第一節(jié) 我國經濟發(fā)展環(huán)境 分析
一、我國GDP歷史發(fā)展情況
2005年-2011年我國GDP增長變化圖 單位:億元
二、我國固定資產投資歷史發(fā)展情況
2012年1-5月份,固定資產投資(不含農戶)108924億元,同比名義增長20.1%,增速較1-4月份回落0.1個百分點。從環(huán)比看,5月份固定資產投資(不含農戶)增長1.15%。
2011年,固定資產投資(不含農戶)301933億元,比上年增長23.8%,增速比1-11月回落0.7個百分點,扣除固定資產投資價格上漲因素,實際增長16.1%(以下除特別標明外均為名義增長)。從環(huán)比看,12月份固定資產投資(不含農戶)下降0.14%。
2010年全年全社會固定資產投資278140億元,比上年增長23.8%,增速比上年回落6.2個百分點,扣除價格因素,實際增長19.5%。其中,城鎮(zhèn)固定資產投資241415億元,增長24.5%,回落5.9個百分點;農村固定資產投資36725億元,增長19.7%,回落7.6個百分點。在城鎮(zhèn)投資中,第一產業(yè)投資增長18.2%,第二產業(yè)投資增長23.2%,第三產業(yè)投資增長25.6%。分地區(qū)看,東部地區(qū)投資增長22.8%,中部地區(qū)增長26.9%,西部地區(qū)增長26.2%。全年房地產開發(fā)投資48267億元,增長33.2%。
2009年全年全社會固定資產投資224846億元,比上年增長30.1%,增速比上年加快4.6個百分點。其中,城鎮(zhèn)固定資產投資194139億元,增長30.5%,加快4.4個百分點;農村固定資產投資30707億元,增長27.5%,加快6.0個百分點。在城鎮(zhèn)投資中,第一產業(yè)投資增長49.9%,第二產業(yè)投資增長26.8%,第三產業(yè)投資增長33.0%。分地區(qū)看,東部地區(qū)投資增長23.9%,中部地區(qū)增長36.0%,西部地區(qū)增長35.0%。涉及民生領域的投資大幅增長。全年基礎設施(扣除電力)投資41913億元,增長44.3%。其中,鐵路運輸業(yè)增長67.5%,道路運輸業(yè)增長40.1%,城市公共交通業(yè)增長59.7%。居民服務和其他服務業(yè)增長61.8%,教育增長37.2%,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)增長58.5%。全年房地產開發(fā)投資36232億元,增長16.1%,增速比上年回落4.8個百分點。
三、我國進出口貿易歷史發(fā)展情況
2011年全年進出口總額36421億美元,比上年增長22.5%;出口18986億美元,增長20.3%;進口17435億美元,增長24.9%。進出口相抵,順差1551億美元,比上年減少264億美元。貿易方式繼續(xù)改善。進出口總額中,一般貿易進出口19246億美元,增長29.2%,占進出口總額的52.8%,比上年提高2.7個百分點;加工貿易進出口13052億美元,增長12.7%。出口額中,一般貿易出口9171億美元,增長27.3%;加工貿易出口8354億美元,增長12.9%。進口額中,一般貿易進口10075億美元,增長31%;加工貿易進口4698億美元,增長12.5%。
2010年全年進出口總額29728億美元,比上年增長34.7%。其中,出口15779億美元,增長31.3%;進口13948億美元,增長38.7%。進出口相抵,順差1831億美元,比上年下降6.4%。
2009年全年進出口總額22073億美元,比上年下降13.9%。11月份進出口總額同比漲幅由負轉正,當月增長9.8%,12月份增長32.7%。全年出口12017億美元,下降16.0%;進口10056億美元,下降11.2%。進出口相抵,貿易順差1961億美元,比上年減少994億美元。
2008年1月-12月全國進出口總值為25616.3億美元,同比增長17.8%,其中進口增長18.5%。
2007年1-12月全國進出口總值為21738.3億美元,同比增長23.5%,其中:出口12180.2億美元,增長25.7%;進口9558.2億美元,增長20.8%。12月當月,全國進出口總值為2061.5億美元,同比增長23.4%,其中:出口1144.2億美元,增長21.7%;進口917.3億美元,增長25.7%。
2006年1-12月全國進出口總值為17606.9億美元,同比增長23.8%,其中:出口9690.8億美元,增長27.2%;進口7916.1億美元,增長20%;進出口順差1774.7億美元,增長74%。12月當月,全國進出口總值為1672億美元,同比增長19.6%,其中:出口941億美元,增長24.8%;進口731億美元,增長13.5%;進出口順差210億美元,增長90.6%。
