第一節(jié)中國(guó)燃料電池用碳紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

一、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 分析

初步核算，2010全年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值[2]397983億元，比上年增長(zhǎng)10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長(zhǎng)12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長(zhǎng)9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.0%。

2006-2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)速度

居民消費(fèi)價(jià)格一季度同比上漲2.2%，二季度上漲2.9%，三季度上漲3.5%，四季度上漲4.7%，全年平均比上年上漲3.3%，其中食品價(jià)格上漲7.2%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲3.6%。工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格上漲5.5%。原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲9.6%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲10.9%。

2010年居民消費(fèi)價(jià)格漲跌幅度（月度同比）



2006-2010年居民消費(fèi)價(jià)格漲跌幅度

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1168萬(wàn)人，比上年增加66萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，比上年末下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)民工總量為24223萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)5.4%。其中，外出農(nóng)民工15335萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.5%；本地農(nóng)民工8888萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.2%。

2006-2010年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)

年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備28473億美元，比上年末增加4481億美元。年末人民幣匯率為1美元兌6.6227元人民幣，比上年末升值3.0%。

2006-2010年年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備及其增長(zhǎng)速度

全年財(cái)政收入83080億元，比上年增加14562億元，增長(zhǎng)21.3%；其中稅收收入73202億元，增加13680億元，增長(zhǎng)23.0%。

2006-2010年財(cái)政收入及其增長(zhǎng)速度

二、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》已經(jīng)出臺(tái)，其中，對(duì)于新材料產(chǎn)業(yè)方面指出，要大力發(fā)展稀土功能材料，高性能膜材料，特種玻璃，功能陶瓷，半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料，積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼，新型合金材料，工程塑料等先進(jìn)的結(jié)構(gòu)材料，另外還有提升碳纖維，芳綸，超高分子量聚乙烯纖維等，高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平，開(kāi)展納米，超導(dǎo)，智能等共性基礎(chǔ)材料 研究 。七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行 規(guī)劃 和布局當(dāng)中，把新材料產(chǎn)業(yè)作為其中的一部分提出來(lái)，可見(jiàn)其重要性。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，抓住機(jī)遇，明確方向，突出重點(diǎn)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)作出如下決定：

一、抓住機(jī)遇，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。

（一）加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國(guó)人口眾多、人均資源少、生態(tài)環(huán)境脆弱，又處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，面臨改善民生的艱巨任務(wù)和資源環(huán)境的巨大壓力。要全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

（二）加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力，輻射帶動(dòng)力強(qiáng)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有利于提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高起點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，體現(xiàn)了調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本要求。

（三）加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的迫切需要。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生深刻變革，科技發(fā)展正孕育著新的革命性突破，世界主要國(guó)家紛紛加快部署，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我國(guó)要在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，必須加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具備諸多有利條件，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的快速發(fā)展，我國(guó)綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，科技水平不斷提高，建立了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模躋身世界前列，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。同時(shí)，也面臨著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，掌握的關(guān)鍵核心技術(shù)少，有利于新技術(shù)新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的政策法規(guī)體系不健全，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投融資和財(cái)稅政策、體制機(jī)制不完善等突出問(wèn)題。必須充分認(rèn)識(shí)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓住歷史機(jī)遇，加大工作力度，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)

根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我國(guó)國(guó)情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)。

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機(jī)遇，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突出位置。積極探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大政策扶持力度，深化體制機(jī)制改革，著力營(yíng)造良好環(huán)境，強(qiáng)化科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，搶占經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。

堅(jiān)持充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動(dòng)相結(jié)合。要充分發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)需求巨大的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的積極性，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。同時(shí)，對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要發(fā)揮政府的 規(guī)劃 引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào)作用。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。要切實(shí)完善體制機(jī)制，大幅度提升自主創(chuàng)新能力，著力推進(jìn)原始創(chuàng)新，大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，積極參與國(guó)際分工合作，加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，充分利用全球創(chuàng)新資源，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，掌握相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，要加大政策支持和協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，造就并充分發(fā)揮高素質(zhì)人才隊(duì)伍的作用，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展相結(jié)合。要對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌 規(guī)劃 、系統(tǒng)布局，明確發(fā)展時(shí)序，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要選擇最有基礎(chǔ)和條件的領(lǐng)域作為突破口，重點(diǎn)推進(jìn)。大力培育產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域率先發(fā)展。

