第一節(jié) 社會經(jīng)濟環(huán)境

與“十五”相比，“十一五”期間我國的經(jīng)濟社會形勢將發(fā)生較大的變化，宏觀調(diào)控也需要相應(yīng)的進行一些調(diào)整。從整體上來看，我國的經(jīng)濟形勢將基本保持穩(wěn)定。據(jù)預(yù)測，在“十一五”期間，我國的GDP平均增速將在8％～9％之間，保持穩(wěn)定增長；價格總水平（居民消費價格指數(shù)）將在-1％～3％的區(qū)間內(nèi)波動，基本上處于我國價格的合理運行區(qū)間之內(nèi)。因此，“十一五”期間，我國經(jīng)濟的整體形勢將保持穩(wěn)定，不存在明顯的需要拉動經(jīng)濟增長或平抑物價的壓力。這為我國的宏觀調(diào)控提供了一個較為有利的外部環(huán)境。但是同時應(yīng)該看到，“十一五”期間在我國的經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在很多突出的問題，宏觀調(diào)控的復(fù)雜性和艱巨性加大。

1、社會穩(wěn)定的難度加大

這集中體現(xiàn)在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和過大的收入差距上。從就業(yè)方面來看，我國經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用逐年減弱。GDP增長的就業(yè)彈性從1980年～1989年期間的0.323降低到2004年0.1左右。也就是說，目前我國經(jīng)濟每增長1個百分點，僅僅拉動就業(yè)增長0.1個百分點。而發(fā)展中國家的平均就業(yè)彈性大約在0.3～0.4之間?？梢哉f，我國目前的經(jīng)濟增長是“非就業(yè)的經(jīng)濟增長”。而由于勞動適齡人口的大量增加（20世紀(jì)70年代、80年代生育高峰時期出生的人，目前正好進入就業(yè)年齡），以及城市化帶來的大量農(nóng)業(yè)居民轉(zhuǎn)化為城市居民和國有、集體企業(yè)大量富余人員下崗，“十一五”期間我國的勞動力供給將以更快的速度增加。根據(jù)一些專家學(xué)者的估計，2004年我國的城鎮(zhèn)失業(yè)率已經(jīng)接近10％。如果不采取有效措施的話，在“十一五”期間，這個數(shù)值將進一步上升，進而給社會穩(wěn)定帶來巨大的威脅。從收入差距方面來看，庫茲涅茨的“倒U型假說”表明，在發(fā)展中國家向發(fā)達國家過渡的長期過程中，居民收入分配的差距將呈現(xiàn)“先惡化、后改善”的趨勢。從我國的實踐來看，隨著我國工業(yè)化水平的逐步提高，從上個世紀(jì)90年代以來，我國的收入差距（包括城鄉(xiāng)收入差距、地區(qū)收入差距和個人收入差距）呈現(xiàn)出不斷擴大的趨勢。2004年我國城鄉(xiāng)居民收入比已經(jīng)達到3.2∶1，再考慮城市居民還享有公費醫(yī)療、失業(yè)保險、住房補貼、養(yǎng)老金等社會保障方面的非貨幣收入因素，中國的城鄉(xiāng)收入差距可能高達5倍～6倍，是世界最高的。反映居民個人收入分配差距的基尼系數(shù)已經(jīng)達到0.456，大大超過了0.4的國際警戒線。雖然國家從20世紀(jì)90年代末開始采取或強化了一些措施（如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、逐步取消農(nóng)業(yè)稅、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加強收入調(diào)節(jié)等）抑制收入差距擴大，但成效并不顯著，收入差距已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。據(jù) 分析 ，在目前我國經(jīng)濟發(fā)展階段和經(jīng)濟條件下，如果不采取有效措施，“十一五”期間我國的城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)收入差距繼續(xù)擴大的趨勢將難以避免，這將對我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定產(chǎn)生非常不利的影響。

社會穩(wěn)定應(yīng)該是任何政府追求的首要目標(biāo)，因此，在“十一五”期間，這二者應(yīng)該是我國宏觀調(diào)控需要重點解決的問題。

2、資源瓶頸約束突出，環(huán)境污染加重

未來15年，中國將處于工業(yè)化高速發(fā)展的時期，這一階段將是資源消費高峰。2003年，中國石油、鋁、銅、鎳、鋼鐵、煤炭和水泥的消費分別占到全球消費的7%、19%、20%、21%、25%、30%和50%.中國對鋼鐵的需求超過了美國和日本需求的總和，而中國對銅、鎳、鋅、鐵礦砂和水泥的需求也都超過美國。中國人均資源占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。人均礦產(chǎn)占有量約為世界人均水平的1/2，人均耕地面積、人均水資源量約為世界人均水平的1/3，人均森林面積僅為世界人均水平的1/6；人均石油、天然氣和煤炭量分別為世界平均值的約1/10、1/20和3/5.隨著中國經(jīng)濟規(guī)模的擴大，面臨資源壓力將會更大。重化工業(yè)和城市化加速發(fā)展，對礦產(chǎn)、土地和水資源的需求將進一步擴大，供求缺口日益凸顯。而我國粗放的經(jīng)濟增長模式又帶來了環(huán)境的高污染。據(jù)世界銀行測算，20世紀(jì)90年代中期，我國每年僅空氣和水污染帶來的損失占GDP的比重就達8％以上。據(jù)中科院專家測算，2003年環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占GDP的15％。而且更為嚴(yán)重的是，在目前的經(jīng)濟增長模式下，我國自然資源支持體系已經(jīng)無法持續(xù)地發(fā)揮有效作用。據(jù)專家 分析 ，如果我國要實現(xiàn)2020年GDP翻兩番的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，而又要保持現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量，資源生產(chǎn)率就必須提高4倍～5倍；如果進一步明顯改善環(huán)境質(zhì)量，資源和生產(chǎn)效率就必須提高8倍～10倍。因此，要想實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變是我國宏觀調(diào)控必須解決的問題。

