（一）發(fā)展環(huán)境

“十一五”期間，我國(guó)石油石化業(yè)發(fā)展所處的環(huán)境呈現(xiàn)以下特征：“四化”(工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化)步伐加快期，重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，市場(chǎng)走向全面開(kāi)放的轉(zhuǎn)折期，國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾凸顯期，體制改革攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變期等。

1、建立及完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革將進(jìn)一步深化

預(yù)計(jì)“十一五”期間，我國(guó)的財(cái)稅體制改革(燃油稅實(shí)施、增值稅轉(zhuǎn)型改革、消費(fèi)稅改革、內(nèi)外資所得稅合并、資源稅制改革與完善等)、金融體制和匯率機(jī)制改革將深化，政府對(duì)市場(chǎng)全面放開(kāi)后能源市場(chǎng)、能源價(jià)格形成機(jī)制改革、石油石化市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制改革、國(guó)有企業(yè)改革、法制化建設(shè)(如反壟斷法、能源法、石油天然氣法等制定與出臺(tái))等將進(jìn)一步完善和深化。

2、市場(chǎng)走向全面開(kāi)放，投資主體多元化、市場(chǎng)主體化的競(jìng)爭(zhēng)格局將進(jìn)一步發(fā)展

中海油向中下游延伸，中化集團(tuán)、中國(guó)化工集團(tuán)加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)入煉化領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)數(shù)目將增加。以2005年成立的陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)公司為代表的地方石油石化企業(yè)在開(kāi)放政策支持下逐步發(fā)展壯大。

3、入世為外資大規(guī)模進(jìn)入提供了有利條件，將形成中國(guó)未來(lái)市場(chǎng)增量之爭(zhēng)

“十一五”及以后時(shí)期，以歐美跨國(guó)大石油石化公司、日韓臺(tái)資大中型石化公司、中東大型國(guó)家石油公司為主的外資公司將在我國(guó)以長(zhǎng)江三角洲、泛珠江三角洲、環(huán)渤海灣地區(qū)為主的地區(qū)建成一批規(guī)?；?、基地化、園區(qū)化的石油石化和化工產(chǎn)業(yè)群。外資主要的經(jīng)營(yíng)和投資的領(lǐng)域及項(xiàng)目包括：大型乙烯聯(lián)合裝置、煉油裝置、成品油批發(fā)與銷售、高檔潤(rùn)滑油、PTA、醋酸、LPG、LNG、ABS、丁苯橡膠、聚氨酯及其原料、聚碳酸酯、聚甲醛、PVC、不飽和聚酯、其他工程塑料、高吸水性樹(shù)脂、聚酯薄膜、新型材料、海上油氣項(xiàng)目、大型物流基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)研發(fā)中心、精細(xì)石油化工、合成材料制品等。2006年外資乙烯產(chǎn)能占國(guó)內(nèi)乙烯總產(chǎn)能的12%～13%左右。在新興材料、功能性產(chǎn)品、專門(mén)化學(xué)品、高檔潤(rùn)滑油等高附加值石油石化產(chǎn)品領(lǐng)域，外資將憑借其先行之利和技術(shù)優(yōu)勢(shì)在中國(guó)市場(chǎng)占據(jù)較多的份額。

3、民營(yíng)石油石化企業(yè)將在一些領(lǐng)域迅速發(fā)展

目前民營(yíng)企業(yè)已在潤(rùn)滑油、瀝青、煉油、燃?xì)馀渌弯N售、加油站與油品銷售、聚酯、合成纖維、精細(xì)化工等石油化工的部分領(lǐng)域和下游加工銷售領(lǐng)域取得進(jìn)展。國(guó)家承認(rèn)的民營(yíng)小煉廠約有幾十家，民營(yíng)包括合資在內(nèi)的加油站數(shù)目占全國(guó)加油站總數(shù)的約一半左右；民營(yíng)企業(yè)在全國(guó)聚酯產(chǎn)能中所占比例已從2000年的26.9%猛增至2004年的62.7%，居國(guó)內(nèi)主導(dǎo)地位；一些民營(yíng)企業(yè)已取得原油進(jìn)口權(quán)、燃料油進(jìn)口權(quán)等。預(yù)計(jì)，“十一五”期間民營(yíng)企業(yè)將在國(guó)家“非公36條”的指引下，在成品油批發(fā)銷售、潤(rùn)滑油、燃?xì)怃N售、PTA生產(chǎn)、石化品貿(mào)易、物流、合成材料加工等領(lǐng)域謀求更大發(fā)展。少數(shù)有條件的較大民營(yíng)企業(yè)將有可能涉足油氣開(kāi)發(fā)、大中型煉化裝置建設(shè)等領(lǐng)域，并可能會(huì)有所突破。