堅(jiān)持提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力與支撐當(dāng)前發(fā)展相結(jié)合。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，對(duì)重大前沿性領(lǐng)域及早部署，積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要立足當(dāng)前，推進(jìn)對(duì)緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸制約具有重大作用的相關(guān)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到8%左右。

到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到15%左右，吸納、帶動(dòng)就業(yè)能力顯著提高。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新能力大幅提升，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在局部領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平；形成一批具有國(guó)際影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)；建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

再經(jīng)過(guò)十年左右的努力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

三、立足國(guó)情，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域快速健康發(fā)展

根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段和特點(diǎn)，要進(jìn)一步明確發(fā)展的重點(diǎn)方向和主要任務(wù)，統(tǒng)籌部署，集中力量，加快推進(jìn)。

（一）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，帶動(dòng)能效整體水平的提高。加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，提高資源綜合利用水平和再制造產(chǎn)業(yè)化水平。示范推廣先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品，提升污染防治水平。推進(jìn)市場(chǎng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)。加快建立以先進(jìn)技術(shù)為支撐的廢舊商品回收利用體系，積極推進(jìn)煤炭清潔利用、海水綜合利用。

（二）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用。著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力，加快重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。大力發(fā)展數(shù)字虛擬等技術(shù)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）生物產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)?；l(fā)展。著力培育生物育種產(chǎn)業(yè)，積極推廣綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品，促進(jìn)生物農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)生物制造關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范與應(yīng)用。加快海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

（四）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以干支線(xiàn)飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備，做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)星及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)和城市軌道交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，大力發(fā)展軌道交通裝備。面向海洋資源開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展海洋工程裝備。強(qiáng)化基礎(chǔ)配套能力，積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備。

（五）新能源產(chǎn)業(yè)。積極研發(fā)新一代核能技術(shù)和先進(jìn)反應(yīng)堆，發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)。加快太陽(yáng)能熱利用技術(shù)推廣應(yīng)用，開(kāi)拓多元化的太陽(yáng)能光伏光熱發(fā)電市場(chǎng)。提高風(fēng)電技術(shù)裝備水平，有序推進(jìn)風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展，加快適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系建設(shè)。因地制宜開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能。

（六）新材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料。積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平。開(kāi)展納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料 研究 。

（七）新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。著力突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，開(kāi)展燃料電池汽車(chē)相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā)，大力推進(jìn)高能效、低排放節(jié)能汽車(chē)發(fā)展。

四、強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中心環(huán)節(jié)，必須完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)的核心引領(lǐng)作用，結(jié)合實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 ，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù) 研究 。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，結(jié)合國(guó)家科技計(jì)劃、知識(shí)創(chuàng)新工程和自然科學(xué)基金項(xiàng)目等的實(shí)施，集中力量突破一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。在生物、信息、空天、海洋、地球深部等基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)領(lǐng)域超前部署，加強(qiáng)交叉領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，提高基礎(chǔ)技術(shù) 研究 水平。

（二）強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。加大企業(yè) 研究 開(kāi)發(fā)的投入力度，對(duì)面向應(yīng)用、具有明確市場(chǎng)前景的政府科技計(jì)劃項(xiàng)目，建立由骨干企業(yè)牽頭組織、科研機(jī)構(gòu)和高校共同參與實(shí)施的有效機(jī)制。依托骨干企業(yè)，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和系統(tǒng)集成，支持建設(shè)若干具有世界先進(jìn)水平的工程化平臺(tái)，結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施，發(fā)展一批由企業(yè)主導(dǎo)，科研機(jī)構(gòu)、高校積極參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加強(qiáng)財(cái)稅政策引導(dǎo)，激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）加快落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。建立科研機(jī)構(gòu)、高校創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制，加大高技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度。加快完善期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)、分紅權(quán)等多種形式的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和高校科技人員積極從事職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。加大工作力度，吸引全球優(yōu)秀人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮 研究 型大學(xué)的支撐和引領(lǐng)作用，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)，增加急需的專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別。改革人才培養(yǎng)模式，制定鼓勵(lì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策，建立企校聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才的培養(yǎng)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理，鼓勵(lì)企業(yè)建立專(zhuān)利聯(lián)盟。完善高校和科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的利益保障和實(shí)現(xiàn)機(jī)制，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估交易機(jī)制。加大對(duì)具有重大社會(huì)效益創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

