第一節(jié) 中國(guó)廢塑料市場(chǎng)透視
一、中國(guó)再生塑料市場(chǎng)缺口大
近幾年年國(guó)內(nèi)塑料制品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)廢舊再生塑料的需求缺口還是很大的，國(guó)內(nèi)廢舊塑料回收的市場(chǎng)空間很大。尤其是近來(lái)塑料原料的價(jià)格飛漲，使市場(chǎng)對(duì)再生塑料的需求進(jìn)一步增強(qiáng)。
2005年由于再生塑料顆粒的售價(jià)只有3500～6300元/噸（斷原料一般高達(dá)8000～10000元/噸）。有明顯的成本優(yōu)勢(shì)，因而國(guó)內(nèi)需求量很大。我國(guó)現(xiàn)在每年從國(guó)外進(jìn)口的廢舊塑料在200萬(wàn)噸以上，并且還將以每年高于10%的速度持續(xù)增長(zhǎng)。
二、影響廢塑料的價(jià)格因素
不同廢舊塑料價(jià)格不一樣，廢舊的塑料顆粒也是不同的價(jià)格，而且相差的價(jià)格相差很大的，同一類的價(jià)格節(jié)本接近，與之比如聚乙烯，要用費(fèi)用水等，那也價(jià)格差不多，如果是廢舊編織袋，糖袋的話，那價(jià)格也不同，主要是看一個(gè)純凈度，第二個(gè)是光潔度，第三個(gè)是白度，乳白色，當(dāng)然這里面越透明，白度越高，同一種的價(jià)格越高，同時(shí)還看產(chǎn)品里面的填充料，如果編織袋能的話會(huì)高一點(diǎn)，還有一些其它的材料會(huì)賣到六千到七千，價(jià)格差距很大。
三、廢塑料貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)
塑料的來(lái)料廣泛，加工成本低廉，運(yùn)用市場(chǎng)廣泛，操作簡(jiǎn)單，利潤(rùn)很豐厚，但如果想在國(guó)內(nèi)的貿(mào)易商手里接貨，利潤(rùn)可能達(dá)不到最大限度，只要通過(guò)外貿(mào)通路與國(guó)外朋友一起操作，這個(gè)過(guò)程中一旦成功，利潤(rùn)空間很大，讓你簡(jiǎn)單實(shí)惠的賺到你想賺的錢！但是，任何商業(yè)行為中，豐厚的利潤(rùn)往往是與風(fēng)險(xiǎn)并存的，這個(gè)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)值是幾乎與投資回報(bào)額成一定的比例，風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成因素：
1、信息的真實(shí)性問(wèn)題，外貿(mào)中的跨國(guó)欺詐發(fā)生率很高；
2、貿(mào)易合同中的陷阱；
3、不同國(guó)家之間法律的沖突也是影響貿(mào)易的重要因素；
4、跨國(guó)運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)很大：
5、每個(gè)國(guó)家的海關(guān)和環(huán)保部門的行政干預(yù)使外貿(mào)更加具有不穩(wěn)定性；
6、不同國(guó)家間的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突；
7、國(guó)際貿(mào)易之間付款的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)率很高等等.。
四、廢塑料再生利用市場(chǎng)廣闊
隨著我國(guó)塑料制品的廣泛使用，廢舊塑料也大量培，已造成嚴(yán)重的“白色污染”，這種現(xiàn)狀日益成為政府頭疼的環(huán)境問(wèn)題。
我國(guó)每年僅一次性塑料飯盒及各種產(chǎn)品和泡沫包裝就多達(dá)5000多萬(wàn)噸，田間農(nóng)膜達(dá)800萬(wàn)多噸，加上其它廢棄的塑料達(dá)億噸以上，而回收率還達(dá)不到20%，大量廢棄塑料給環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，如果深埋，200年后也不能完全分解，還會(huì)污染地下水源，破壞土壤結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重污染地區(qū)會(huì)使糧食作物減產(chǎn)30%以上。
怎樣搞好廢舊塑料的回收利用，凈化環(huán)境，一直是世界各國(guó)科學(xué)家關(guān)注的課題。國(guó)家環(huán)保局將凈收入棄塑料列為21世紀(jì)要控制的三大重點(diǎn)之一，必須強(qiáng)化管理，依靠科技進(jìn)步深加工后，可以制成多種裝飾材料，廣泛應(yīng)用于建筑及居室裝修中。下面是幾種用廢塑料制成的裝飾材料。
