第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)最新政策及相關(guān)法律法規(guī)

由于我國然氣 行業(yè) 處于發(fā)展初期，與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相比，在以下方面存在著深層次的問題以及經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期所帶有的主要結(jié)構(gòu)性矛盾。

1．上游資源

目前，我國然氣資源勘探開發(fā)由少數(shù)幾家國有控股公司經(jīng)營，尚未形成充分競爭的局面。儲(chǔ)量豐度偏低和資源地遠(yuǎn)離市場，客觀上造成井口價(jià)偏高。

2．中游管網(wǎng)

我國現(xiàn)有的輸氣管道多是單一氣源對單一用戶，缺乏足夠的配套調(diào)峰能力、儲(chǔ)備設(shè)施和事故應(yīng)急預(yù)案，大部分城市未形成燃?xì)夤芫W(wǎng)。管網(wǎng)設(shè)施的薄弱和不足，嚴(yán)重影響著然氣市場的發(fā)展。

3．下游市場

消費(fèi)者沒有選擇權(quán)，存在由賣方市場所形成的消費(fèi)者相對弱小的現(xiàn)象。同時(shí)，現(xiàn)行然氣價(jià)格形成機(jī)制不盡合理，國家缺乏調(diào)節(jié)市場供需和平抑氣價(jià)的有效手段。

4．管理體制

然氣工業(yè)上游開發(fā)與下游市場脫節(jié)，管道運(yùn)營尚未打破公司界限， 行業(yè) 管理未能做到上、中、下游同步，投資主體單一，經(jīng)濟(jì)效益、管理效率低。在某些競爭性領(lǐng)域，政府還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能和工作作風(fēng)。

5．政府監(jiān)管

對然氣 行業(yè) 的投資、稅收、價(jià)格及企業(yè)運(yùn)行監(jiān)管分散，國家缺乏有效監(jiān)管。然氣立法工作滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

上述結(jié)構(gòu)性問題，若不能妥善加以解決，勢必制約我國然氣 行業(yè) 的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度，也將難以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的 行業(yè) 發(fā)展目標(biāo)。

第三節(jié) 上、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

一、石油天然氣開采 行業(yè) 發(fā)展?fàn)顩r

2006年石油天然氣開采業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7590.73億元，同比增長24.74%，增長速度比上年同期下降16.56個(gè)百分點(diǎn)；全 行業(yè) 累計(jì)完成銷售收入7736.56億元，同比增長27.24%，增速比上年同期下降12.54個(gè)百分點(diǎn)，主要是國際市場原油價(jià)格逐漸出現(xiàn)回落，直接影響了 行業(yè) 增長速度。2006年全 行業(yè) 累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤3635.69億元，同比增長24.22%，增速比上年同期下降43.49個(gè)百分點(diǎn)， 行業(yè) 利潤增長速度大幅度下降。全 行業(yè) 虧損規(guī)模很小。2006年石油天然氣開采業(yè)累計(jì)虧損企業(yè)虧損額有7.15億元，同比下降37.51%，減虧形勢良好。石油及天然氣開采業(yè)的成本波動(dòng)相對穩(wěn)定，對 行業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益的影響有限，特別是能源價(jià)格高漲的情況下，成本因素影響更小。2006年，石油及天然氣開采業(yè)銷售成本增長速度繼續(xù)隨著銷售規(guī)模的擴(kuò)大有所提高。

1、 行業(yè) 銷售成本規(guī)模較小，增速有所提高

2006年石油及天然氣開采業(yè)累計(jì)銷售成本為3226.9億元，同比增長30.89%，增速比上年同期提高7.45個(gè)百分點(diǎn)。

2、銷售成本增長速度略高于同期銷售收入的增速

2006年全 行業(yè) 累計(jì)銷售成本增長速度比同期銷售收入的增長速度高3.65個(gè)百分點(diǎn)，主要是由于原油價(jià)格回落，影響了收入增速。成本增長對 行業(yè) 利潤影響有限。