（四）實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。以加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展為目標(biāo)，選擇具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用，并能夠?qū)崿F(xiàn)突破的重點(diǎn)方向，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)，統(tǒng)籌技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程化、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)應(yīng)用等環(huán)節(jié)，組織實(shí)施若干重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動(dòng)要素整合和技術(shù)集成，努力實(shí)現(xiàn)重大突破。

（五）建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系。發(fā)揮知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)支撐作用，大力發(fā)展研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)業(yè)，著力培育新業(yè)態(tài)。積極發(fā)展人力資源服務(wù)、投資和管理咨詢(xún)等商務(wù)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流和環(huán)境服務(wù)業(yè)。

（六）推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。完善科技成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，加大實(shí)施產(chǎn)業(yè)化示范工程力度，積極推進(jìn)重大裝備應(yīng)用，建立健全科研機(jī)構(gòu)、高校的創(chuàng)新成果發(fā)布制度和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。依托具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色突出、集聚發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地，形成增長(zhǎng)極，輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、積極培育市場(chǎng)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

要充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培育市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為各類(lèi)企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造公平、良好的環(huán)境。

（一）組織實(shí)施重大應(yīng)用示范工程。堅(jiān)持以應(yīng)用促發(fā)展，圍繞提高人民群眾健康水平、緩解環(huán)境資源制約等緊迫需求，選擇處于產(chǎn)業(yè)化初期、社會(huì)效益顯著、市場(chǎng)機(jī)制難以有效發(fā)揮作用的重大技術(shù)和產(chǎn)品，統(tǒng)籌銜接現(xiàn)有試驗(yàn)示范工程，組織實(shí)施全民健康、綠色發(fā)展、智能制造、材料換代、信息惠民等重大應(yīng)用示范工程，引導(dǎo)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，培育市場(chǎng)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）支持市場(chǎng)拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)、信息消費(fèi)，創(chuàng)新消費(fèi)模式，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。擴(kuò)大終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍。加強(qiáng)新能源并網(wǎng)及儲(chǔ)能、支線(xiàn)航空與通用航空、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域的市場(chǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、新能源應(yīng)用、信息服務(wù)、新能源汽車(chē)推廣等領(lǐng)域，支持企業(yè)大力發(fā)展有利于擴(kuò)大市場(chǎng)需求的專(zhuān)業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)等新業(yè)態(tài)。積極推行合同能源管理、現(xiàn)代廢舊商品回收利用等新型商業(yè)模式。

（三）完善標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。加快建立有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批管理程序。進(jìn)一步健全藥品注冊(cè)管理的體制機(jī)制，完善藥品集中采購(gòu)制度，支持臨床必需、療效確切、安全性高、價(jià)格合理的創(chuàng)新藥物優(yōu)先進(jìn)入醫(yī)保目錄。完善新能源汽車(chē)的項(xiàng)目和產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。改善轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的管理。完善并嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

六、深化國(guó)際合作，提高國(guó)際化發(fā)展水平

要通過(guò)深化國(guó)際合作，盡快掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，提升我國(guó)自主發(fā)展能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。把握經(jīng)濟(jì)全球化的新特點(diǎn)，深度開(kāi)展國(guó)際合作與交流，積極探索合作新模式，在更高層次上參與國(guó)際合作。

（一）大力推進(jìn)國(guó)際科技合作與交流。發(fā)揮各種合作機(jī)制的作用，多層次、多渠道、多方式推進(jìn)國(guó)際科技合作與交流。鼓勵(lì)境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持符合條件的外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)、 研究 機(jī)構(gòu)合作申請(qǐng)國(guó)家科研項(xiàng)目。支持我國(guó)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展全球研發(fā)服務(wù)外包，在境外開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，在國(guó)外申請(qǐng)專(zhuān)利。鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)參與我國(guó)技術(shù)示范應(yīng)用項(xiàng)目，共同形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