1、防滲補(bǔ)漏劑
以廢泡沫塑料為原料，配以少量增塑劑，采用熱溶工藝生產(chǎn)而成，產(chǎn)品塑化快，干燥迅速，具有流平、密封性好、附著力強(qiáng)、耐酸堿、抗老化的特點(diǎn)，其防水、防腐性能大大超過(guò)常用的塑料油膏及瀝青油膏，使用壽命長(zhǎng)達(dá)20年以上。
2、多功能樹脂膠
可用于制作防水涂料、緞彩涂料、家具膩?zhàn)幽z等，可替代各種玻璃膠、木材膠、印刷膠使用。具有附著力好、光澤度高、抗沖擊性強(qiáng)、耐酸堿等特點(diǎn)。
3、帶銹防銹漆
由廢塑料生產(chǎn)的帶銹防銹漆成本只有每噸1500元，可直接涂于有一定銹蝕的鋼鐵表面，具有防滲透、防銹、防腐蝕的三重作用，還可用于家具表面油漆。
4、防水隔熱板
用于大面積屋面、墻體、地下室、倉(cāng)庫(kù)、冷庫(kù)的防潮、防漏保溫、隔熱工程，具有體輕、防水、保暖、隔熱性強(qiáng)、使用壽命長(zhǎng)的特點(diǎn)。
5、塑料貼面裝飾板
多用于室內(nèi)作踢腳線，木墻裙及居室分隔、吊頂、廚房家具制作。具有色彩多樣，耐濕、耐磨、耐燙、耐腐蝕、易清洗的特點(diǎn)。
6、塑料地毯
多用于客廳、浴室等地面裝飾，具有質(zhì)地柔軟、舒適、耐用、陰燃性能好，易于清刷的特點(diǎn)。
廢塑料還可制成地板、壁紙、門窗、百葉窗、生活用品等各種裝飾材料。
目前，仍然需要加大對(duì)廢塑料的開發(fā)利用，使其質(zhì)量不斷提高，性能日趨完善。由于塑料制品具有質(zhì)輕，耐腐、易加工、成本低、資源豐富的特點(diǎn)，又是國(guó)家扶持的對(duì)象（免稅），因此，廢塑料的開發(fā)利用將是21世紀(jì)最有潛力的新興產(chǎn)業(yè)之一。
第二節(jié) 中國(guó)廢塑料 行業(yè) 問(wèn)題及對(duì)策
一、廢塑料回收 行業(yè) 存在問(wèn)題
多年以來(lái)，中國(guó)塑料廢棄物的回收主要依*傳統(tǒng)的物資回收系統(tǒng)進(jìn)行，輔助以人工從垃圾或其他渠道回收，集中后再進(jìn)行分類、然后再進(jìn)行加工處理的模式，到目前為止這種模式仍然發(fā)揮著重要作用，完全市場(chǎng)化。
盡管中國(guó)塑料回收 行業(yè) 起步較早，整體規(guī)模也較大，但是，從 行業(yè) 發(fā)展來(lái)看，還存在多種問(wèn)題：
1）全社會(huì)對(duì)這個(gè) 行業(yè) 缺少理性認(rèn)識(shí)和政策扶持。
主要表現(xiàn)再，人們環(huán)保意識(shí)普遍不強(qiáng)，對(duì)廢舊塑料回收利用認(rèn)識(shí)不足；民眾普遍認(rèn)為用再生塑料職稱的產(chǎn)品是劣質(zhì)產(chǎn)品；國(guó)家缺乏對(duì)廢棄塑料回收利用 行業(yè) 和再加工企業(yè)扶持的具體政策。
2） 行業(yè) 協(xié)會(huì)剛成立不久，對(duì) 行業(yè) 的協(xié)調(diào) 規(guī)劃 作用還未充分發(fā)揮出來(lái)。
這個(gè)塑料工業(yè)協(xié)會(huì)再生塑料專業(yè)委員會(huì)2004年才成立，目前還缺少有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者為其 規(guī)劃 發(fā)展， 行業(yè) 協(xié)會(huì)的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
3）回收的制品價(jià)格上漲，企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑。
2005年以來(lái)，許多企業(yè)面臨虧損局面。石油漲價(jià)，勞動(dòng)力、運(yùn)輸、生產(chǎn)輔料成本的增加，已使全 行業(yè) 處于微利狀態(tài)。
4）由于缺乏政府有效的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對(duì)于清洗污水未進(jìn)行處理就地排放，一些地方地下水質(zhì)受到影響，生存環(huán)境變差，期待有效地解決方法。
二、廢塑料處理存在問(wèn)題
從現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)看，廢塑料處理成本中收集成本占有很大比重，廢塑料處理的經(jīng)濟(jì)性關(guān)鍵是在原料的收集上，應(yīng)更多地歸結(jié)為社會(huì)問(wèn)題。一方面政府應(yīng)提供更多的行政、立法支持，另一方面，應(yīng)建立有效的廢塑料收集體系，以降低收集成本。除收集成本外，由于廢塑料煉油的產(chǎn)品主要是液體燃料，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與能源供需狀況緊密相關(guān)，特別是石油產(chǎn)品的價(jià)格往往具有決定作用，因此，制取更高附加值的產(chǎn)品才能具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
