第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境 分析

一、2005-2010年我國GDP增長 分析

2005-2010年我國GDP增長率情況

單位：%

二、2010年我國宏觀經(jīng)濟(jì)運行情況 分析

2010年，面對極為復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和極為嚴(yán)峻的各類自然災(zāi)害和各種重大挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院審時度勢，科學(xué)決策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，發(fā)揮市場機(jī)制作用，有效鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，國民經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢總體良好。

初步測算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值397983億元，按可比價格計算，比上年增長10.3%，增速比上年加快1.1個百分點。分季度看，一季度同比增長11.9%，二季度增長10.3%，三季度增長9.6%，四季度增長9.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長4.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長12.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長9.5%。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，糧食連續(xù)七年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到54641萬噸，比上年增長2.9%，連續(xù)七年增產(chǎn)。其中，夏糧產(chǎn)量12310萬噸，下降0.3%;早稻3132萬噸，下降6.1%;秋糧39199萬噸，增長4.8%。油料產(chǎn)量增長2.7%，糖料下降1.9%。肉類產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長，全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量7780萬噸，增長3.6%。其中，豬肉產(chǎn)量5070萬噸，增長3.7%。

2、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，企業(yè)效益大幅提高。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長15.7%，增速比上年加快4.7個百分點。分季度看，一季度同比增長19.6%，二季度增長15.9%，三季度增長13.5%，四季度增長13.3%。分登記注冊類型看，國有及國有控股企業(yè)增長13.7%;集體企業(yè)增長9.4%;股份制企業(yè)增長16.8%;外商及港澳臺投資企業(yè)增長14.5%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長16.5%，輕工業(yè)增長13.6%。分 行業(yè) 看，在39個大類 行業(yè) 中，38個 行業(yè) 實現(xiàn)比上年增長。分地區(qū)看，東部地區(qū)增長14.9%，中部地區(qū)增長18.4%，西部地區(qū)增長15.5%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.9%，比上年提高0.2個百分點。

1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤38828億元，同比增長49.4%，比上年同期加快41.6個百分點。在39個大類 行業(yè) 中，38個 行業(yè) 利潤同比增長。

3、投資保持較快增長，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年全社會固定資產(chǎn)投資278140億元，比上年增長23.8%，增速比上年回落6.2個百分點，扣除價格因素，實際增長19.5%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資241415億元，增長24.5%，回落5.9個百分點;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資36725億元，增長19.7%，回落7.6個百分點。在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資增長18.2%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長23.2%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長25.6%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資增長22.8%，中部地區(qū)增長26.9%，西部地區(qū)增長26.2%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資48267億元，增長33.2%。

4、消費平穩(wěn)較快增長，熱點商品銷售旺盛。全年社會消費品零售總額154554億元，比上年增長18.4%;扣除價格因素，實際增長14.8%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額133689億元，增長18.8%;鄉(xiāng)村消費品零售額20865億元，增長16.1%。按消費形態(tài)分，餐飲收入17636億元，增長18.0%;商品零售136918億元，增長18.5%。其中，限額以上企業(yè)(單位)商品零售額58056億元，增長29.9%。熱點消費快速增長。其中，金銀珠寶類增長46.0%，家具類增長37.2%，汽車類增長34.8%，家用電器和音像器材類增長27.7%。

5、市場物價同比上漲，食品價格漲幅較大。全年居民消費價格同比上漲3.3%。其中，城市上漲3.2%，農(nóng)村上漲3.6%。分類別看，食品上漲7.2%，煙酒及用品上漲1.6%，醫(yī)療保健和個人用品上漲3.2%，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲0.6%，居住上漲4.5%，衣著下降1.0%，交通和通信下降0.4%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)持平。12月份居民消費價格同比上漲4.6%，環(huán)比上漲0.5%。全年工業(yè)品出廠價格同比上漲5.5%，12月份上漲5.9%，環(huán)比上漲0.7%。全年原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比上漲9.6%，12月份上漲9.5%，環(huán)比上漲1.1%。

6、進(jìn)出口總額較快增長，貿(mào)易順差有所減少。全年進(jìn)出口總額29728億美元，比上年增長34.7%。其中，出口15779億美元，增長31.3%;進(jìn)口13948億美元，增長38.7%。進(jìn)出口相抵，順差1831億美元，比上年下降6.4%。