（二）切實(shí)提高國(guó)際投融資合作的質(zhì)量和水平。完善外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，鼓勵(lì)外商設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持有條件的企業(yè)開(kāi)展境外投資，在境外以發(fā)行股票和債券等多種方式融資。擴(kuò)大企業(yè)境外投資自主權(quán)，改進(jìn)審批程序，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)境外投資的外匯支持。積極探索在海外建設(shè)科技和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。制定國(guó)別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，為企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)投資提供指導(dǎo)。

（三）大力支持企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。完善出口信貸、保險(xiǎn)等政策，結(jié)合對(duì)外援助等積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，以及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在海外推廣應(yīng)用。支持企業(yè)通過(guò)境外注冊(cè)商標(biāo)、境外收購(gòu)等方式，培育國(guó)際化品牌。加強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證合作。

七、加大財(cái)稅金融政策扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)投入

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須健全財(cái)稅金融政策支持體系，加大扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。

（一）加大財(cái)政支持力度。在整合現(xiàn)有政策資源和資金渠道的基礎(chǔ)上，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制，增加中央財(cái)政投入，創(chuàng)新支持方式，著力支持重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、重大應(yīng)用示范工程、創(chuàng)新能力建設(shè)等。加大政府引導(dǎo)和支持力度，加快高效節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和資源循環(huán)利用產(chǎn)品等推廣應(yīng)用。加強(qiáng)財(cái)政政策績(jī)效考評(píng)，創(chuàng)新財(cái)政資金管理機(jī)制，提高資金使用效率。

（二）完善稅收激勵(lì)政策。在全面落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)促進(jìn)科技投入和科技成果轉(zhuǎn)化、支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的稅收政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合稅制改革方向和稅種特征，針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)， 研究 完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費(fèi)的稅收支持政策。

（三）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。加快建立包括財(cái)政出資和社會(huì)資金投入在內(nèi)的多層次擔(dān)保體系。積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)和新型金融服務(wù)。綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政優(yōu)惠政策，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。

（四）積極發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的融資功能。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)制度，支持符合條件的企業(yè)上市融資。推進(jìn)場(chǎng)外證券交易市場(chǎng)的建設(shè)，滿(mǎn)足處于不同發(fā)展階段創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求。完善不同層次市場(chǎng)之間的轉(zhuǎn)板機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)各層次市場(chǎng)間有機(jī)銜接。大力發(fā)展債券市場(chǎng)，擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券和集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模，積極探索開(kāi)發(fā)低信用等級(jí)高收益?zhèn)退侥伎赊D(zhuǎn)債等金融產(chǎn)品，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)發(fā)展，拓寬企業(yè)債務(wù)融資渠道。

（五）大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。建立和完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資 行業(yè) 健康發(fā)展的配套政策體系與監(jiān)管體系。在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)為保險(xiǎn)公司、社?；稹⑵髽I(yè)年金管理機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)投資者參與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金創(chuàng)造條件。發(fā)揮政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金的引導(dǎo)作用，擴(kuò)大政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中處于創(chuàng)業(yè)早中期階段的創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)民間資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

八、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力和條件。

（一）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。建立健全創(chuàng)新藥物、新能源、資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和稅費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制。實(shí)施新能源配額制，落實(shí)新能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度。加快建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。建立促進(jìn)三網(wǎng)融合高效有序開(kāi)展的政策和機(jī)制，深化電力體制改革，加快推進(jìn)空域管理體制改革。

（二）加強(qiáng)宏觀(guān) 規(guī)劃 引導(dǎo)。組織編制國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng) 規(guī)劃 ，制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查，加強(qiáng)與相關(guān) 規(guī)劃 和政策的銜接。加強(qiáng)對(duì)各地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，優(yōu)化區(qū)域布局、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。各地區(qū)要根據(jù)國(guó)家總體部署，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，突出發(fā)展重點(diǎn)，避免盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。

（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。成立由發(fā)展改革委牽頭的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)。

國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、各?。▍^(qū)、市）人民政府要根據(jù)本決定的要求，抓緊制定實(shí)施方案和具體落實(shí)措施，加大支持力度，加快將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