由于實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長并不面臨著很大壓力，而過高的失業(yè)率和過大的收入差距已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的潛在威脅，同時粗放式的經(jīng)濟增長方式所帶來的嚴(yán)重的資源浪費和環(huán)境污染已經(jīng)成為制約我國今后經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。因此，“十一五”期間我國應(yīng)該不再以經(jīng)濟增長（GDP的增長速度）作為宏觀調(diào)控的首要對象，而應(yīng)該重點調(diào)控失業(yè)率水平、收入差距及固定資產(chǎn)投資分 行業(yè) 增長速度、重要商品供求平衡程度、環(huán)境污染程度，同時兼顧經(jīng)濟安全、金融穩(wěn)定程度等指標(biāo)。從宏觀調(diào)控手段上來講，“十一五”期間，我國一些傳統(tǒng)的調(diào)控手段（如一些行政手段）可能會受到制約，但是同時有一些手段（如經(jīng)濟手段）發(fā)揮作用的機制將更加完善。要更好地對上述目標(biāo)進行調(diào)控，就需要對宏觀調(diào)節(jié)手段和宏觀控制手段各自發(fā)揮作用的領(lǐng)域和形式加以進一步的探索和明確，注重二者之間的綜合運用、協(xié)調(diào)配合。

第二節(jié) 金屬壓力容器制造業(yè)投資技術(shù)可行性 分析

1、化工 行業(yè) 的發(fā)展趨勢

化工 行業(yè) 將保持增長態(tài)勢，但增速面臨調(diào)整。石油價格繼續(xù)保持高位波動，是支撐化工產(chǎn)品價格保持較高水平的成本因素。由于化工產(chǎn)品市場需求較為旺盛，同時國內(nèi)市場大部分化工產(chǎn)品的供需格局呈現(xiàn)偏緊的態(tài)勢，化工產(chǎn)品的進口量相對較大。因此化工產(chǎn)品面對石油成本上漲，可以適時的提高產(chǎn)品價格轉(zhuǎn)移成本壓力，這使得短期內(nèi)化工產(chǎn)品價格在高油價的條件下難以出現(xiàn)明顯下降。同時國內(nèi)經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定快速的發(fā)展也將促進化工產(chǎn)品的市場需求保持穩(wěn)定增長，使化工產(chǎn)品保持較高的價格水平。同時國際化工產(chǎn)品市場由于高油價而出現(xiàn)價格持續(xù)上漲，這在一定程度上也將帶動國內(nèi)市場化工產(chǎn)品價格上漲。另外，由于煉油業(yè)務(wù)的持續(xù)虧損，石化企業(yè)也將努力保持化工產(chǎn)品的市場價格保持在高位上，以增加化工業(yè)務(wù)的盈利，彌補煉油業(yè)務(wù)的虧損。這會增加化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，促進化學(xué)工業(yè)的快速增長。