盡管目前廢塑料回收再生利用有政策傾斜，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，廢塑料處理要有生命力，必須考慮其經(jīng)濟(jì)性，要上規(guī)模。BASF公司、維巴公司的關(guān)閉行動(dòng)值得深思。1996年BASF公司關(guān)閉了其在路德維希的1．5萬(wàn)噸塑料{TodayHot}回收中試裝置，隨后終止了建設(shè)工業(yè)裝置的計(jì)劃。維巴公司2000年末關(guān)閉了其位于德國(guó)博特羅普的8萬(wàn)噸塑料回收裝置，原因就是沒(méi)有成本效益。維巴公司1998年處理了6．4萬(wàn)噸廢聚合物材料，營(yíng)業(yè)額2900萬(wàn)美元，但從未盈利，損失達(dá)3200萬(wàn)美元。
機(jī)械法回收廢塑料制塑木復(fù)合材料因簡(jiǎn)單易行、投資較低、可使用混合廢塑料，從而使成本降低，加上木材資源缺乏，有可能首先走上盈利的道路。
廢塑料處理是一個(gè)綜合性的社會(huì)問(wèn)題，是一項(xiàng)綠色事業(yè),需要政策傾斜、立法行政支持才能蓬勃發(fā)展，只有各種關(guān)系理順了，政策、法規(guī)健全了，才會(huì)有經(jīng)濟(jì)效益。目前更注重的是其社會(huì)效益和環(huán)境效益。當(dāng)今各國(guó)政府相繼通過(guò)經(jīng)濟(jì)、行政和立法等手段扶持廢塑料回收事業(yè)，如資助經(jīng)費(fèi)、對(duì)產(chǎn)品減稅或免稅。美國(guó)1992年已有42個(gè)州制定了廢塑料回收再資源化的“再循環(huán)條例”，由于法律的出臺(tái)，使美國(guó)回收料價(jià)格和收益都有顯著的提高，所以也刺激了對(duì)回收料的需求；日本政府在1991年4月公布了“關(guān)于再生資源促進(jìn)利用的法律”；德國(guó)法律強(qiáng)令于1995年前64％的塑料包裝物必須回收利用。為了便于廢棄塑料制品的回收利用，美國(guó)、歐洲、澳大利亞、日本等要求廠家對(duì)塑料制品做出標(biāo)記，注明所用材料。
通過(guò)以上 分析 可以看出，針對(duì)目前物理法、化學(xué)法并存的現(xiàn)狀，盡管化學(xué)方法很有誘惑，但其技術(shù)難度較高，短時(shí)間內(nèi)難以大規(guī)模工業(yè)化，有些方面還處于小試 研究 階段，另一方面，其經(jīng)濟(jì)性令人懷疑，維巴公司的關(guān)停教訓(xùn)值得深思。因此，結(jié)合我國(guó)目前保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境、封山禁伐的現(xiàn)實(shí)情況，現(xiàn)階段廢塑料物理回收方法——機(jī)械法回收廢塑料制塑木復(fù)合材料是現(xiàn)實(shí)可行、具有經(jīng)濟(jì)性的項(xiàng)目，短時(shí)間內(nèi)即可實(shí)施，同時(shí)可節(jié)約國(guó)家森林資源，是一項(xiàng)綠色環(huán)保工程。因此，可在該領(lǐng)域參與競(jìng)爭(zhēng)開發(fā)，盡快解決目前廢塑料污染的難題。
三、中國(guó)廢塑料加工業(yè)區(qū)域性帶來(lái)的問(wèn)題
目前中國(guó)廢舊塑料加工 行業(yè) 有著非常明顯的區(qū)域性和集中性，山東的萊州、臨沂、梁山、莒縣都形成各自的加工群體。家家做塑料成品，戶戶與塑料相關(guān)，這樣無(wú)數(shù)個(gè)小企業(yè)聚集在同一個(gè)地區(qū)內(nèi)從事同一類的產(chǎn)品，逐漸使該地區(qū)發(fā)展成為一個(gè)集加工、配套、采購(gòu)與銷售為一體的 行業(yè) 部落。
1、在發(fā)展初期，其優(yōu)勢(shì)便顯露出來(lái)：
1）在 行業(yè) 部落中，由于 行業(yè) 內(nèi)上下游之間、配套企業(yè)之間同在一個(gè)區(qū)域，各種相應(yīng)的配套產(chǎn)品采購(gòu)簡(jiǎn)單、庫(kù)存壓力較低；
2）在 行業(yè) 部落中，技術(shù)含量低的產(chǎn)品會(huì)迅速被小企業(yè)們接受和模仿，投資小、風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)穩(wěn)定；
3）在 行業(yè) 部落中，各企業(yè)之間分工明確、信息高速傳遞，任何創(chuàng)新方式都會(huì)快速的被部落內(nèi)所有企業(yè)消化和吸收；
