第一節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析
1、2007年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況
2007年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元，比上年增長(zhǎng)11.4%，加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)五年增速達(dá)到或超過10%。分季度看，一季度增長(zhǎng)11.1%，二季度增長(zhǎng)11.9%，三季度增長(zhǎng)11.5%，四季度增長(zhǎng)11.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值28910億元，增長(zhǎng)3.7%，回落1.3個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值121381億元，增長(zhǎng)13.4%，加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值96328億元，增長(zhǎng)11.4%，加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。
具體說來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食再獲豐收；工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)加快，企業(yè)效益提高；固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，房地產(chǎn)開發(fā)投資明顯加快；市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)較快，增速呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢(shì)；消費(fèi)價(jià)格上漲較快，房屋銷售價(jià)格上漲較多；對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，外商直接投資繼續(xù)增長(zhǎng)；居民收入快速增長(zhǎng)，就業(yè)增加較多；貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)較快，貸款增加較多。
2、2008年經(jīng)濟(jì)基本走勢(shì)
1）外需走勢(shì)
盡管2008年世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的不確定性增加，但由于美國(guó)、歐洲各國(guó)已高度重視次級(jí)債危機(jī)，并采取了相應(yīng)的政策，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的獨(dú)立性增強(qiáng)，未來世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的可能性較大，但出現(xiàn)持續(xù)蕭條的可能性較小。國(guó)際貨幣基金組織最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測(cè)，2008年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4.8%，比2007年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，仍處于較快增長(zhǎng)區(qū)間。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩也有利于油價(jià)、糧價(jià)穩(wěn)定。
世界經(jīng)濟(jì)增速放慢會(huì)影響國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)，制約我國(guó)出口增長(zhǎng)；下調(diào)出口退稅率等一系列調(diào)控出口過快增長(zhǎng)的政策效果會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)。同時(shí)，人民幣匯率升值步伐逐步加快，以及國(guó)內(nèi)土地、勞動(dòng)力等要素成本的逐步提高，將影響到出口的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2008年出口增長(zhǎng)幅度將穩(wěn)中回落，增長(zhǎng)率為20%左右。
2）內(nèi)需走勢(shì)
盡管固定資產(chǎn)投資反彈的壓力較大，但國(guó)家從嚴(yán)控制投資過快增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策，將抑制投資的明顯反彈。同時(shí)，企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)放緩，也有利于防止投資過快增長(zhǎng)。因此，2008年投資增速仍有可能保持穩(wěn)定，預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率在25%左右。
2008年，就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，教育、醫(yī)療、社保等公共產(chǎn)品供給的大幅增加，將大大改善居民的消費(fèi)預(yù)期。但從緊的貨幣政策的實(shí)施，將通過消費(fèi)信貸緊縮等渠道對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生一定影響。因此，2008年消費(fèi)增速也將保持穩(wěn)定，預(yù)計(jì)2008年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%左右。
3）總供求關(guān)系走勢(shì)
從要素供給來看，勞動(dòng)力和資金保持充裕，近年來大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資已使我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)資料供給能力大大提高，不僅煤電油運(yùn)緊張的狀況會(huì)繼續(xù)緩解，而且部分重化工業(yè)原材料供應(yīng)緊張的狀況也會(huì)全面改變，基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)資料供給也不會(huì)出現(xiàn)明顯的瓶頸。國(guó)家鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)、控制非食用糧食需求擴(kuò)大的政策，將使糧食供求關(guān)系進(jìn)一步改善。