成品油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈多元化2006年底國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)全面放開(kāi)后，價(jià)格將市場(chǎng)化，油品零售、批發(fā)及進(jìn)出口將全面放開(kāi)。國(guó)內(nèi)將形成以國(guó)有或國(guó)有控股石油石化公司為主導(dǎo)，國(guó)外跨國(guó)公司參加、民營(yíng)企業(yè)參與和補(bǔ)充，周邊國(guó)家對(duì)華產(chǎn)品出口構(gòu)成的國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)多元化競(jìng)爭(zhēng)格局。成品油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主熱點(diǎn)區(qū)域是東部和東南沿海地區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)將是市場(chǎng)需求的增量，競(jìng)爭(zhēng)者將在主要是大型國(guó)有企業(yè)與外資公司，進(jìn)口壓力將主要來(lái)自韓國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣省、日本和俄羅斯等。

4、在迎來(lái)難得戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期的同時(shí)，資源制約趨于嚴(yán)重

“十一五”期間，中國(guó)石油石化業(yè)一方面面臨著巨大的發(fā)展空間、難得的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。2010年我國(guó)汽車保有量將從2004年的2800萬(wàn)輛增至6000萬(wàn)輛，石油消費(fèi)量將從2004年的3.18億噸增至至少3.5億噸，汽、煤、柴油需求量將為2000年的至少1.7倍，三大合成材料需求量將為2000年的至少1.7倍，乙烯產(chǎn)能將達(dá)1400萬(wàn)噸/年左右。另一方面，資源制約趨于嚴(yán)重，且從石油擴(kuò)展至石化用原料。2010年我國(guó)原油缺口量將至少達(dá)1.4億～1.5億噸，對(duì)外依存度將超過(guò)50%。由于乙烯工業(yè)的迅速發(fā)展，芳烴需求及產(chǎn)能增加、車用清潔燃料質(zhì)量升級(jí)步伐加快和需求量增加，煉油工業(yè)提高成品油質(zhì)量和化工用油生產(chǎn)之間的矛盾加劇，化工用油(尤其石腦油)短缺的矛盾逐步顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)未來(lái)國(guó)內(nèi)化工用油年缺口量將達(dá)800萬(wàn)噸以上。

5、可持續(xù)發(fā)展壓力增大，進(jìn)程加快

國(guó)家已將加大環(huán)保、節(jié)能力度、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展列入“十一五” 規(guī)劃 的主要內(nèi)容。“十一五”期間國(guó)內(nèi)清潔燃料升級(jí)換代速度將加快，煉廠技術(shù)進(jìn)步和投資成本壓力將加大，要求2007年7月1日全國(guó)實(shí)行相當(dāng)于歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)(北京、上海等大城市提前2年)；2010年7月1日全國(guó)實(shí)行相當(dāng)于歐Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)(北京等大城市提前2年)。

6、缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)創(chuàng)新壓力加大

我國(guó)石油石化工業(yè)科技雖已取得較大成績(jī)，但整體工藝技術(shù)水平只相當(dāng)于20世紀(jì)90年代中期國(guó)外的水平，與國(guó)外大公司仍有較大差距。主要表現(xiàn)在：缺乏原創(chuàng)性的技術(shù)創(chuàng)新能力，缺少擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際領(lǐng)先的核心技術(shù)和專有技術(shù)，應(yīng)用基礎(chǔ) 研究 和前瞻性技術(shù) 研究 還較薄弱。已開(kāi)發(fā)的煉油技術(shù)尚不能滿足交通運(yùn)輸日趨清潔化的要求，尤其是適用于生產(chǎn)歐Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)和超低硫清潔燃料的技術(shù)還需加快開(kāi)發(fā)，高檔潤(rùn)滑油技術(shù)差距則更大，實(shí)用高效的煉化一體化相關(guān)技術(shù)還需進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)。大型石化裝備技術(shù)、大型乙烯、聚乙烯等主體石化技術(shù)長(zhǎng)期依靠進(jìn)口。

