（13.40億人），比上年增長4千克。2010年比2000年生產(chǎn)量增長203.93％，消費量增長156.59％。2000～2010年，紙及紙板生產(chǎn)量年均增長11.76％，消費量年均增長9.88％。

2000年至2010年紙及紙板的生產(chǎn)和消費情況

主要產(chǎn)品中：新聞紙生產(chǎn)量430萬噸，占紙及紙板總產(chǎn)量4.64％，同比增長-10.42％，消費量423萬噸，占紙及紙板總消費量4.61％，同比增長-8.24％；未涂布印刷書寫紙生產(chǎn)量1620萬噸，占紙及紙板總產(chǎn)量17.48％，同比增長7.28％，消費量1590萬噸，占紙及紙板總消費量17.33％，同比增長6.21％；涂布印刷紙生產(chǎn)量640萬噸，占紙及紙板總產(chǎn)量6.90％，同比增長8.47％，消費量549萬噸，占紙及紙板總消費量5.98％，同比增長18.57％；其中銅版紙生產(chǎn)量555萬噸，占紙及紙板總產(chǎn)量的5.99％，同比增長11.00％，消費量480萬噸，占紙及紙板總消費量5.23％，同比增長20.30％；生活用紙生產(chǎn)量620萬噸，占紙及紙板總產(chǎn)量6.69％，同比增長6.90％，消費量567萬噸，占紙及紙板總消費量6.18％，同比增長7.18％；包裝用紙生產(chǎn)量600萬噸，占紙及紙板總產(chǎn)量6.47％，同比增長4.35％，消費量612萬噸，占紙及紙板總消費量6.67％，同比增長4.26％；白紙板生產(chǎn)量1250萬噸，占紙及紙板總產(chǎn)量13.48％，同比增長8.70％，消費量1254萬噸，占紙及紙板總消費量13.67％，同比增長8.10％，其中涂布白紙板生產(chǎn)量1200萬噸，占紙及紙板總產(chǎn)量12.94％，同比增長9.09％，消費量1204萬噸，占紙及紙板總消費量13.13％，同比增長8.47％；箱紙板生產(chǎn)量1880萬噸，占紙及紙板總產(chǎn)量20.28％，同比增長8.67％，消費量1946萬噸，占紙及紙板總消費量21.21％，同比增長7.57％；瓦楞原紙生產(chǎn)量1870萬噸，占紙及紙板總產(chǎn)量20.17％，同比增長9.04％，消費量1889萬噸，占紙及紙板總消費量20.59％，同比增長7.45％；特種紙及紙板生產(chǎn)量180萬噸，占紙及紙板總產(chǎn)量1.94％，同比增長20.00％，消費量164萬噸，占紙及紙板總消費量1.79％，同比增長13.89％。

2、主要生產(chǎn)經(jīng)濟指標完成情況

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2010年1～11月規(guī)模以上造紙生產(chǎn)企業(yè)3724家；從業(yè)人員73.73萬人；工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年價）5287億元，較上年4162億元增長27.03％；工業(yè)銷售產(chǎn)值（當(dāng)年價）5190億元，較上年4077億元增長27.30％；主營業(yè)務(wù)收入5162億元，較上年3998億元增長29.11％；產(chǎn)銷率98.20％，較上年98.00％增長0.20個百分點；產(chǎn)成品存貨245.4億元，較上年235.8億元增長4.07％；利稅總額458.4億元，較上年341.3億元增長34.31％，其中利潤總額299.4億元，較上年210.0億元增長42.57％；資產(chǎn)總計5934億元，較上年5016億元增長18.30％；資產(chǎn)負債率58.66％，較上年58.69％降低0.03個百分點；負債總額3481億元，較上年2944億元增長18.24％；在統(tǒng)計的3724家造紙生產(chǎn)企業(yè)中，虧損企業(yè)有487家，占13.08％，同比降低6.29個百分點。

2010年1～12月造紙生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年價）5850億元，較上年4660億元增長25.54％；產(chǎn)銷率98.60％，較上年98.20％增長0.40個百分點；工業(yè)銷售產(chǎn)值（當(dāng)年價）5767億元，較上年4578億元增長25.97％。

根據(jù)上述相關(guān)資料 分析 ，2010年造紙生產(chǎn)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入約5630億元，比上年增長25％左右；利稅總額約500億元，比上年增長30％左右；其中，利潤總額約327億元，比上年增長48％左右。綜觀全年主要生產(chǎn)經(jīng)濟指標完成情況比上年有較大增幅，已經(jīng)恢復(fù)到金融危機前的水平，總體經(jīng)濟效益較好。

2000～2010年造紙工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年價）及主營業(yè)務(wù)收入

2000～2010年造紙利稅總額及利潤總額

第四節(jié) 造紙紙漿產(chǎn)業(yè)與宏觀經(jīng)濟周期相關(guān)性

造紙紙漿作為造紙 行業(yè) 的原料產(chǎn)品，在我國宏觀經(jīng)濟快速發(fā)展的帶動下，產(chǎn)品市場需求及市場關(guān)注度不斷提升。在我國宏觀經(jīng)濟近些年的快速發(fā)展帶動下，環(huán)保、節(jié)能逐漸被提上日程。造紙紙漿作為造紙材料其產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度將逐漸加快。但是從與宏觀經(jīng)濟周期相關(guān)性來看，2008年全球金融危機致使全球經(jīng)濟增長放緩，但我國對于造紙產(chǎn)業(yè)的促進力度并沒有降低，相反2009、2010年全球及我國都在加大對造紙產(chǎn)業(yè)的政策促進。

可以說造紙紙漿的發(fā)展順應(yīng)了社會及經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，其與宏觀經(jīng)濟周期的相關(guān)度較弱。

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