7、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)。全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入21033元，比上年增長11.5%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，增長11.3%，扣除價格因素，實際增長7.8%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入增長10.7%，轉(zhuǎn)移性收入增長12.8%，經(jīng)營凈收入增長12.1%，財產(chǎn)性收入增長20.5%。農(nóng)村居民人均純收入5919元，增長14.9%，扣除價格因素，實際增長10.9%。其中，工資性收入增長17.9%，家庭經(jīng)營純收入增長12.1%，財產(chǎn)性收入增長21.0%，轉(zhuǎn)移性收入增長13.8%。

8、貨幣供應(yīng)量穩(wěn)定增長，人民幣存貸款增量減少。12月末，廣義貨幣(M2)余額72.6萬億元，比上年末增長19.7%，增幅同比回落8.0個百分點;狹義貨幣(M1)26.7萬億元，增長21.2%，回落11.2個百分點;流通中貨幣(M0)4.5萬億元，增長16.7%，加快4.9個百分點。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額47.9萬億元，比年初增加7.9萬億元，比上年少增1.6萬億元;各項存款余額71.8萬億元，比年初增加12.0萬億元，少增1.1萬億元。

當(dāng)前，國民經(jīng)濟(jì)正處于由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的總體部署，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

三、2010年我國宏觀經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)測

展望2011年中國經(jīng)濟(jì)，我國經(jīng)濟(jì)增長將呈現(xiàn)適度減速。從發(fā)展階段的角度來看，隨著中國人口紅利拐點的臨近，投資和出口的要素成本都將面臨趨勢性的上升，這種結(jié)構(gòu)性而非周期性的上升將系統(tǒng)性的壓低投資和出口的潛在實際增長率。從結(jié)構(gòu)的角度來看，過去貨幣投放搭配投資，再輔以適度順差的經(jīng)濟(jì)模式在“后危機(jī)”時代已面臨太多的掣肘，而消費的振興又不能像投資那樣一蹴而就，新模式和舊模式承接的過程中經(jīng)濟(jì)增長率將適度的減速。預(yù)計2011年GDP當(dāng)季同比增速在基數(shù)的影響下將呈現(xiàn)前低后高的走勢，全年累計增長9.2%左右，增速將較2010年下滑1個百分點左右。GDP同比上半年筑底，下半年溫和回升。

就發(fā)展進(jìn)程的角度而言，中國正在經(jīng)歷整體通脹水平上移的過程，在未來五年內(nèi)CPI的潛在增速可能將達(dá)到5%的水平。主要原因是，從長周期角度而言，當(dāng)前通脹的潛在動力是“結(jié)構(gòu)性”的成本推動型，低端勞動力成本的提升將系統(tǒng)性的推高中國的通脹中樞，這一因素是“加息”不能左右的。而從小周期角度來看，貨幣供應(yīng)和增長率處于下行區(qū)間，以及利率水平上調(diào)，都將抑制漲價因素中的周期性成分，這意味著短期內(nèi)通脹的拐點將至，只不過向下回落的空間較為有限。預(yù)計2011年CPI同比將呈現(xiàn)一個類似“N”型的走勢，全年的2個高點將出現(xiàn)在1月份和6月份，整體處于下行通道；運行區(qū)間在2.9%至4.1%之間；全年同比增長為3.3%。

在“流動性內(nèi)部存量大、外部增量大”，“美元向下、人民幣向上”，“內(nèi)需不足，外需萎縮”，“經(jīng)濟(jì)周期性向下，通脹結(jié)構(gòu)性向上”等多重矛盾的背景下，“緊貨幣”、“寬財政”將是中國經(jīng)濟(jì)在糾結(jié)中尋找再平衡的政策導(dǎo)向。2011年上半年政策核心在于防通脹，下半年政策核心或?qū)⒅鼗乇Ｔ鲩L。

第二節(jié) 政策、法規(guī)環(huán)境 分析

一、 行業(yè) 發(fā)展基本政策

目前，我國屠宰加工 行業(yè) 已經(jīng)初步建立了標(biāo)準(zhǔn)體系，內(nèi)容涵蓋管理、產(chǎn)品、衛(wèi)生、檢驗、檢疫等方面。截止2007年10月，屠宰加工 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)共199項。其中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)7項，管理標(biāo)準(zhǔn)8項，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)11項，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)9項，檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)5項，檢驗（試驗）方法標(biāo)準(zhǔn)159項。在這些標(biāo)準(zhǔn)中，國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)17項，國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)78項； 行業(yè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)62項，推薦性標(biāo)準(zhǔn)42項。