而與此相比，國(guó)外跨國(guó)石油石化公司在兼并聯(lián)合、重組調(diào)整后科技開(kāi)發(fā)實(shí)力不斷增強(qiáng)，繼續(xù)占據(jù)技術(shù)市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)地位，中國(guó)石油石化企業(yè)與之差距拉大。同時(shí)，歐美日跨國(guó)石油石化公司加強(qiáng)了對(duì)先進(jìn)技術(shù)的控制，利用其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化方面的優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)對(duì)我國(guó)石油石化工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的制約和控制。一些著名跨國(guó)石油石化公司在我國(guó)申請(qǐng)的有機(jī)化工、合成材料和潤(rùn)滑油等技術(shù)專利已占我國(guó)同類專利總數(shù)的60%左右。因此，我國(guó)石油石化工業(yè)要做大做強(qiáng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須在“十一五”期間加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加快核心技術(shù)進(jìn)步的步伐，力爭(zhēng)在重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

1、 行業(yè) 規(guī)模

2、 行業(yè) 結(jié)構(gòu)

（三）發(fā)展特點(diǎn)

2006年我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)取得了顯著的成績(jī)， 行業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的好局面。具體來(lái)看，2006年我國(guó)石油和化工發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1、主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，較好地滿足了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求

隨著近年來(lái)新增產(chǎn)能的陸續(xù)投產(chǎn)，2006年多數(shù)石油和化工產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)較快增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)跟蹤的65種大宗產(chǎn)品，產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)的有61種，占93.8%，其中增幅在10%以上的達(dá)44種，占67.7%。

農(nóng)用化學(xué)品生產(chǎn)增速加快?；士偖a(chǎn)量（折純，下同）5304.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.2%，增幅比上年加快3.5個(gè)百分點(diǎn)。其中氮肥產(chǎn)量3869萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.3%（尿素累計(jì)產(chǎn)量達(dá)2232.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.3%）；磷肥產(chǎn)量1226.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.5%；鉀肥產(chǎn)量208.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.5%；農(nóng)藥產(chǎn)量129.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.2%。

基礎(chǔ)化學(xué)原料生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。燒堿產(chǎn)量突破1500萬(wàn)噸達(dá)到1511.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19%（其中離子膜燒堿產(chǎn)量462.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)30.9%）；純堿產(chǎn)量1597.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.8%；電石產(chǎn)量達(dá)1177.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)27.7%。有機(jī)化工原料產(chǎn)量增長(zhǎng)也很迅速，乙烯、純苯、甲醇等產(chǎn)量增幅均在10%以上，乙烯產(chǎn)量躍升至941.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)22.2%。

合成材料產(chǎn)量繼續(xù)快速增長(zhǎng)。合成樹(shù)脂產(chǎn)量2528.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.6%。其中聚氯乙烯823.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)23.3%。合成橡膠產(chǎn)量184.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.1%。

2、產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)品銷售率保持了較高水平

主要化工子 行業(yè) 產(chǎn)銷率基本保持在97%～98%的水平。其中肥料制造業(yè)、農(nóng)藥制造業(yè)兩大支農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷率比上年同期分別上升了1.18和0.54個(gè)百分點(diǎn)，專用化學(xué)品和橡膠制品銷售狀況穩(wěn)中還略有提高，基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、涂料油墨等類似產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)銷率比去年略有下降。

3、價(jià)格波動(dòng)頻繁，多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格較上年有所上升

2006年全年均價(jià)與上年相比，漲略大于跌。丙烯年均價(jià)格為10469元（噸價(jià)，下同），同比上漲13.6%；甲苯8078元，同比上漲17.6%；精對(duì)苯二甲酸9354元，同比上漲11%；聚氯乙烯（LS-100）7488元，同比小漲3.1%；低壓聚乙烯（5000S）12978元，同比上漲15%；聚丙烯12542元，同比上漲11.1%。無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品、化肥、橡膠及助劑等類產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)不佳，如硫酸、鹽酸價(jià)格分別比上年下降23.6%和15.7%，尿素微幅下降2.4%，氯化銨和硫酸銨大幅下降22.7%和19.8%等。

