第一節(jié) 2006年上海市經濟與社會發(fā)展概況

一、綜合 分析

2006年，全市經濟穩(wěn)中趨平，結構更加優(yōu)化，效益顯著回升。全市實現生產總值10318元，同比增長12.1%。其中，第二產業(yè)實現增加值5019億元，同比增長12.9%。第三產業(yè)實現5206億元，同比增長11.5%，第三產業(yè)占全市生產總值的比重達到50.5%。二產中，工業(yè)實現增加值4656億元，同比增長13.1%。

二、產業(yè) 分析

2006年，全市工業(yè)增加值繼續(xù)保持了快速增長的勢頭，總體呈現前高后平的趨勢，三季度我市工業(yè)增長速度開始回落，但繼續(xù)保持10%左右的增速，全年實現工業(yè)增加值4656億元，同比增長13.1%。同時，服務業(yè)實現增加值5206億元，同比增長11.5%，其中商貿業(yè)兩大 行業(yè) （批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)）實現增加值1101億元，同比增長9.2%，成為服務業(yè)中增加值比重最大的 行業(yè) ，發(fā)揮著對服務業(yè)經濟的支撐性作用。2006年，二、三產業(yè)增加值的比重分別為48.6%和50.5%，共同推動經濟增長的格局進一步鞏固。

三、金融 分析

2006年，上海經濟總量首次突破10000億元大關，連續(xù)15年保持兩位數增長。2006年，上海金融市場交易總量達到60.95萬億元，同比增長76.26%。

2006年末，上海外資銀行營業(yè)性機構數量已達100家，同比增加18家；外資銀行在上海設立的代表處達到106家，同比增加6家。31家外資銀行選擇上海作為在華業(yè)務的主報告行，約占外資銀行在華主報告行的七成以上。上海外資銀行資產總額占全國外資銀行資產總額的56％。

保險業(yè)、證券業(yè)對外開放也不斷擴大。截至2006年末，已有10余個國家和地區(qū)的24家保險公司進入上海的保險市場，保費收入的市場占有率已達19.17％；外資證券類機構20家，中外合資證券、基金公司20家，外資證券代表處58家。

四、城市建設 分析

1、樞紐型、功能性、網絡化的城市基礎設施建設加快推進。

年內鐵路上海南站、中環(huán)線浦西段等一批重大城市基礎設施項目相繼建成并投入運營。全年電力建設投資116.23億元，交通運輸郵電通信投資703.24億元，市政建設投資249.84億元，公用事業(yè)投資56.23億元。浦東國際機場擴建工程、上海長江隧橋工程等項目加快建設。全年高速公路網通車里程達到581公里。

2、公交優(yōu)先戰(zhàn)略加快實施，城市交通運營能力不斷提高。

至年末，全市軌道交通營運線路長度達到140.2公里。公交線路達到944條；公交運營車輛1.7萬輛；運營出租車4.8萬輛。全年市內公共交通客運量44.71億人次，其中，軌道交通客運量6.56億人次，增長10.4%；公共汽電車客運量27.4億人次。

3、公用事業(yè)綜合服務水平繼續(xù)提高。

全市自來水日供水能力達到1138萬立方米，比上年增長3.8%。全年全市用電量990.15億千瓦小時，增長7.4%，其中，城市居民生活用電122.37億千瓦小時。至年末，全市人工煤氣及液化氣家庭用戶達到490.52萬戶；天然氣家庭用戶216.9萬戶。

4、城市信息化建設繼續(xù)推進。

全年實現信息產業(yè)增加值1337.89億元，比上年增長17.5%。至年末，全市互聯網用戶957萬戶；有線電視用戶448.12萬戶；固定電話用戶1112.3萬戶。個人信用信息入庫量770萬條，企業(yè)信用信息入庫量60萬條。銀行卡累計發(fā)卡5610.89萬張；社保卡累計發(fā)放1004.32萬張；交通卡累計銷售2568.06萬張。

5、世博會籌辦工作全面推進。

年末已有107個國家和國際組織正式確認參展。園區(qū)1.8萬余戶居民動遷全部完成。至年末，世博會 規(guī)劃 區(qū)動遷騰地率達到50%，園區(qū)基礎設施建設項目正式啟動。

6、城市生態(tài)環(huán)境不斷改善。

全年用于環(huán)境保護的資金投入310.85億元，相當于全市生產總值的比例為3.02%。城市污水處理能力達到487.9萬噸/日；污水集中處理率達到71%。全年新增生活垃圾無害化處理能力600噸/日。全年空氣質量優(yōu)良天數達324天，空氣質量優(yōu)良率達到88.8%。至年末，城市綠化覆蓋率達到37.3%，森林覆蓋率為11.6%，人均公共綠地面積為11.5平方米。

五、社會現狀

1、城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)提高。

據抽樣調查，全年城市居民家庭人均可支配收入比上年增長10.8%；農村居民家庭人均可支配收入增長10.4%。城鄉(xiāng)居民收入增幅差距進一步縮小，由上年的1.1個百分點縮小至0.4個百分點。居民儲蓄繼續(xù)增加。至年末，全市居民儲蓄存款余額9480.28億元，當年新增1068億元。

2、就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。

至年末，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員605.43萬人，比上年末增加7.09萬人。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數為27.82萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.4%，與上年持平。全年新增就業(yè)崗位66.3萬個，比上年增加1.2萬個。全年有12.9萬名當年高校畢業(yè)生實現就業(yè)，就業(yè)率達96.3%。

3、居民居住質量不斷提高。

至年末，城鎮(zhèn)居民人均住房居住面積達到16平方米，比上年增加0.5平方米。居民住宅成套率達到94%。

4、社會保障制度繼續(xù)完善。

至年末，全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的人數為772.41萬人；參加失業(yè)保險的人數為476.41萬人；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的人數為730.67萬人；小城鎮(zhèn)社會保險參保人數達到139.76萬人。至年末，全市有53.19萬人享受政府救助。全年有6.28萬人次的大病重病患者獲得醫(yī)療救助。至年末，享受廉租住房政策的家庭達到22397戶。職工最低工資標準提高到750元/月。

第二節(jié) 宏觀政策環(huán)境

一、房地產稅收政策

2007年，房地產 行業(yè) 依然是稅收監(jiān)管的重點，此前，房地產 行業(yè) 已經連續(xù)多年被列為稅收稽查的重點 行業(yè) ，2005年，財政部組織駐各地財政監(jiān)察專員辦事處選取39戶房地產開發(fā)企業(yè)進行了檢查，涉及133個房地產開發(fā)項目。2006年，根據國家有關政策規(guī)定，國家稅務部門加強了房地產 行業(yè) 的稅收征管。

開發(fā)商層面也明顯感覺到了稅收方面的壓力。10月29日，在萬科舉辦的活動中，萬科董事長王石表示，今年1到9月，萬科銷售產品的均價上漲了27%，但萬科的毛利率只增加了1.7%，萬科的利潤率增幅之所以沒有跟上產品價格增幅，主要是因為萬科開始增加精裝項目，已經繳納的稅費大幅增加所致。王石表示，萬科產品每平方米所包含的稅金為1100元左右，而去年的時候這一數字僅為400元左右。

此外，2007年10月1日起執(zhí)行的物權法引發(fā)了各界的高度關注，有人士評論這已經為物業(yè)稅的開征創(chuàng)造了法律條件，尤其是2007年10月之后國家稅務總局和財政部批準物業(yè)稅空轉試點從原先的6個城市擴大到10個城市，這已經說明政府正在加快步伐來推進物業(yè)稅政策的出臺。

房地產有關稅種

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