肉類食品生產(chǎn)的發(fā)展關(guān)系到“三農(nóng)”問題，維系著市場“菜籃子”的繁榮與穩(wěn)定。黨和國家極為重視食品安全問題，先后頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》，以及2009年新頒布的《食品安全法》等一系列法規(guī)和政策，并在全國范圍開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作，堅決打擊私屠濫宰，取締病、害、注水肉上市，確保廣大消費者的安全。

（一）屠宰政策

1、保護(hù)耕牛和調(diào)整屠宰政策

建國以來，為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有足夠的畜力，國家先后頒布了一系列保護(hù)耕牛的政策，對耕牛的發(fā)展起到了積極的作用。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，牛的用途將逐步向食用轉(zhuǎn)化。為了做到既要保護(hù)好耕牛，又要大力發(fā)展肉牛，國家對牛的屠宰及收購價格做出了有關(guān)調(diào)整。在繼續(xù)貫徹和發(fā)展耕牛的政策基礎(chǔ)上，加強(qiáng)良種繁育，鼓勵發(fā)展優(yōu)良種牛，提高耕畜質(zhì)量，對優(yōu)良種牛應(yīng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。凡菜牛、雜種牛等肉用牛，除種用公牛、繁殖母牛外，不限年齡，育肥后可以出售屠宰。牛的出售、屠宰，由生產(chǎn)隊或大隊決定。

2、生豬屠宰政策

原《生豬屠宰管理條例》自1998年1月1日起施行以來．對于加強(qiáng)生豬屠宰管理．保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾身體健康發(fā)揮了積極作用。但是，“放心肉”問題還沒有從根本上解決，生豬屠宰環(huán)節(jié)仍存在一些較為突出的問題。

因而2008年5月25日．溫家寶總理簽署國務(wù)院令公布了修訂后的《生豬屠宰管理條例》(以下簡稱條例)，并于2008年8月1日起施行。

關(guān)于條例的具體內(nèi)容將在下節(jié) 行業(yè) 重點法規(guī)中介紹。

3、定點屠宰政策

目前，全國85%以上的省、市、縣城里了生豬定點屠宰管理機(jī)構(gòu)，50%的省、市按照《生豬屠宰條例》規(guī)定開展了牛、羊、雞等畜禽屠宰管理工作。由于目前中小型定點屠宰廠是我國屠宰 行業(yè) 的主體，占定點屠宰廠的80%以上。因此2008年新修訂的《生豬屠宰管理條例》要求，采取措施支持中小型定點屠宰廠升級改造，重點是改造待宰間、急宰間、冷卻間和廠房，改造屠宰生產(chǎn)線和工藝，添置肉品品質(zhì)檢驗設(shè)備，配置肉品冷藏儲運設(shè)施，建設(shè)無害化處理和污水處理設(shè)施等。

同時條例強(qiáng)調(diào)，未經(jīng)定點，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。但是，農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外。在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，可以設(shè)置僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場點。條例指出，違反條例規(guī)定，未經(jīng)定點從事生豬屠宰活動的，由商務(wù)主管部門予以取締，沒收生豬、生豬生產(chǎn)屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

加強(qiáng)對定點屠宰企業(yè)的管理是保障肉品質(zhì)量安全的關(guān)鍵，國家正在逐漸加強(qiáng)對定點屠宰的管理，對定點屠宰廠實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件。以此來實現(xiàn)肉類產(chǎn)品屠宰的規(guī)范化及肉類食品的安全性。