4、進(jìn)出口貿(mào)易活躍，貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大

2006年1～11月，全 行業(yè) 累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額2243.9億美元，同比增長(zhǎng)21.5%，增幅比上年同期降低5.7個(gè)百分點(diǎn)；在進(jìn)口增速（23.3%）大大快于出口增速（16.9%）的情況下，貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大，累計(jì)逆差1049.6億美元，同比擴(kuò)大高達(dá)27.2%，比上年同期上升13.8個(gè)百分點(diǎn)。

5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨完善合理

2006年柴汽比為2.08，比上年提高0.04；農(nóng)藥中殺蟲(chóng)劑比例由上年的43.4%下降至40.4%，除草劑比例由上年的28.2%上升至30.1%；化肥中氮肥比例下降，磷鉀肥比例上升，均代表了農(nóng)業(yè)需求的方向；離子膜燒堿、子午線輪胎等能耗低或質(zhì)量高端的產(chǎn)品所占比重進(jìn)一步提高，分別達(dá)到30.6%和41.2%，比上年分別提高2.8個(gè)和3.8個(gè)百分點(diǎn)；合成氨原料油頭改煤頭逐漸完成，原料路線更趨合理；生物農(nóng)藥和微生物農(nóng)藥等一些高科技產(chǎn)品獲得較快發(fā)展。

（四）存在問(wèn)題

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)資料顯示，2006年，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)取得了顯著的成績(jī)， 行業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的好局面；主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，市場(chǎng)需求旺盛，多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格有所提升、產(chǎn)銷銜接良好；進(jìn)出口貿(mào)易依然活躍，貿(mào)易逆差擴(kuò)大；固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，發(fā)展后勁繼續(xù)增強(qiáng)。但在 行業(yè) 快速發(fā)展的同時(shí)，仍存在一些問(wèn)題，如：部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，節(jié)能環(huán)保壓力繼續(xù)加大，節(jié)能減排任務(wù)難以完成等。

1、化肥生產(chǎn)能力過(guò)剩

隨著近年來(lái)的大量投資建設(shè)，國(guó)內(nèi)氮肥和磷肥產(chǎn)能逐步呈現(xiàn)出過(guò)剩的勢(shì)頭。2006年化肥市場(chǎng)旺季時(shí)間短，淡季提前到來(lái)，且旺季價(jià)格也沒(méi)有升至2005年的水平。全年尿素、磷酸一銨、磷酸二銨等主要產(chǎn)品平均價(jià)格均低于2005年。特別是氮肥能力的大量增加，使得國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)從7月份開(kāi)始持續(xù)數(shù)月低迷，在煤、氣、電價(jià)格大為上漲的情況下，尿素出廠價(jià)格卻同比大幅下降，企業(yè)盈利大幅下滑，虧損面達(dá)1／3。

作為支農(nóng)產(chǎn)業(yè)，化肥 行業(yè) 長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)家的保護(hù)下發(fā)展，盈利水平低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。由于還沒(méi)有做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，企業(yè)普遍擔(dān)心國(guó)家取消優(yōu)惠政策。建議國(guó)家對(duì)化肥優(yōu)惠政策的取消逐步推進(jìn)，同時(shí)嚴(yán)格限制再投資，按照總量控制，等量置換的原則，鼓勵(lì)生產(chǎn)向資源和市場(chǎng)集中，可在四川、新疆、重慶等氣資源豐富的地區(qū)和山西、陜西、內(nèi)蒙古和寧夏等煤資源豐富的地區(qū)建設(shè)大型基地，國(guó)家予以扶持。

2、燒堿能力擴(kuò)張過(guò)快

近年來(lái)，全國(guó)燒堿形成一股建設(shè)高潮，主要是與聚氯乙烯配套，特別是在一些擁有鹽和能源優(yōu)勢(shì)的西部地區(qū)擴(kuò)能十分迅猛。2005年全國(guó)燒堿產(chǎn)能近1700萬(wàn)噸，2006年底到2007年初還有200多萬(wàn)噸新擴(kuò)建能力投產(chǎn)，預(yù)計(jì)到2007年上半年，全國(guó)燒堿產(chǎn)能可能超過(guò)1900萬(wàn)噸。