國(guó)務(wù)院

二○一○年十月十日

第二節(jié) 燃料電池用碳紙技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

一、技術(shù) 發(fā)展 分析

燃料電池用碳紙屬于高性能碳纖維紙，對(duì)碳纖維紙的純度、均勻性、電阻率、氣孔率等提出要求。高純度的碳纖維紙生產(chǎn)中，因?yàn)槠渌麧{料含量少，碳纖維的分散和成形問(wèn)題更為突出，生產(chǎn)工藝更加復(fù)雜。目前高性能的碳纖維紙只有少數(shù)幾個(gè)國(guó)家能夠批量成熟制造。一是利用濕法成形，碳纖維要在低濃度條件下實(shí)現(xiàn)均勻分散，因此碳纖維紙要采用低濃成形，漿料濃度要在0.01%左右，濾水速度是現(xiàn)在普通長(zhǎng)網(wǎng)和圓網(wǎng)造紙機(jī)不能實(shí)現(xiàn)的，必須使用斜網(wǎng)紙機(jī)。

粘結(jié)方式主要靠化學(xué)膠黏劑進(jìn)行連結(jié)。斜網(wǎng)紙機(jī)上網(wǎng)濃度低，可抄造的纖維長(zhǎng)度較長(zhǎng)，一般為8～10mm，最長(zhǎng)可達(dá)30mm，紙機(jī)的脫水性能較好，抄紙的勻度好，網(wǎng)部的傾斜角度可在0～30°的范圍內(nèi)調(diào)節(jié)，抄紙最大定量可達(dá)300g·m-2，與長(zhǎng)網(wǎng)和圓網(wǎng)紙機(jī)相比，斜網(wǎng)紙機(jī)存在著明顯的優(yōu)勢(shì)。斜網(wǎng)成形器的上網(wǎng)濃度為0.01%～0.08%，由于上網(wǎng)濃度很低，所以斜網(wǎng)成形在成形時(shí)的脫水量很大，并且脫水與成形是同步進(jìn)行的，纖維是在懸浮狀態(tài)成形，且成形時(shí)間比長(zhǎng)網(wǎng)、圓網(wǎng)長(zhǎng)，能保證紙頁(yè)的勻度及透氣性。

其次利用干法造紙（干法無(wú)紡布）。干法造紙近年發(fā)展較快，它是利用空氣作為介質(zhì)，通過(guò)氣流成網(wǎng)工藝得到厚度可控、均勻的無(wú)紡布，接著進(jìn)行噴膠、熱固化、干燥等后處理程序得到碳纖維紙，可制得碳纖維含量較高的碳纖維紙。燃料電池用碳纖維紙屬于高性能碳纖維紙的一種，其碳纖維紙?jiān)埑煲泊笾驴煞譃闈穹ê透煞▋煞N工藝。

干法工藝采用的原料纖維長(zhǎng)度長(zhǎng)，因此產(chǎn)品的強(qiáng)度較高，但均勻度相對(duì)較差，結(jié)構(gòu)疏松。而濕法產(chǎn)品相反，具有良好的均勻性和致密的結(jié)構(gòu)，非常適合加工成PEMFC用碳纖維紙。通過(guò)改善碳纖維分散性能，添加膠黏劑適當(dāng)增加強(qiáng)度，可使制成的原紙滿(mǎn)足后續(xù)加工碳纖維紙的需要。目前國(guó)內(nèi)外 研究 最深入、應(yīng)用最廣泛的碳纖維紙，其原紙主要采用濕法工藝生產(chǎn)。燃料電池用碳纖維紙一般對(duì)碳纖維紙的純度、均勻性、電阻率、氣孔率等提出很高的要求。高純度的碳纖維生產(chǎn)中，碳纖維原紙的性能直接決定著最終碳纖維紙的性能。

二、工藝流程或特點(diǎn)

碳紙的基本工藝流程首先,將碳纖維切斷后用活化劑浸漬一段時(shí)間,再用蒸餾水洗至中性。然后,將處理后的碳纖維與分散劑溶液一起放入打漿機(jī)中打漿,將漿液充分混合,再加入粘合劑,固定漿液濃度,采用常規(guī)濕法造紙技術(shù)在紙樣抄取器上抄片,真空干燥,并進(jìn)行憎水以及炭化或者石墨化處理,得到燃料電池專(zhuān)用碳紙。

燃料電池用碳紙制備的基本工藝流程

第三節(jié) 燃料電池用碳紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征

一、周期性 分析

燃料電池用碳紙產(chǎn)業(yè)生命周期判斷

二、區(qū)域性 分析

目前國(guó)內(nèi)的碳纖維生產(chǎn)技術(shù)差，還很難做出理想的碳紙。目前國(guó)內(nèi)燃料電池 研究 和生產(chǎn)使用的碳紙（碳布），目前主要是日本東麗、德國(guó)SGL、加拿大巴拿德和臺(tái)灣碳能公司的碳紙。