3、2006年石油及天然氣開采業(yè)資產(chǎn)增長速度有小幅度提高， 行業(yè) 整體的資產(chǎn)負(fù)債率水平較低

1）資金運(yùn)行方面

2006年 行業(yè) 應(yīng)收賬款增速較慢，與上年同期相比，應(yīng)收帳款增長速度有明顯下降， 行業(yè) 應(yīng)收帳款規(guī)模相對較小，資金運(yùn)行健康。2006年石油及天然氣開采業(yè)負(fù)債率水平為37.83%，與上年同期相比， 行業(yè) 資產(chǎn)負(fù)債率提高3.51個(gè)百分點(diǎn)。2006年全 行業(yè) 累計(jì)應(yīng)收賬款規(guī)模僅有265億元，與銷售收入的規(guī)模相比較小，應(yīng)收帳款同比增長9.41%，增速比上年同期下降了13.76個(gè)百分點(diǎn)。石油及天然氣開采業(yè) 行業(yè) 集中度較高，2006年全 行業(yè) 銷售收入前10家的企業(yè)收入總和為5100.02億元，占 行業(yè) 銷售收入總量的65.92%，相對比較集中。與上年同期相比， 行業(yè) 集中度小幅度提高1.39個(gè)百分點(diǎn)。2006年石油及天然氣開采業(yè)全 行業(yè) 累計(jì)固定資產(chǎn)投資完成1811.18億元，同比增長速度為23.8%，投資增長速度比上年下降5.9個(gè)百分點(diǎn)，投資增速有所下降。2006年石油天然氣開采業(yè)不同規(guī)模企業(yè)中，小型企業(yè)銷售收入同比增長速度比上年同期下降3.64個(gè)百分點(diǎn)。中型企業(yè)的收入增速比上年同期下降4.29個(gè)百分點(diǎn)，大型企業(yè)的收入增長速度比上年同期下降13.06個(gè)百分點(diǎn)。中型企業(yè)的增長速度明顯較快，促進(jìn)了 行業(yè) 集中度提高。

2）利潤增速方面

2006年末小型企業(yè)累計(jì)利潤同比增長速度比上年同期下降26.66個(gè)百分點(diǎn)，中型企業(yè)利潤增速比上年同期下降7.74個(gè)百分點(diǎn)，大型企業(yè)的利潤增長速度比上年同期下降46.4個(gè)百分點(diǎn)。小型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)明顯不如大中型企業(yè)。大型企業(yè)在 行業(yè) 內(nèi)占據(jù)絕對規(guī)模。石油及天然氣開采業(yè)中，股份制企業(yè)和國有企業(yè)的規(guī)模較大，占據(jù)優(yōu)勢地位。2006年股份制企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長速度較快，銷售收入和利潤的增長速度分別實(shí)現(xiàn)31.69%和40.09%，分別比上年同期下降13.12和25.72個(gè)百分點(diǎn)。國有企業(yè)收入增速比上年同期下降3.82個(gè)百分點(diǎn)，利潤同比下降21.13%，改變了上年同期利潤大幅度增長的局面。外資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長速度有所回落，2006年外資企業(yè)的銷售收入和利潤增長速度分別比上年同期下降4.77和33個(gè)百分點(diǎn)。

二、油田服務(wù) 行業(yè) 發(fā)展?fàn)顩r

油田服務(wù)業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)務(wù)繁復(fù)多樣，從鉆井平臺(tái)到金屬管線到程控軟件到對勘探新儲(chǔ)量至關(guān)重要的工程技術(shù)等無所不包。自從油價(jià)進(jìn)入連續(xù)三年的大幅上漲以來，這一 行業(yè) 出現(xiàn)了蓬勃的發(fā)展。

1、油田顯生機(jī)，石油服務(wù)業(yè)將會(huì)獲益

冀東南堡油田的發(fā)現(xiàn)將進(jìn)一步加快周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。冀東南堡油田位于我國北方經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)——京津唐地區(qū)，伴隨該油田的開發(fā)和建設(shè)，油田的伴生氣（天然氣）在滿足唐山地區(qū)需求的同時(shí)也將有效的緩解北京、天津地區(qū)天然氣供應(yīng)不足的狀況。此外油田的開發(fā)建設(shè)，必將帶動(dòng)服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、近海資源大部分在大部分掌握在沿岸國家石油公司手中，而跨國石油公司只能尋求深海資源。深海的勘探開發(fā)市場仍是市場增長的重要領(lǐng)域。近深海市場為深水勘探開發(fā)技術(shù)提供了發(fā)展的機(jī)遇，新技術(shù)的面市也帶來了一定的 市場發(fā)展 空間。

3、中國企業(yè)最活躍的地區(qū)是非洲、中東和亞洲

２００５年，第一臺(tái)由中國制造的鉆塔運(yùn)抵美國，一時(shí)間激起了美國政客的強(qiáng)烈不滿。他們將中國人在美國土地上進(jìn)行石油鉆探比作是一種外包。然而，日益加劇的設(shè)備短缺現(xiàn)實(shí)最終蓋過了政治上的反對呼聲，由此，美國企業(yè)訂購中國造鉆塔的訂單接二連三地發(fā)到了中國。國家石油公司掌握著全球70%油氣生產(chǎn)能力，對獨(dú)立油田服務(wù)公司的服務(wù)需求日益增加。俄羅斯等轉(zhuǎn)型期國家的國有油公司變化最為明顯。

4、中國海上石油市場將面臨較大的發(fā)展

中國對海上石油寄予了重大希望，500米水深以內(nèi)的勘探開發(fā)投資穩(wěn)定增長，更深水域的深?？碧绞袌稣谛纬?，市場格局的變化在今后5年將給公司相關(guān)作業(yè)量的增長帶來了機(jī)遇。

5、中國石油公司的“走出去”戰(zhàn)略，為中國的油田服務(wù)類公司走向國際市場帶來了機(jī)遇。

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