綜上 分析 ，如果世界經(jīng)濟(jì)不發(fā)生嚴(yán)重衰退，預(yù)計(jì)2008年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能回落到10%左右的合理水平，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅可能回落到4%以內(nèi)，繼續(xù)保持又好又快發(fā)展。
第二節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
1、我國(guó)機(jī)械通用零部件 行業(yè) “十一五”發(fā)展目標(biāo)
行業(yè) 發(fā)展目標(biāo)提出：全 行業(yè) 銷售總額爭(zhēng)取五年翻一番，達(dá)到2000億元人民幣；產(chǎn)品出口總額五年力爭(zhēng)翻一番，2010年達(dá)到50億美元；全 行業(yè) 的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、五年內(nèi)努力爭(zhēng)取翻一番；發(fā)展一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的 行業(yè) 排頭企業(yè)集團(tuán)和專業(yè)化、自動(dòng)化程度高的零部件生產(chǎn)企業(yè)、形成以大企業(yè)為中心的產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系；涌現(xiàn)一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌產(chǎn)品。
2、進(jìn)出口政策
1）農(nóng)機(jī)關(guān)鍵零部件進(jìn)口免稅
財(cái)政部通知規(guī)定自2008年1月1日起，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備而進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退，所退稅款作為國(guó)家投資處理，轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。通知同時(shí)提出，自2008年3月1日起，對(duì)新批準(zhǔn)的內(nèi)、外資投資項(xiàng)目進(jìn)口相應(yīng)規(guī)格的農(nóng)機(jī)整機(jī)，一律停止執(zhí)行進(jìn)口免稅政策。
2）國(guó)家鼓勵(lì)部分機(jī)械原材料進(jìn)口
財(cái)政部發(fā)布通知，按照《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》的有關(guān)規(guī)定，自2008年1月1日（以進(jìn)口申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)）起，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大型煤炭采掘設(shè)備而進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件、原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退，所退稅款作為國(guó)家投資處理，轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
財(cái)政部同時(shí)發(fā)出通知稱，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，自2007年1月1日起（以進(jìn)口申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)），對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大型露天礦用機(jī)械正鏟式挖掘機(jī)而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件、原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退。
調(diào)整進(jìn)口稅收政策體現(xiàn)了政府對(duì)振興國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)的支持。財(cái)政部已審批通過了紡織機(jī)械、盾構(gòu)機(jī)、大型礦用挖掘機(jī)和煤炭采掘設(shè)備四個(gè)大類的關(guān)稅調(diào)整政策，其余領(lǐng)域的關(guān)稅調(diào)整政策也將陸續(xù)出臺(tái)。但是這也使得國(guó)內(nèi)硬質(zhì)材料零部件的生產(chǎn)企業(yè)面臨著巨大挑戰(zhàn)，零部件進(jìn)口政策的放寬將會(huì)加劇與國(guó)外企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)企業(yè)壓力加大。
3、硬質(zhì)材料零部件相關(guān)政策
硬質(zhì)材料零部件產(chǎn)品相關(guān)政策主要包括兩個(gè)方面：
1）硬質(zhì)材料相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。例如《KS B 3248-2001 硬質(zhì)合金工具材料及使用分類》、《GB/T 5242-2006 硬質(zhì)合金制品檢驗(yàn)規(guī)則與試驗(yàn)方法》、《SJ/T 1783-1981 電真空陶瓷零件技術(shù)條件》、《SJ/T 143-1996 被銀陶瓷零件》、《GB/T 9531.1-1988 電子陶瓷零件技術(shù)條件》等。
2）零部件制造相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。例如《通用機(jī)械零部件檢驗(yàn)規(guī)范》、《GB/T 14521.3-1993 運(yùn)輸機(jī)械術(shù)語 裝置和零部件》等。硬質(zhì)材料零部件產(chǎn)品在生產(chǎn)時(shí)應(yīng)該符合各類零部件的技術(shù)參數(shù)、技術(shù)條件、零部件外形尺寸的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和
行業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)包括極限與配合、技術(shù)制圖、機(jī)械制圖、機(jī)械結(jié)構(gòu)要素、表面特征、螺紋、優(yōu)先數(shù)系、花鍵與鍵聯(lián)結(jié)、形狀和位置公差及其誤差等，工藝標(biāo)準(zhǔn)包括焊接工藝標(biāo)準(zhǔn)、熱處理工藝標(biāo)準(zhǔn)、鍛壓工藝標(biāo)準(zhǔn)、鑄造工藝標(biāo)準(zhǔn)等。
免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場(chǎng) 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問題，敬請(qǐng)來電垂詢：4008099707。特此說明。