4） 行業(yè) 部落的發(fā)展逐漸使該地區(qū)成為一個(gè)專業(yè)商品市場(chǎng)，不需要銷售隊(duì)伍，不需要管理成本，特別適合農(nóng)村家族式生產(chǎn)；
5）在 行業(yè) 部落中，各種產(chǎn)品的銷售基本采用現(xiàn)金交易，不會(huì)占用太多資金，更不會(huì)出現(xiàn)拖欠貨款的情況，所以更加適合小本經(jīng)營(yíng)；
6） 行業(yè) 部落中，地區(qū)政府給予各種政策支持，加速部落的壯大和發(fā)展。由此可見(jiàn)，大批的小企業(yè)聚集到一起便能輕松克服獨(dú)立企業(yè)的很多弊端，其規(guī)模生產(chǎn)的力量，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“1+1=2”的效果。
2、“凡事有利就有弊”， 行業(yè) 部落給企業(yè)帶來(lái)了繁榮的市場(chǎng)和穩(wěn)定的利潤(rùn)，同時(shí)也為企業(yè)的發(fā)展埋下了重大的隱患。
山東各地從事廢舊塑料加工的 行業(yè) 部落都出現(xiàn)了問(wèn)題，以萊州地區(qū)最為明顯。從表面上來(lái)看是因?yàn)檫M(jìn)口廢料質(zhì)量下降、國(guó)家政策調(diào)整的負(fù)面影響、勞動(dòng)力缺乏、銷售市場(chǎng)萎縮等因素的影響，但深入 分析 后會(huì)發(fā)現(xiàn)各地 行業(yè) 部落在迅速發(fā)展的時(shí)期基本是靠加大資金投入、增加勞動(dòng)力來(lái)提高生產(chǎn)效率，而技術(shù)方面和產(chǎn)品質(zhì)量方面的革新少之又少。換句話來(lái)講， 行業(yè) 部落內(nèi)企業(yè)之間一直是處于低水平復(fù)制的狀態(tài)，而不是真正意義上的創(chuàng)造和變革，所以加工企業(yè)賺的只是一種“人頭費(fèi)”，是一種少的可憐的加工利潤(rùn)。
3、 行業(yè) 部落內(nèi)企業(yè)的集中性和同質(zhì)性首先引發(fā)了惡性競(jìng)爭(zhēng)。
從廢舊原料采購(gòu)中的相互抬價(jià)爭(zhēng)奪到加工后產(chǎn)品之間的壓價(jià)銷售，最終不可避免的走向價(jià)格博弈中的“納什均衡”——參與價(jià)格博弈的所有企業(yè)，利潤(rùn)全部趨于最小化，任何一個(gè) 行業(yè) 部落都本能的發(fā)揮出學(xué)習(xí)成本、銷售成本、管理成本、信息傳遞成本急劇降低的功能，而在信息高度發(fā)達(dá)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)又不能得到很好保護(hù)的社會(huì)中，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為目的的創(chuàng)新，將會(huì)使這種產(chǎn)品逐漸貶值。在 行業(yè) 部落中，一旦某種產(chǎn)品銷售順暢、利潤(rùn)可觀，整個(gè)部落會(huì)在極短的時(shí)間內(nèi)對(duì)其進(jìn)行 分析 、消化和吸收，然后紛紛介入其中，無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)直接導(dǎo)致產(chǎn)品成本上升、利潤(rùn)減少，而且該產(chǎn)品迅速由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)。于是再也沒(méi)有人肯下工夫?qū)Ξa(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新或改良，模仿成為 行業(yè) 部落的主導(dǎo)手段，在這種形態(tài)下任何研發(fā)費(fèi)用、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用的投入都被嚴(yán)格抵制，更有甚者會(huì)在加工工藝中偷梁換柱、以次充好，只顧眼前個(gè)人的一點(diǎn)小利益，從而損壞整個(gè)部落的品牌和信譽(yù)。雖然價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是商業(yè)活動(dòng)中一個(gè)很有效的手段，但它發(fā)揮作用的同時(shí)，一個(gè)向下的利潤(rùn)通道便應(yīng)孕而生，所有參與其中的企業(yè)沒(méi)有一個(gè)會(huì)長(zhǎng)期得到好處。產(chǎn)品利潤(rùn)一點(diǎn)一點(diǎn)被榨干，市場(chǎng)一步一步被做死，然后企業(yè)們尋找下一個(gè)目標(biāo)繼續(xù)重復(fù)的輪回。
