第一節(jié) 羧甲基纖維素鈉(食品級) 行業(yè) 宏觀經(jīng)濟環(huán)境 分析

初步核算，2010全年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值[2]397983億元，比上年增長10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.0%。

2006-2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度

居民消費價格一季度同比上漲2.2%，二季度上漲2.9%，三季度上漲3.5%，四季度上漲4.7%，全年平均比上年上漲3.3%，其中食品價格上漲7.2%。固定資產(chǎn)投資價格上漲3.6%。工業(yè)品出廠價格上漲5.5%。原材料、燃料、動力購進價格上漲9.6%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲10.9%。

2010年居民消費價格漲跌幅度（月度同比）

2006-2010年居民消費價格漲跌幅度

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1168萬人，比上年增加66萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，比上年末下降0.2個百分點。全年農(nóng)民工總量為24223萬人，比上年增長5.4%。其中，外出農(nóng)民工15335萬人，增長5.5%；本地農(nóng)民工8888萬人，增長5.2%。

2006-2010年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)

年末國家外匯儲備28473億美元，比上年末增加4481億美元。年末人民幣匯率為1美元兌6.6227元人民幣，比上年末升值3.0%。

2006-2010年年末國家外匯儲備及其增長速度

全年財政收入83080億元，比上年增加14562億元，增長21.3%；其中稅收收入73202億元，增加13680億元，增長23.0%。

2006-2010年財政收入及其增長速度

第二節(jié) 羧甲基纖維素鈉(食品級) 行業(yè) 相關政策及影響 分析

1、相關政策

羧甲基纖維素鈉(食品級)作為食品添加劑在食品應用中不僅是良好的乳化穩(wěn)定劑、增稠劑，而且具有優(yōu)異的凍結、熔化穩(wěn)定性，并能提高產(chǎn)品的風味，延長貯藏時間。其安全可靠，因此，其用量不受國家食品衛(wèi)生標準ADI限制。因此羧甲基纖維素鈉(食品級)產(chǎn)品起著不可替代的作用。

目前，我國食品添加劑標準出臺將有日程表。通知要求衛(wèi)生部制定食品添加劑新品種國家標準，2011年年底前要制定并公布復配食品添加劑通用安全標準和食品添加劑標識標準。對暫無國家標準的食品添加劑，有關企業(yè)或 行業(yè) 組織可以依據(jù)有關規(guī)定提出參照國際組織或相關國家標準指定產(chǎn)品標準的申請，衛(wèi)生部會同有關部門要加快食品添加劑標準指定。衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局要盡快制定出臺相關措施，做好標準指定完成前的生產(chǎn)許可和監(jiān)管銜接工作。

《指定食品添加劑產(chǎn)品標準的有關要求的公告》

根據(jù)《食品安全法》、衛(wèi)生部等9部門《關于加強食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕89號）和衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局2011年第6號公告的規(guī)定，為規(guī)范食品添加劑產(chǎn)品標準指定工作，現(xiàn)公告如下：

一、生產(chǎn)企業(yè)建議指定產(chǎn)品標準的食品添加劑，應當屬于已經(jīng)列入《食品添加劑使用標準》（GB2760）或衛(wèi)生部公告的單一品種食品添加劑（包括食品添加劑、加工助劑、食品用香料，不包括復配食品添加劑）。

二、擬提出指定標準建議的生產(chǎn)企業(yè)，應當向中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與食品安全所提交書面及電子版材料，包括指定標準文本、編制說明及參考的國際組織或相關國家標準。指定標準文本應當包含質(zhì)量要求、檢驗方法，其格式應當符合食品安全國家標準的要求。

三、生產(chǎn)企業(yè)應當于2011年7月1日前提交相關材料。對于沒有國際標準或國外標準可參考的，或雖然有參考標準但未在2011年7月1日前提交材料的，應當按照《食品安全國家標準管理辦法》和《食品安全國家標準制（修）訂項目管理規(guī)定》的程序制訂產(chǎn)品標準。

特此公告。

衛(wèi)生部

二○一一年四月十九日

2、相關標準

GB1904-2005食品添加劑羧甲基纖維素鈉

QB/T2318-2007牙膏用羧甲基纖維素鈉

根據(jù)我國現(xiàn)行食品添加劑產(chǎn)品標準情況，衛(wèi)生部2009年9月18日聯(lián)合相關部門下發(fā)了《關于加強食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》，明確提出加快完善食品添加劑產(chǎn)品標準。2010年至今，衛(wèi)生部已制定公布了102項食品添加劑國家標準，指定了58項食品添加劑標準，完成了《食品添加劑使用標準》修訂。目前，除香品用香料和膠母糖基礎劑外，80%以上食品添加劑品種已制定（或指定）了相應的產(chǎn)品標準。

為盡快完善食品添加劑產(chǎn)品標準，衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局2011年發(fā)布第6號公告，規(guī)定生產(chǎn)食品添加劑新品種的，應當依照《食品安全法》第四十四條的規(guī)定進行安全性評估，并符合《食品添加劑新品種管理辦法》的規(guī)定。擬生產(chǎn)尚未被食品添加劑國家標準覆蓋的食品添加劑產(chǎn)品的，生產(chǎn)企業(yè)可依據(jù)衛(wèi)生部等9部門《關于加強食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕89號）的規(guī)定，提出參照國際組織和相關國家標準指定產(chǎn)品標準（含質(zhì)量要求、檢驗方法）的建議，并提供建議指定標準的文本和國內(nèi)外相關標準資料。衛(wèi)生部2011年第11號公告對指定標準所需資料進行了說明。

第三節(jié) 羧甲基纖維素鈉(食品級) 行業(yè) 技術工藝 發(fā)展 分析

1、研發(fā)與應用服務能力增強。

CMC企業(yè)通過與科研機構、大專院校，如作為纖維素醚技術中心的無錫化工 研究 設計院、北京理工大學纖維素 研究 中心、華南理工大學等密切合作，一方面進行以降低原材料、能源消耗、提高生產(chǎn)效率、減少生產(chǎn)成本為目標的技術項目改造和以基礎 研究 與應用開發(fā)相結合的研發(fā)；另一方面致力于纖維素及其衍生物的研發(fā)，從包括各種纖維素等原料的篩選到產(chǎn)品的性能 研究 ，開發(fā)新品種新用途產(chǎn)品。不少CMC廠家已從單純的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到以用戶為中心的市場經(jīng)濟上來。

2、我國在CMC設備改造方面有了大步的提高，也逐漸形成了為CMC及其他纖維素醚生產(chǎn)配套的專業(yè)設備制造廠。通過技術改造與 研究 開發(fā)的投入，我國CMC生產(chǎn)得到了數(shù)量和質(zhì)量上的保證， 行業(yè) 實現(xiàn)了由量及質(zhì)的飛躍。

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