我國(guó)燒堿產(chǎn)能一直存在著過(guò)剩的隱憂，隨著國(guó)家對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品的調(diào)控，其過(guò)快發(fā)展成為石化 行業(yè) 的一個(gè)突出問(wèn)題。建議政府采取措施，以控制燒堿總量，進(jìn)行資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，平衡地區(qū)發(fā)展，促使燒堿 行業(yè) 能夠健康發(fā)展。由于燒堿屬于高能耗產(chǎn)業(yè)，政府考慮降低其出口退稅稅率或取消出口退稅，限制其出口，是合理的，但就目前的情況來(lái)看，出口退稅稅率的調(diào)整應(yīng)該逐步進(jìn)行，以緩解限制出口給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)的壓力。同時(shí)，隨著我國(guó)電力價(jià)格的上調(diào)，燒堿 行業(yè) 運(yùn)行成本加大。如果企業(yè)自身具備發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的能力，政府應(yīng)該考慮予以支持，這樣不僅可以降低企業(yè)自身的生產(chǎn)成本，還可達(dá)到降低能耗的目的，一舉兩得。部分地區(qū)電力公司對(duì)燒堿自備電要征收“入網(wǎng)建設(shè)費(fèi)”等費(fèi)用，這不利于提高能源使用效率。

3、節(jié)能與環(huán)保壓力較大

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2006年上半年，全國(guó)化工 行業(yè) 能耗下降5%，而石化 行業(yè) 能耗上升了8.7%，整個(gè)石油和化工 行業(yè) 能耗不降反升4%。生產(chǎn)規(guī)模偏小、工藝技術(shù)落后、經(jīng)營(yíng)管理粗放、高能耗產(chǎn)品無(wú)序擴(kuò)張，是阻礙全 行業(yè) 能耗降低的主要原因。環(huán)保方面的問(wèn)題同樣也比較突出。環(huán)?？偩侄啻?a href="http://www.ablewa.com/hjpjbg/" target="_blank" class="keylink">環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大排查，石油和化工 行業(yè) 都是重點(diǎn)。石油和化工 行業(yè) 由于歷史欠賬，防治污染措施不完善，產(chǎn)業(yè)布局不合理，已成為近年來(lái)突發(fā)性環(huán)境污染事故激增的根本原因。國(guó)家“十一五” 規(guī)劃 提出主要污染物要減排10%，并將該指標(biāo)納入“約束性指標(biāo)”，這對(duì)石油和化工 行業(yè) 來(lái)說(shuō)任務(wù)將是十分艱巨的。

2006年能耗降低4%、污染減排2%的目標(biāo)基本上落空，2007年的形勢(shì)將十分嚴(yán)峻，如果仍然完不成，“十一五”最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就比較危險(xiǎn)。

4、生物柴油投資建設(shè)存在不理性趨勢(shì)

目前我國(guó)生物柴油產(chǎn)能約80萬(wàn)噸，主要企業(yè)有四川古杉油脂化工公司、海南正和生物能源公司、福建卓越新能源發(fā)展公司、安徽國(guó)風(fēng)集團(tuán)、洪湖浪集團(tuán)、江蘇清江生物能源科技公司等。由于生物柴油建設(shè)持續(xù)升溫，目前全國(guó)各地已上馬和準(zhǔn)備上馬的生物柴油項(xiàng)目總計(jì)已超過(guò)了300萬(wàn)噸。這就帶來(lái)一個(gè)原料供應(yīng)的問(wèn)題。一方面我國(guó)餐飲廢油、地溝油等廢舊油脂的收集沒(méi)有完善的系統(tǒng)，很難集中起來(lái)，另一方面，我國(guó)土地資源有限，能源作物的種植將產(chǎn)生與糧食作物爭(zhēng)地的問(wèn)題，影響糧食的生產(chǎn)。因此，大規(guī)模發(fā)展生物柴油還需細(xì)致 研究 。

5、硫酸價(jià)格持續(xù)低迷

由于能力增長(zhǎng)過(guò)快，再加上大量低價(jià)進(jìn)口硫酸沖擊市場(chǎng)，2006年以來(lái)，國(guó)內(nèi)硫酸價(jià)格持續(xù)低迷，不少企業(yè)處于虧損邊緣。同時(shí)，目前還有不少企業(yè)欲新上大型硫酸裝置，這些企業(yè)醉翁之意不在酒，多是為了獲得蒸汽發(fā)電，但是這樣一來(lái)不僅加劇國(guó)內(nèi)硫酸過(guò)剩的危機(jī)，還帶來(lái)硫磺供應(yīng)不足的問(wèn)題。