（二）肉品衛(wèi)生質(zhì)量安全管理政策

1、屠宰檢疫和肉制品檢驗制度

自1996年開始，為了加強(qiáng)生豬屠宰檢疫管理，國務(wù)院關(guān)于上市生豬實行“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”的規(guī)定。2002年農(nóng)業(yè)部發(fā)布《動物檢疫管理辦法》，其中規(guī)定動物、動物產(chǎn)品出售或調(diào)運離開產(chǎn)地前必須由動物檢疫員實施產(chǎn)地檢疫。對動物應(yīng)當(dāng)憑產(chǎn)地檢疫合格證明進(jìn)行收購、運輸和進(jìn)場（廠、點）待宰。動物檢疫員負(fù)責(zé)查驗收繳產(chǎn)地檢疫合格證明和運載工具消毒證明。動物產(chǎn)地檢疫合格證明和消毒證明至少應(yīng)當(dāng)保存十二個月。動物屠宰過程實行全流程同步檢疫，對頭、蹄、胴體、內(nèi)臟進(jìn)行統(tǒng)一編號，對照檢查。

肉與肉制品加工過程中對檢疫檢驗工作的要求也有非常嚴(yán)格的政策法規(guī)，其中《肉與肉制品衛(wèi)生管理辦法》中規(guī)定肉制品加工單位不得采購和使用未經(jīng)獸醫(yī)檢驗、未蓋獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗印戳、未開檢疫證明或雖有印戳、證明，衛(wèi)生情況不合要求的肉。肉品入庫時，均須進(jìn)行檢驗和抽檢，并建立必要的冷藏衛(wèi)生管理制度。銷售單位在提取或接收肉品時應(yīng)嚴(yán)格驗收，把好衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)，如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗、未蓋獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗印戳、未開檢疫證明或加工不良、不符合衛(wèi)生要求者不得接收和銷售。

通過多年來政策的實施，加強(qiáng)了養(yǎng)殖、屠宰、加工到流通環(huán)節(jié)的肉品及肉制品安全管理。目前我國絕大多數(shù)企業(yè)建立了畜禽進(jìn)廠檢查驗收制度和肉品銷售臺帳管理制度，各種檢疫、消毒證明齊全。

2、肉類加工衛(wèi)生規(guī)范

為了進(jìn)一步加強(qiáng)肉品及肉制品生產(chǎn)過程中的安全、衛(wèi)生管理，國家對肉類加工工廠的設(shè)計與設(shè)施、衛(wèi)生管理、加工工藝、成品貯藏和運輸?shù)男l(wèi)生做出了具體詳細(xì)的要求。對肉品加工生產(chǎn)各環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格的消毒及過程控制。

（三）市場調(diào)控政策

2007年以來豬肉價格上漲明顯，豬肉價格上漲有利于農(nóng)民增收，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，但對低收入居民的生活造成一定影響。各地商務(wù)主管部門高度重視，采取切實措施，保障市場供應(yīng)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好豬肉等副食品生產(chǎn)供應(yīng)保持市場穩(wěn)定工作的通知》要求，國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等有關(guān)部門及部分省市出臺了一系列政策和措施，努力保持豬肉市場穩(wěn)定，解決豬肉價格上漲帶來的民生問題；安排專項資金，建立母豬保險和飼養(yǎng)補(bǔ)貼相結(jié)合的制度，并對部分低保戶和在校特困生等實施適量補(bǔ)貼，力求促進(jìn)生豬生產(chǎn)，幫助農(nóng)民增收，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

2007年6月商務(wù)部建立了“商務(wù)部生豬等畜禽屠宰信息統(tǒng)計”，以月報形式檢測全國1800家規(guī)模以上（年屠宰量在2萬頭以上）的生豬屠宰加工企業(yè)，檢測內(nèi)容包括生豬屠宰量、毛豬收購價、白條肉出廠價、分割肉出廠價等。通過對生豬等畜禽屠宰統(tǒng)計制度的建立，加強(qiáng)了對豬肉價格波動的及時檢測。

此外，2007年9月15日起開始實施的《中央儲備肉管理辦法》作為中央儲備肉代儲企業(yè)、儲存庫、活畜儲備基地和加工企業(yè)，進(jìn)入中央儲備肉網(wǎng)絡(luò)。有了該網(wǎng)絡(luò)，商務(wù)部可以根據(jù)各地市場異常波動的程度及級次，快速反應(yīng)，及時調(diào)控。