2005年1-12月全國實現進出口總值14221.2億美元,同比增長23.2%,其中:出口7620億美元,增長28.4%;進口6601.2億美元,增長17.6%;進出口順差1018.8億美元,增長217.4%。12月當月,全國進出口總值為1398.1億美元,同比增長20%,其中:出口754.1億美元,增長18.2%;進口644億美元,增長22.2%;進出口順差110.1億美元,下降0.9%。
2004年1-12月全國進出口總值為11547.4億美元,同比增長35.7%,其中:出口5933.6億美元,增長35.4%;進口5613.8億美元,增長36.0%;進出口順差319.8億美元,增長25.6%。12月當月,全國進出口總值為1164.9億美元,同比增長28.9%,其中:出口637.8億美元,增長32.7%;進口527.1億美元,增長24.6%;進出口順差110.8億美元,增長92.7%。
四、未來我國宏觀經濟發(fā)展趨勢
2012年,我國將呈現經濟增速和物價漲幅“雙降”態(tài)勢,預計GDP增長8.7%左右,CPI上漲4%左右,經濟運行總量矛盾有所緩解,但結構性矛盾更加突出,國際環(huán)境不確定性更大。具體表現出以下三種趨勢:
1、全球經濟將低速增長。
展望未來,全球經濟活力正在減弱,并且內外部失衡進一步加劇,市場信心近期大幅下降,下行風險逐漸增大。發(fā)達國家正在步入滯脹的泥潭,一方面,主要國家普遍面臨主權債務壓力和金融穩(wěn)定風險,私人需求尚未接過拉動經濟增長的接力棒,經濟增長動力仍然不足;另一方面,由于貨幣政策依舊寬松,甚至存在出臺新的量化寬松政策的可能,通脹壓力相對較大。新興經濟體面臨著外部環(huán)境復雜多變,大量熱錢沖擊以及政策緊縮對經濟增長的抑制等問題,其經濟增速將繼續(xù)呈放緩態(tài)勢。根據IMF《世界經濟展望》秋季報告預測,2012年世界經濟將增長4%,與今年基本持平。其中,發(fā)達經濟體將增長1.9%,新興和發(fā)展中經濟體將增長6.1%。
2、國內經濟環(huán)境總體良好。
一方面,“十二五” 規(guī)劃 第二年進入投資項目集中建設階段,中西部不斷承接東部產業(yè)轉移逐步成為帶動經濟增長的新亮點,擴大居民消費的政策體系不斷完善將進一步擴大消費對經濟增長的貢獻。另一方面,經濟增長也存在一些不利因素:刺激性政策逐步退出以及嚴厲的房地產調控政策將使得經濟增速進一步放緩,地方財政風險和土地市場交易趨冷對地方投資融資能力形成制約,資源、勞動力成本上升抬高了經濟增長的成本,出口放緩對工業(yè)生產形成一定壓力。
3、2012年中國經濟增長前景預測。
如果2012年歐美債務危機在一定程度上得到控制,主要發(fā)達經濟體整體不出現二次衰退,發(fā)展中經濟體通脹壓力得到一定緩解,世界經濟繼續(xù)保持低速增長態(tài)勢。同時,我國把“調結構”作為宏觀調控的首要任務。繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,財政政策的擴張力度有所減弱,財政赤字率略有下降;貨幣政策則主要加大對表外業(yè)務的控制力度,使社會融資總量增長進入真正穩(wěn)健狀態(tài)。
在這一國際環(huán)境和政策假設情景下,經模型測算,我國經濟可望在結構調整中保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢,GDP增長8.7%左右;且經過精心調控,妥善應對輸入性通貨膨脹壓力,可以將居民消費價格上漲幅度控制在4%左右。
2013年經濟增速預測回到9%以上CPI升至4.55%
今年上半年,中國的進出口增速有可能再次大幅度下滑。如果通過適當降息0.5個百分點,并且保持M2全年增長16%,那么,GDP增速可維持在8.59%的水平。
物價方面,今年通貨膨脹的壓力將大幅度減輕。CPI將回落到3.33%的較低水平。在伊朗和敘利亞局勢不會演變成石油危機的前提下,今年為應對歐元區(qū)經濟減速而實施的減息等適度寬松的貨幣政策,將不會導致通貨膨脹的反彈。2013年,經濟增長率將回升到9.03%,CPI也將有所上升,達到4.55%。
第二節(jié) 行業(yè) 相關政策、法規(guī)及標準
一、“十二五” 規(guī)劃
"十二五"時期,是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是農業(yè)機械化加快發(fā)展、結構改善、質量提升、領域拓寬的關鍵階段。這個時期,農業(yè)生產對農業(yè)機械作業(yè)的需求越來越迫切,對農業(yè)機械性能和質量的要求越來越高,對農業(yè)機械試驗鑒定工作的需要越來越強。
