一、2005年廢塑料進(jìn)出口 分析
從海關(guān)統(tǒng)計中可看出，2005年1~6月乙烯聚合物的廢塑料及下腳料進(jìn)口地有78個，主要進(jìn)口地為香港（31.24%），其次為德國（19.87%）、美國（8.44%）、臺灣?。?.77%）、韓國（5.76%）、比利時（4.55%）、荷蘭（3.93%）、澳門（3.10%），八進(jìn)口地進(jìn)口量占總進(jìn)口量的82.66%。
從海關(guān)統(tǒng)計中可看出，2005年7~12月乙烯聚合物的廢塑料及下腳料進(jìn)口地有69個，主要進(jìn)口地為香港（占23.66%），其次為德國（17.37%）、澳大利亞（9.25%）、美國（6.64%）、臺灣?。?.25%）、韓國（5.42%）、澳門（5.07%）、比利時（4.85%），八進(jìn)口地進(jìn)口量占總進(jìn)口量的78.51%。
2005年下半年乙烯聚合物的廢塑料及下腳料進(jìn)口量比上半年進(jìn)口量增長22.29個百分點(diǎn)。
2005年下半年乙烯聚合物的廢塑料及下腳料十大進(jìn)口國家/地區(qū)統(tǒng)計
從海關(guān)統(tǒng)計中可看出，2005年1~12月苯乙烯聚合物的廢塑料及下腳料進(jìn)口地有47個，主要進(jìn)口地為香港（占33.15%），其次為臺灣省（19.47%）、澳大利亞（10.07%）、澳門（9.21%）、德國（7.47%）、美國（3.64%）、加拿大（2.35%）、西班牙（2.10%），八進(jìn)口地進(jìn)口量占總進(jìn)口量的87.46%。
2005年1~12月苯乙烯聚合物的廢塑料及下腳五大進(jìn)口國家/地區(qū)統(tǒng)計
從海關(guān)統(tǒng)計中可看出，2005年1~12月氯乙烯聚合物的廢塑料及下腳料進(jìn)口地有53個，主要進(jìn)口地為香港（占52.05%），其次為澳大利亞（10.49%）、臺灣?。?.09%）、德國（5.76%）、澳門（5.63%）、美國（4.91%）、新西蘭（2.25%）、西班牙（2.05%），八進(jìn)口地進(jìn)口量占總進(jìn)口量的92.23%。
2005年1~12月氯乙烯聚合物的廢塑料及下腳料五大進(jìn)口國家/地區(qū)統(tǒng)計
從海關(guān)統(tǒng)計中可看出，2005年1~12月聚對苯二甲酸乙二酯的廢塑料及下腳料進(jìn)口地有94個，主要進(jìn)口地為美國（占13.69%），其次為德國（11.71%）、泰國（7.09%）、香港（7.07%）、臺灣?。?.07%）、韓國（5.84%）、巴西（5.50%）、墨西哥（4.33%），八進(jìn)口地進(jìn)口量占總進(jìn)口量的61.30%。
2005年1~12月聚對苯二甲酸乙二酯的廢塑料及下腳料五大進(jìn)口國家/地區(qū)統(tǒng)計
從海關(guān)統(tǒng)計中可看出，2005年1~12月其他塑料的廢塑料及下腳料進(jìn)口地有76個，主要進(jìn)口地為香港（占46.29%），其次為臺灣?。?0.80%）、澳大利亞（10.32%）、德國（5.47%）、美國（4.61%）、澳門（3.96%）、韓國（3.82%）、新西蘭（2.41%），八進(jìn)口地進(jìn)口量占總進(jìn)口量的87.68%。
2005年1~12月其他塑料的廢塑料及下腳料十五大進(jìn)口國家/地區(qū)統(tǒng)計
從海關(guān)統(tǒng)計中可看出，2005年其他塑料的廢塑料及下腳料出口地有30個，主要出口地為美國（占55.41%），其次為香港（33.66%）、也門共和國（2.83%）、澳大利亞（1.38%）、新加坡（1.23%）、印度（1.04%）、馬來西亞（0.89%）、英國（0.71%），八出口地出口量占總出口量的97.15%。
2005年1~12月其他塑料的廢塑料及下腳料十五大出口國家/地區(qū)統(tǒng)計
二、2006年1-3月海關(guān)廢塑料進(jìn)出口統(tǒng)計
2006年1~3月廢塑料進(jìn)口達(dá)126.22萬噸，同比增加23.40萬噸，增長幅度達(dá)22.76%，超過了其他合成樹脂新料品種的增長幅度。預(yù)計2006年廢塑料進(jìn)口將達(dá)500~550萬噸。
2006年1~3月乙烯聚合物廢塑料進(jìn)口達(dá)35.06萬噸，同比增加12.12萬噸，增長幅度達(dá)52.83%，超過了PE新料品種的增長幅度。
2006年1~3月乙烯聚合物的廢塑料及下腳料海關(guān)進(jìn)口統(tǒng)計報表
2006年1~3月乙烯聚合物的廢塑料及下腳料海關(guān)出口統(tǒng)計報表
2006年1~3月苯乙烯聚合物廢塑料進(jìn)口達(dá)4.96萬噸，同比增加1.68萬噸，增長幅度達(dá)51.22%，超過了苯乙烯聚合物新料品種的增長幅度。
2006年1~3月苯乙烯聚合物的廢塑料及下腳料海關(guān)進(jìn)口統(tǒng)計報表
2006年1~3月苯乙烯聚合物的廢碎料及下腳料海關(guān)出口統(tǒng)計報表
2006年1~3月氯乙烯聚合物廢塑料進(jìn)口達(dá)25.73萬噸，同比增加5.81萬噸，增長幅度達(dá)29.17%，超過了PVC新料品種的增長幅度。
2006年1~3月氯乙烯聚合物的廢塑料及下腳料海關(guān)進(jìn)口統(tǒng)計報表