由于肉類及肉制品價格在2007年上漲過快，加上市場物價整體的上漲。2008年1月15日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委公布了《關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法》，規(guī)定了實行臨時價格干預(yù)措施的品種范圍、干預(yù)形式和具體辦法。其中涉及肉類及其制品。2008年12月1日起，國家發(fā)展改革解除年初對成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、乳品、雞蛋等食品類商品的臨時價格干預(yù)措施。國家發(fā)改委盡管取消臨時價格干預(yù)措施，但不忘強(qiáng)調(diào)，要求各地價格主管部門確保市場平穩(wěn)。繼續(xù)加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警。密切關(guān)注曾經(jīng)列入臨時價格干預(yù)范圍內(nèi)的商品市場和價格變動，防止出現(xiàn)價格異常波動，維護(hù)正常的市場價格秩序。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策

在《“十二五”期中國肉類工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 研究 的報告(提綱)》中，指出未來5年，中國肉業(yè)發(fā)展中心任務(wù)是確保穩(wěn)定均衡的肉類供給能力和肉品安全。

在肉類產(chǎn)量方面，肉類總產(chǎn)量將達(dá)到8600萬噸，其中：2015年豬肉產(chǎn)量5246萬噸、禽肉產(chǎn)量1978萬噸、牛肉產(chǎn)量774萬噸、羊肉產(chǎn)量430萬噸。豬、禽、牛、羊、雜畜肉類比重分別達(dá)到61:23:9:5:2;禽蛋總量達(dá)到3000萬噸。

在肉類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，縣城以上熱鮮肉銷售比例降至50%以下，冷鮮肉占比提升到30%，凍肉占比維持在20%左右。肉類制品及副產(chǎn)品加工產(chǎn)量達(dá)到1500萬噸，其中，中西式肉制品比例各占一半。

繼續(xù)減少定點屠宰企業(yè)數(shù)量，推動發(fā)展大型屠宰企業(yè)發(fā)展。到2015年，爭取將全國生豬定點屠宰廠(場)數(shù)量從目前的2.1萬家減少至3000家左右。原則上不再新建生豬屠宰量15萬頭以下，禽1000萬只以下的企業(yè)，不再新建年加工量3000噸以下的西式肉制品加工企業(yè)。

二、2009-2010年 行業(yè) 新政策、法規(guī)出臺情況

1、中華人民共和國食品安全法

2009年2月28日，十一屆全國人大常委會第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》。食品安全法是適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，為了從制度上解決現(xiàn)實生活中存在的食品安全問題，更好地保證食品安全而制定的，其中確立了以食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估為基礎(chǔ)的科學(xué)管理制度，明確食品安全風(fēng)險評估結(jié)果作為制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和對食品安全實施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。

2、衛(wèi)生部食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范

為指導(dǎo)和規(guī)范食品營養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)示，引導(dǎo)消費者合理選擇食品，促進(jìn)膳食營養(yǎng)平衡，保護(hù)消費者知情權(quán)和身體健康，制定本規(guī)范。中華人民共和國境內(nèi)銷售的預(yù)包裝食品標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽時，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范的管理規(guī)定。

中國衛(wèi)生部于發(fā)布的《食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范》，從2008年5月1日起正式實施?！妒称窢I養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范》的實施，不僅僅是在規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)，更重要的是，能夠幫助消費者了解食物的營養(yǎng)價值，以指導(dǎo)消費者通過平衡日常膳食結(jié)構(gòu)提高自身體質(zhì)；尤其對于那些有特別飲食需要的人群（例如糖尿病或高血脂病患者），食品營養(yǎng)標(biāo)簽可以幫助他們根據(jù)自身的健康條件在選購商品時作出有益的選擇。

第三節(jié) 行業(yè) 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、NY/T676-2003牛肉質(zhì)量分級

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了優(yōu)質(zhì)牛肉的術(shù)語和定義、技術(shù)要求、評定方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于我國黃牛和專用肉牛及其雜交后代。

2、NY5044-2008無公害食品牛肉

3、GB18393-2001牛羊屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)則

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了牛、羊屠宰加工的宰前檢驗及處理、宰后檢驗及處理。本標(biāo)準(zhǔn)適用于牛、羊屠宰加工廠（場）。

4、GB/T17238-2008鮮、凍分割牛肉

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鮮、凍分割牛肉的相關(guān)術(shù)語和定義、產(chǎn)品分類、技術(shù)要求、檢驗方法、檢驗規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運輸和貯存。本標(biāo)準(zhǔn)適用于鮮、凍帶骨牛肉按部位分割、加工的產(chǎn)品。

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