第一節(jié) 發(fā)展問題

1、生產(chǎn)規(guī)模小

我國高粱還處于無組織、無規(guī)模的生產(chǎn)階段，產(chǎn)業(yè)化程度較低；新品種推廣，良種基地和生產(chǎn)基地建設(shè)，產(chǎn)品開發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成，因此不利于統(tǒng)一品種布局，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一商品收購，從而影響了高粱生產(chǎn)的管理和商品市場的形成。

2、栽培管理技術(shù)比較粗放

由于我國高粱多種植在干旱、半干旱地區(qū)的瘠薄地、鹽堿地和低洼易澇地上，造成產(chǎn)量偏低，誤認(rèn)為高粱是低產(chǎn)作物，因此，高粱生產(chǎn)的栽培技術(shù)和管理比較粗放。另外，人們對(duì)高粱生產(chǎn)中肥料的施用，合理密植，輪作倒茬，病蟲防治等栽培技術(shù)沒有很好地掌握和應(yīng)用，因而影響了高粱生產(chǎn)水平的提高。

3、市場體系不健全

在目前市場經(jīng)濟(jì)的條件下，高粱的科研、生產(chǎn)、銷售等尚未形成一體化，缺乏有效的生產(chǎn)組織和管理，生產(chǎn)盲目性大，市場信息不暢，商品價(jià)格不穩(wěn)，影響了農(nóng)民的收入和種植積極性。尤其是國際高粱市場沒有打開，單是東亞和東南亞高粱市場份額每年都在500×104t左右，但由于我國高粱生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)沒能與國際接軌，因此高粱每年出口量非常有限，影響高粱生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。

4、產(chǎn)品加工水平低，加工技術(shù)滯后

我國高粱加工業(yè)，除了傳統(tǒng)釀酒加工水平和技術(shù)有較大優(yōu)勢外，其他如飼料加工業(yè)、板材加工業(yè)、色素加工業(yè)、制糖加工業(yè)等技術(shù)水平都比較低。尤其是飼料加工，還沒有把高粱籽粒作為配方飼料中的成分加進(jìn)去，國外飼料中都加入10-15％的高粱籽粒，可以防治幼畜、禽的腸道疾病。如果我國在配方飼料中加進(jìn)高粱籽粒，則會(huì)帶動(dòng)高粱生產(chǎn)的更大發(fā)展。

5、科研經(jīng)費(fèi)投入不足

由于我國高粱種植面積減少，因此各級(jí)政府對(duì)高粱科研經(jīng)費(fèi)的投入也在減少，各種科研設(shè)施條件得不到改善，儀器設(shè)備無力更新，使科研工作受到一定影響，后勁不足；尤其是從事高粱科研的人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，或改行流失，使科研創(chuàng)新能力下降。從長遠(yuǎn)看，不利于高粱生產(chǎn)的發(fā)展。

第二節(jié) 應(yīng)對(duì)策略

1、建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地。

建立生產(chǎn)基地，既是企業(yè)需要，同時(shí)也是基地種植戶的需要。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐貐^(qū)實(shí)際，通過支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與發(fā)展高粱有機(jī)產(chǎn)品，扶持建立大型原料生產(chǎn)基地，既保證了企業(yè)原料的穩(wěn)定供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量，又可達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

2、建設(shè)高產(chǎn)示范園區(qū)，改善高粱生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，提高生產(chǎn)能力。

加大基地建設(shè)的投入力度，對(duì)示范園區(qū)道路、排灌、水利、病蟲防治等設(shè)施和土地整治工程進(jìn)行改善，加強(qiáng)物理防治病蟲以及配套沼氣池建設(shè)和測土配方施肥，保障用水和排灌需要，建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的有機(jī)高粱標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，解決好高粱種子繁育、種子補(bǔ)貼、技術(shù)培訓(xùn)、新品種引進(jìn)、篩選、試驗(yàn)示范經(jīng)費(fèi)等問題。

3、抓高產(chǎn)高效技術(shù)創(chuàng)新。

大力推廣高粱高產(chǎn)集成栽培技術(shù)，抓良種良法，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)水平的重要措施，因勢利導(dǎo)，加大技術(shù)革新，建立高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，重點(diǎn)抓“三改”——改換良種、改種預(yù)留行和改用有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，采取“統(tǒng)一 規(guī)劃 、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售”等“四統(tǒng)一”措施。

4、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

加大有機(jī)高粱生產(chǎn)技術(shù)推廣，大力提高產(chǎn)品質(zhì)量，要是制定執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，積極篩選和組裝配套適用的生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督，推動(dòng)高粱標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程質(zhì)量控制。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)按照目前無公害和有機(jī)高粱收購價(jià)格分別比普通市場價(jià)格上浮10%和50%的行情，即可增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，還促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的根本措施，對(duì)維護(hù)公眾健康和公共安全具有十分重要的作用。也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢和提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的重要途徑。

5、訂單種植。

采用“公司+基地（專合組織）+農(nóng)戶”的推廣模式，加強(qiáng)政銀企共建，鼓勵(lì)扶持龍頭企業(yè)參與訂單生產(chǎn)。企業(yè)還可實(shí)行技、物結(jié)合，開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)。

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