2006年1~3月氯乙烯聚合物的廢碎料及下腳料海關(guān)出口統(tǒng)計報表
2006年1~3月聚對苯二甲酸乙二酯廢塑料進(jìn)口達(dá)15.73萬噸，同比增加0.74萬噸，增長幅度達(dá)4.94%。
2006年1~3月聚對苯二甲酸乙二酯的廢碎料及下腳料海關(guān)進(jìn)口統(tǒng)計報表
2006年1~3月聚對苯二甲酸乙二酯的廢碎料及下腳料海關(guān)出口統(tǒng)計報表
2006年1~3月其他塑料廢塑料進(jìn)口達(dá)44.75萬噸，同比增加3.05萬噸，增長幅度達(dá)7.31%。
2006年1~-3月其他塑料的廢塑料及下腳料海關(guān)進(jìn)口統(tǒng)計報表
2006年1~3月其他塑料的廢塑料及下腳料海關(guān)出口統(tǒng)計報表
三、需求旺盛導(dǎo)致廢塑料進(jìn)口
近年來，隨著世界銅加工業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，中國銅需求量高速增長。由于中國沒有完善的廢銅回收體系，廢銅回收率低，因此進(jìn)口廢銅成為中國銅加工業(yè)的重要原料來源，加上今年中國取消了廢銅的進(jìn)口關(guān)稅，導(dǎo)致廢銅進(jìn)口快速增長。隨著中國廢銅需求量大幅增加，中國對國際市場的依賴程度也越來越高。今年國際廢銅價格迅速提升直接導(dǎo)致中國廢銅進(jìn)口價格大幅上漲。
四、中國廢塑料進(jìn)口帶來的問題
時下，廢塑料已成為國內(nèi)市場的俏銷貨。在過去5年，中國廢塑料進(jìn)口量從245.8萬噸猛增到去年的586.5萬噸，年均增速達(dá)24.4％；平均進(jìn)口噸價也從220.1美元攀升到了410.4美元。而2007年元月，中國廢塑料進(jìn)口量值同比增速分別高達(dá)36.7％和64.4％。如此進(jìn)口增速是喜是憂，應(yīng)當(dāng)引起我們高度關(guān)注。
首先必須承認(rèn)，對于我們這樣一個世界主要塑料消費(fèi)大國來說，塑料原料的充足供給十分重要。盡管國內(nèi)大型石化裝置產(chǎn)能擴(kuò)產(chǎn)速度極快，五大合成樹脂產(chǎn)量近5年來已經(jīng)翻了一番，2006年產(chǎn)量達(dá)2500多萬噸，但仍無法滿足高速增長的塑料加工業(yè)需求，進(jìn)口原料從而成為塑料加工業(yè)的重要支撐。但隨著國際原油價格不斷高漲，新料進(jìn)口價格也是節(jié)節(jié)攀升。由于具有明顯的價格優(yōu)勢（ 海關(guān)數(shù)據(jù) 顯示，今年元月聚乙烯和聚氯乙烯廢料平均進(jìn)口噸價與相應(yīng)新料比分別低1025美元和465.6美元），所以廢料進(jìn)口動力十分強(qiáng)勁。粗略估算，中國近年來廢塑料進(jìn)口量已占新料進(jìn)口量的20％～30％，在一定程度上有效緩解了國內(nèi)市場原料供求緊張的矛盾。
然而，在廢塑料價值被充分利用的同時，其進(jìn)口量大幅增長給國家監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)帶來的壓力也日益凸顯。進(jìn)口廢塑料的風(fēng)險主要表現(xiàn)：一是購、運(yùn)、銷多方利益相連，進(jìn)口監(jiān)管難度加大。供應(yīng)商、中間商和進(jìn)口商分工明確，利益相連，易形成帶壟斷性質(zhì)的供銷鏈條。同時，發(fā)達(dá)國家對廢塑料處理要求嚴(yán)格，而且處理費(fèi)用高昂，有人就因此借中國大量進(jìn)口廢塑料之機(jī)，將無法處理的塑料垃圾以次充好出口到了中國。二是中國進(jìn)口市場日趨多元化，部分廢塑料在中國香港堆放后轉(zhuǎn)運(yùn)深圳，掩蓋了真實(shí)交易方，也加大了進(jìn)口監(jiān)管難度。三是貿(mào)易型私營企業(yè)進(jìn)口增速較快，不易在國內(nèi)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，使環(huán)保部門管理難度大大加大。
為控制廢塑料加工帶來的污染，近期中國加大了對廣東、浙江等沿海地區(qū)廢塑料加工企業(yè)的監(jiān)管力度。年初，有關(guān)部門對廣東佛山南海區(qū)廢塑料加工企業(yè)進(jìn)行了清理整頓，取締了一批無證加工作坊，有效遏制了當(dāng)?shù)貜U塑料回收業(yè)給環(huán)境帶來的污染。而與此同時，為降低成本、逃避監(jiān)管，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)的一些廢塑料回收企業(yè)開始向人力資源廉價、環(huán)保要求還相對不高的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，廢塑料回收中污染向中西部擴(kuò)散已初現(xiàn)端倪。
要有效化解廢塑料進(jìn)口帶來的風(fēng)險，除了要進(jìn)一步加大進(jìn)口監(jiān)管力度外，國內(nèi)還應(yīng)盡快建立有效的回收機(jī)制，并建立專業(yè)化程度高、環(huán)保配套設(shè)施全的規(guī)模化回收基地。
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