三、上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、上游

碳纖維是纖維狀的碳素材料， 含碳量在90%以上。它是利用各種有機(jī)纖維在惰性氣體中、 高溫狀態(tài)下碳化而制得。碳纖維具有十分優(yōu)異的力學(xué)性能， 是目前已大量生產(chǎn)的高性能纖維中具有最高的比強(qiáng)度和最高的比模量的纖維，特別是在2000℃以上的高溫惰性環(huán)境中，碳材料是唯一強(qiáng)度不下降的物質(zhì)，是其他主要結(jié)構(gòu)材料（金屬及其合金）所無(wú)法比擬的。 除了優(yōu)異的力學(xué)性能外，碳纖維還兼具其他多種優(yōu)良性能， 如低密度、 耐高溫、 耐腐蝕、 耐摩擦、 抗疲勞、震動(dòng)衰減性高、 電及熱傳導(dǎo)性高、熱膨脹系數(shù)低、光穿透性高，非磁體但有電磁屏蔽性等。

作為高性能纖維的一種， 碳纖維既有碳材料的固有特性， 又兼?zhèn)浼徔椑w維的柔軟可加工性，是先進(jìn)復(fù)合材料最重要的增強(qiáng)材料，已在軍事及民用工業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域取得廣泛應(yīng)用，從航天、航空、汽車(chē)、電子、機(jī)械、化工、輕紡等民用工業(yè)到運(yùn)動(dòng)器材和休閑用品等。因此，碳纖維被認(rèn)為是高科技領(lǐng)域中新型工業(yè)材料的典型代表，為世人所矚目。 碳纖維產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)提高方面， 發(fā)揮著非常重要的作用，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)材料的更新?lián)Q代也有重要意義，對(duì)國(guó)防軍工和國(guó)民經(jīng)濟(jì)有舉足輕重的影響。

碳纖維市場(chǎng)應(yīng)該復(fù)興，除了航空航天應(yīng)用之外，碳纖維已被多種 行業(yè) 所需求，尤其是工業(yè)市場(chǎng)，包括能源、交通運(yùn)輸、建筑和基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)設(shè)備等，預(yù)計(jì)到2015年工業(yè)市場(chǎng)的應(yīng)用份額將達(dá)65%以上。目前世界各國(guó)發(fā)展的主要是PAN 基碳纖維和瀝青基碳纖維。

聚丙烯腈（PAN）基碳纖維產(chǎn)能



瀝青基碳纖維產(chǎn)能

2、下游

燃料電池(Fuel Cell)是一種將化學(xué)能不經(jīng)過(guò)燃燒在等溫條件下直接以電化學(xué)反應(yīng)將儲(chǔ)存 在燃料和氧化劑中的化學(xué)能高 效且環(huán)境友好地轉(zhuǎn)化為電能的 裝置。伴隨新能源技術(shù)的發(fā)展， 燃料電池是繼水力、火力、核能 之后的第四代發(fā)電技術(shù)。在各類(lèi) 燃料電池中，PEMFC為質(zhì)子交換膜燃料電池(proton exchange membrane fuel cell)，它具有高功 率密度、高能量轉(zhuǎn)換率、低溫啟 動(dòng)、無(wú)污染、體積輕巧，新型的綠 色環(huán)保清潔能源，可用作汽車(chē)和摩托車(chē)等交通工具動(dòng)力系統(tǒng)、可 移動(dòng)小型供電系統(tǒng)和電子設(shè)備 的不間斷電源與分散型電站，也 可用作軍事、醫(yī)療、娛樂(lè)場(chǎng)所等 的應(yīng)急電源等。PEMFC還將滲透到社會(huì)各行各業(yè)乃至普通家 庭，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、環(huán)境保護(hù) 及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展均有重要 意義。

質(zhì)子交換膜燃料電池(PEMFC)產(chǎn)量及預(yù)測(cè)



有關(guān)各種燃料電池應(yīng)用產(chǎn)品的市場(chǎng)需求特性與導(dǎo)入時(shí)期

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