從發(fā)展目標看,到2015年,農機總動力達到10億千瓦,農作物耕種收綜合機械化水平達到60%以上,糧棉油糖等大宗農作物機械化水平明顯提高,養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農產品初加工機械化協(xié)調推進。實現"十二五"農業(yè)機械化發(fā)展目標,要求農業(yè)機械試驗鑒定機構不斷加強能力建設,優(yōu)化能力結構,切實滿足農業(yè)機械化發(fā)展需求。
從市場需求看,在國家強農惠農政策的拉動下,農機工業(yè)快速發(fā)展,農機企業(yè)對農業(yè)機械試驗鑒定的需求日益增加,要求農業(yè)機械試驗鑒定系統(tǒng)規(guī)范鑒定行為,提高工作效率,加大合作力度,不斷滿足企業(yè)日益增長的試驗鑒定需求。
(一)指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面實施《農業(yè)機械化促進法》、《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》以及《國務院關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,緊緊圍繞農業(yè)和農業(yè)機械化發(fā)展需求,著力加強制度建設、鑒定能力建設、技術體系建設,積極推進技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,進一步完善農業(yè)機械試驗鑒定體系,切實提高農業(yè)機械試驗鑒定公共服務能力,為農業(yè)機械化又好又快發(fā)展提供產品質量保障和技術支撐。
(二)基本原則
立足公益,強化服務。農業(yè)機械試驗鑒定工作要緊緊圍繞農業(yè)機械化發(fā)展需求,立足公益性職能,強化服務意識,提高服務能力,充分發(fā)揮技術支撐和保障作用。
依法鑒定,科學公正。牢固樹立依法鑒定意識,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的內容、程序和要求開展農業(yè)機械試驗鑒定工作,不斷完善規(guī)范化工作機制,提升科技水平,提高專業(yè)技術人員素質,確保試驗鑒定工作科學、公平、公正。
堅持創(chuàng)新,突出特色。不斷創(chuàng)新農業(yè)機械試驗鑒定制度,完善先進性、適用性、安全性、可靠性評價方法,突出農業(yè)機械試驗鑒定技術特色,打造農業(yè)機械試驗鑒定品牌。
因地制宜,優(yōu)化結構。根據各地農業(yè)和農業(yè)機械化發(fā)展需求,突出優(yōu)勢,協(xié)調發(fā)展,優(yōu)化農業(yè)機械試驗鑒定能力結構和布局。
(三)主要目標
"十二五"我國農業(yè)機械試驗鑒定發(fā)展的總體目標是:到2015年,形成"功能齊全、布局合理、技術先進、特色突出、管理規(guī)范"的全國農業(yè)機械試驗鑒定體系,中國特色的農業(yè)機械試驗鑒定制度更加完善,農業(yè)機械試驗鑒定工作與農業(yè)機械化發(fā)展更加協(xié)調,技術支撐保障更加有力,服務"三農"的作用更加突出。
二、相關標準
我國種子加工機械現行標準
第三節(jié) 宏觀環(huán)境對產品供需的影響
宏觀調控對企業(yè)影響的表現:
1、改變市場運作環(huán)境
任何一項調控政策都會抑制一些產業(yè),但也會帶來新的發(fā)展方向__促進新的增長點的培植;驅動資源和市場向資源配置高效的企業(yè)集中—加快優(yōu)勝劣汰;
2、調整利益分配
優(yōu)惠政策支持下,企業(yè)獲得低成本要素配置,增強價格優(yōu)勢,擴大盈利空間;借助政府干預獲得重新分割市場的機會,拓展已有市場份額或尋求新的市場立足點。利用收入再分配杠桿(稅收、價格等)調節(jié)收入轉移。
3、調整投資主導方向
調控資金來源和信貸規(guī)模控制資金流量;調整產業(yè)準入門檻引導資本流向。
4、影響企業(yè)經營成本
調控上游產業(yè)引發(fā)企業(yè)的采購成本變化;調控下游產業(yè)引發(fā)的規(guī)模經濟性質演變。
5、改變企業(yè)經營心理預期
影響企業(yè)對市場信號和經營目標識別;影響企業(yè)信,經營決策傾向和戰(zhàn)略選擇。
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