但是從發(fā)展上來看，化工 行業(yè) 的增長速度面臨調(diào)整。從供給來看，未來幾年內(nèi)中國和世界市場上的石化產(chǎn)品產(chǎn)能將大幅增加。國內(nèi)化工 行業(yè) 投資增速一直較快，2005年1-10月份化工 行業(yè) 投資同比增長31.1%。投資增長促進了生產(chǎn)能力不斷擴大，中國陸續(xù)有大型的乙烯項目相繼投產(chǎn)，下游衍生物的產(chǎn)量也將大幅增加。由于中國生產(chǎn)成本相對較低，近年來跨國公司加大了在中國化工領(lǐng)域的投資力度，殼牌、BP、埃克森美孚等石化巨頭紛紛在中國建設(shè)大型石化項目，使得中國石化的生產(chǎn)規(guī)模將獲得快速發(fā)展。南京揚巴、上海賽科、南海殼牌與中海油合資等大型合資乙烯項目將在明年投產(chǎn)，而上海化工、鎮(zhèn)海煉化、茂名石化和齊魯石化等相繼擴大乙烯生產(chǎn)能力，幾套大型乙烯裝置也將陸續(xù)投入生產(chǎn)。國際市場上，特別是中東地區(qū)也在加快發(fā)展大型的石化項目，中東地區(qū)的石化工業(yè)憑借資源優(yōu)勢獲得長足的發(fā)展，生產(chǎn)能力提高迅速?？梢灶A(yù)計，在未來的幾年內(nèi)，亞洲石化產(chǎn)品的供應(yīng)量將迅速增加，對價格的進一步提高產(chǎn)生壓力。同時，石化產(chǎn)品的價格上漲缺乏持續(xù)的需求支撐。原油價格上漲造成的原料成本增加通過提高化工產(chǎn)品價格予以轉(zhuǎn)移的趨勢不能持續(xù)不斷的進行下去，因為石化產(chǎn)品的提價將進一步壓縮下游生產(chǎn)企業(yè)的利潤空間，這對下游企業(yè)的增長形勢形成很大不利影響，最終仍會影響對石化原料的需求。由于國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，國民經(jīng)濟的增長速度也會有所調(diào)整，國內(nèi)投資增速有所下降，汽車、房地產(chǎn)、家用電器等化工下游產(chǎn)業(yè)的增長速度均面臨調(diào)整的態(tài)勢，國內(nèi)市場對化工產(chǎn)品的需求上升勢頭會逐漸放慢。因此國內(nèi)化工產(chǎn)品的供應(yīng)增長較快而需求增速面臨調(diào)整，很難為化工產(chǎn)品價格上漲提供持續(xù)的支撐，而原油價格成本難以回落，這使得化工 行業(yè) 的成本壓力會逐漸增大，這在基礎(chǔ)化工原料制造業(yè)和合成材料制造業(yè)的經(jīng)濟效益增長走勢上已經(jīng)有所顯現(xiàn)。

化工 行業(yè) 的發(fā)展直接影響到金屬壓力容器制造 行業(yè) 的發(fā)展，因為化工 行業(yè) 是金屬壓力容器的一個主要應(yīng)用領(lǐng)域。最為金屬壓力容器制造 行業(yè) 的下游產(chǎn)業(yè)，化工 行業(yè) 的快速發(fā)展為金屬壓力容器制造 行業(yè) 提供了良好的發(fā)展環(huán)境。

2、原材料供給

1）鈦生產(chǎn)情況

預(yù)計2008年以前，中國鈦白粉產(chǎn)能將新增30萬噸，2010年前后將再增加約50萬噸，屆時中國鈦白粉產(chǎn)能將達到約160萬噸/年，有望超過美國成為世界第一大鈦白粉生產(chǎn)國。

從鈦白粉進出口貿(mào)易方式看，由于有部分產(chǎn)品是以來、進料加工和保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)口貨物等貿(mào)易方式進口的，最終還是出口到國外，因此可以說鈦白粉進出口貿(mào)易基本平衡。2005年國內(nèi)共進口鈦白粉22.8萬噸，其中約有7.6萬噸是以來、進料加工貿(mào)易和保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)口貨物等貿(mào)易方式進口的；出口鈦白粉15.5萬噸。未來隨著中國鈦白粉產(chǎn)能、產(chǎn)量的不斷增長，產(chǎn)品品質(zhì)的進一步提高，以一般貿(mào)易方式進口的鈦白粉數(shù)量將會逐漸減少，而以來、進料加工貿(mào)易方式進口的鈦白粉比例將會增大，鈦白粉出口量也會繼續(xù)保持強勁增勢。

2）鋁生產(chǎn)情況

2006年11月中國原鋁產(chǎn)量統(tǒng)計

單位：千噸

從表中我們可以看出，原鋁的產(chǎn)量在逐年增加。

作為金屬壓力容器的主要原材料鈦和鋁，其產(chǎn)量都在逐年增加，對金屬壓力容器制造 行業(yè) 來說，其上游 行業(yè) 的發(fā)展能夠滿足其發(fā)展需求。

第三節(jié) 金屬壓力容器制造業(yè)相關(guān)政策 分析

1、鈦標(biāo)準(zhǔn)—壓力容器用鈦及鈦合金焊絲

本標(biāo)準(zhǔn)對鈦制壓力容器用鈦作了具體的規(guī)定。包括：合同的具體內(nèi)容；所用鈦絲的牌號、狀態(tài)、直徑等；所用材料的成分規(guī)定；以及試驗、檢測方法。

2、金屬壓力容器聲發(fā)射檢測及結(jié)果評價方法

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了聲發(fā)射檢驗的主要目的（檢測由金屬壓力容器或壓力管道的器壁、焊縫、裝配的零部件等表面和內(nèi)部缺陷產(chǎn)生的聲發(fā)射源，并確定聲發(fā)射源的部位及劃分綜合等級。檢驗在加壓過程中進行。

另外，本標(biāo)準(zhǔn)還明確規(guī)定了檢測系統(tǒng)。聲發(fā)射檢測系統(tǒng)應(yīng)該包括：換能器、前置放大器、主放大器、處理器和記錄顯示裝置等。檢測系統(tǒng)的性能也應(yīng)該符合相應(yīng)的要求。最后還規(guī)定了結(jié)果評價方法。

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場 研究 觀點，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問題，敬請來電垂詢：4008099707。特此說明。