由此可見(jiàn)，一個(gè)企業(yè)的生存不是靠低廉的價(jià)格，必須抱著做大、做強(qiáng)、做久的信心，下大力度對(duì)企業(yè)各部門進(jìn)行完善，不斷對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改良和創(chuàng)新。技術(shù)優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)才是企業(yè)在 行業(yè) 部落的殘酷競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的法寶。
四、中國(guó)廢塑料需政策引導(dǎo)
法律環(huán)境正向著有利于資源再生利用的方向傾斜。中國(guó)政府日益重視創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路去發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人大立法正在加快有關(guān)法律體系建設(shè)。目前，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)中國(guó)國(guó)情，已經(jīng)把中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系建設(shè)的任務(wù)確定為：修訂憲法，整合現(xiàn)行憲法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略做出政策性的宣告。
修訂《環(huán)境保護(hù)法》，在總則中對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作出原則性規(guī)定，在分則中單列情節(jié)生產(chǎn)和資源的回收、再用、再生利用規(guī)定?；虬阎稚⒌轿廴痉乐?、資源與生態(tài)保護(hù)的章節(jié)之中。
制定與《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》相銜接的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，規(guī)定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本方針、指導(dǎo)思想、基本原則、具體的法律制度和責(zé)任。
修訂《固體廢物污染環(huán)境紡織法》、《水污染防治法》、《礦產(chǎn)資源法》等專門性的環(huán)境法律，對(duì)資源的節(jié)約、回收、再用作出特殊的規(guī)定；修訂《政策采購(gòu)法》、《稅收征管法》和《商業(yè)銀行法》等法律，在其中納入政府扶持和經(jīng)濟(jì)刺激的內(nèi)容。
制定和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專門條例和部分行政規(guī)章。為了促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展，有必要在法律的框架內(nèi)由政府制定一些條例，并在條例的指導(dǎo)下制定或完善有關(guān)的部門行政規(guī)章。
我們已經(jīng)意識(shí)到，如果同樣按發(fā)達(dá)國(guó)家已走過(guò)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家的人均能好水平將需要3倍于目前地球的資源，這是不可能的。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)使中國(guó)政府的必然選擇。
人類在發(fā)展過(guò)程中，越來(lái)越感到自然資源并非取之不盡，用之不竭，生態(tài)環(huán)境的承載能力也不是無(wú)限的。人類社會(huì)要不斷前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展，客觀上要求轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，探索新的發(fā)展模式，減少對(duì)自然資源的消耗和生態(tài)系統(tǒng)的破壞。在這種情況下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類發(fā)展的必然選擇。
免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場(chǎng) 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問(wèn)題，敬請(qǐng)來(lái)電垂詢：4008099707。特此說(shuō)明。