（五）細(xì)分 行業(yè)

1、油氣 行業(yè)

2006年前3季度，原油國(guó)內(nèi)產(chǎn)量達(dá)1379.85萬(wàn)噸，同比增加1.7%，天然氣產(chǎn)量433億立方米，同比增加22.1%。原油實(shí)現(xiàn)價(jià)格同比增幅約24%。

油氣完全生產(chǎn)成本約有上升，但幅度不大，主要是動(dòng)用邊際儲(chǔ)量及難開(kāi)采，低品位油田所增加的成本。油氣生產(chǎn) 行業(yè) 全 行業(yè) 前3季度累計(jì)產(chǎn)品銷售收入達(dá)5761.7億元，同比增加33.9%，利潤(rùn)總額3003億。
煉油 行業(yè) 前3季度全 行業(yè) 虧損，進(jìn)入10月份后，煉廠開(kāi)始略有盈利，但煉油毛利仍低于國(guó)際水平。

2、煉油 行業(yè)

2006年，國(guó)際煉油毛利水平同2005年相比略有下滑，但裂化型煉廠煉油毛利仍然保持高位。國(guó)內(nèi)煉廠大多是裂化型煉廠，但由于政府對(duì)成品油限價(jià)，國(guó)內(nèi)煉廠無(wú)法享受較高的國(guó)際煉油毛利。

原油采購(gòu)成本急劇增加，成品油價(jià)格受政府定價(jià)限制趕不上原油價(jià)格的上漲速度，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格低于原油價(jià)格約每桶4.5美元，國(guó)內(nèi)煉油 行業(yè) 全 行業(yè) 虧損。例如上海石化2006年上半年原油的加權(quán)平均成本達(dá)到3706.77元/噸，相對(duì)于去年2875.79元/噸，上漲了830.98元/噸，原油加工總成本增加到161.997億元，同比增長(zhǎng)22.68%。同期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為234.23億元，較去年同期的218.86億元只增長(zhǎng)了7.02%，這導(dǎo)致其凈利潤(rùn)卻比去年同期猛降101.67%，2006年前6個(gè)月虧損2756萬(wàn)元。

上海石化90號(hào)汽油的出廠價(jià)全年都低于從新加坡進(jìn)口的92號(hào)汽油完稅價(jià)，5月份差價(jià)高達(dá)3000多元，煉油業(yè)務(wù)全年虧損已成定局。

從06年8月份開(kāi)始，隨著國(guó)際油價(jià)大幅下跌，國(guó)內(nèi)煉廠煉油虧損急劇減少，至10月份國(guó)內(nèi)裂化型煉廠已開(kāi)始盈利，但盈利水平仍然低于國(guó)際同類型煉廠。

3、化工 行業(yè)

2006年上半年，化工產(chǎn)品價(jià)格受需求增長(zhǎng)、成本推動(dòng)以及國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲等幾個(gè)因素的影響保持高位，但化工毛利受 行業(yè) 景氣周期的影響有所下滑，但仍然處于較為理想的水平。進(jìn)入6月份以后，隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格的高位回落，化工產(chǎn)品價(jià)格也開(kāi)始回落，但化工毛利水平總體卻有所上升。

4、成品油銷售 行業(yè)

2006年上半年，國(guó)內(nèi)成品油資源緊張，批零差價(jià)急劇減少，批零差價(jià)倒掛。進(jìn)入6到7月份輕質(zhì)餾分油用油高峰時(shí)期，民營(yíng)石油公司已經(jīng)很難找到成品油資源，中石化和中石油成品油銷售結(jié)構(gòu)中，零售比例急劇上升，批零差價(jià)突然增加到異乎尋常的幅度。之后8，9月份，批零差價(jià)又開(kāi)始倒掛，進(jìn)入10月份后，國(guó)際油價(jià)下跌的時(shí)滯已過(guò)，影響開(kāi)始顯露，成品油批零差價(jià)開(kāi)始增加。

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