第一節(jié) 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

一、2007年我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2007年，國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元，比上年增長(zhǎng)11.4%，加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)五年增速達(dá)到或超過10%。分季度看，一季度增長(zhǎng)11.1%，二季度增長(zhǎng)11.9%，三季度增長(zhǎng)11.5%，四季度增長(zhǎng)11.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值28910億元，增長(zhǎng)3.7%，回落1.3個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值121381億元，增長(zhǎng)13.4%，加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值96328億元，增長(zhǎng)11.4%，加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、2007年我國居民收入 分析

2007年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價(jià)之后，實(shí)際增長(zhǎng)約13%，這意味著今年城鎮(zhèn)居民收入增幅超過同期GDP增幅。

1、居民收入增速欲超GDP

在社科院舉行的“2008年《社會(huì)藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國社會(huì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”上，社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)李培林說，扣除物價(jià)以后，2007年是城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)幅度超過GDP增長(zhǎng)幅度的少數(shù)幾個(gè)年份之一。

2007年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)可達(dá)13%左右。

檢索歷史數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，自1978年以來，城鎮(zhèn)居民實(shí)際人均可支配收入增長(zhǎng)率超過GDP增長(zhǎng)率的，只在1979、1986、1990、1999、2001和2002年出現(xiàn)過。這也意味著，2007年城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅5年內(nèi)首度超過GDP增幅。

從農(nóng)民的收入增長(zhǎng)來看，估計(jì)2007年增長(zhǎng)約8%。這是11年來農(nóng)村收入增長(zhǎng)最快的一年。所有這些指標(biāo)表明，中國人民生活水平的普遍提高是社會(huì)穩(wěn)定以及人民心態(tài)積極向上的保障。

2、06年消費(fèi)率偏低

雖然在剛剛過去的2007年，城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的增長(zhǎng)均超過GDP增速，消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍然較低。

2007年前三季度，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為41.6%，外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為21.4%。而“2007年社會(huì)居民消費(fèi)額占GDP的比重降到只有36%左右。”李培林說。

我國消費(fèi)率長(zhǎng)期在低位徘徊，大大低于70%左右的世界平均水平。而由于居民消費(fèi)在最終消費(fèi)中占主導(dǎo)地位，所以消費(fèi)率低就必然表現(xiàn)為居民消費(fèi)率低。

根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP達(dá)到1000美元左右的時(shí)候，多數(shù)國家居民消費(fèi)率一般為61%，而長(zhǎng)期以來，中國居民消費(fèi)率遠(yuǎn)達(dá)不到該水平。

消費(fèi)率偏低在一定程度上表明，中國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和社會(huì)成員之間的收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn)，收入分配差距仍然是人民群眾關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)社會(huì)問題。

此外，在國民收入的分配中，勞動(dòng)者報(bào)酬比重下降的趨勢(shì)也頗值得注意。從過去3年情況看，在按支出法統(tǒng)計(jì)的地方GDP構(gòu)成中，勞動(dòng)者報(bào)酬比重不斷下降，2003年以前一直在50%以上，2004年降至49.6%，2005年降至41.4%，2006年降至40.6%。

3、2010年人均GDP可達(dá)3000美元

黨的十六大提出2020年中國人均GDP達(dá)到3000美元的目標(biāo)。

2006年達(dá)到2010美元，2007年是2200美元，一年漲200美元，現(xiàn)在美元貶值、人民幣升值，所以按目前情況計(jì)算，到2010年3000美元就可以達(dá)到。陸學(xué)藝說，估計(jì)到2020年可以達(dá)到6000美元。

三、2008年我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)

1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走勢(shì) 分析 與預(yù)測(cè)

我們對(duì)2008年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本判斷是：國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持11%以上的高位增長(zhǎng)，從季度和年度增長(zhǎng)來看，經(jīng)濟(jì)正在達(dá)到或接近周期性繁榮的頂部區(qū)域（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從年度上講最高點(diǎn)可能是2007年，從季度上最高點(diǎn)可能是2008年上半年），明年下半年或后年很可能進(jìn)入溫和調(diào)整期。其有三大理由：

一是消費(fèi)增速明顯加速是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期處于中部（繁榮期頂部區(qū)域）的一個(gè)重要信號(hào)。這是因?yàn)殡S著人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心的增強(qiáng)及前期收入的快速增長(zhǎng)，人們開始擴(kuò)大消費(fèi)，即經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張由投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)（投資增長(zhǎng)仍處于高位），因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將處于周期性最繁榮的區(qū)間。80年代的兩次周期和90年代上半期的一次周期都是這樣。當(dāng)消費(fèi)增長(zhǎng)達(dá)到頂點(diǎn)時(shí)，投資增長(zhǎng)便會(huì)明顯回落，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也隨之回落。這次繁榮持續(xù)的時(shí)間比以前任何一次都長(zhǎng)，主要是由于國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)全新的階段及與世界經(jīng)濟(jì)景氣重疊而導(dǎo)致的投資與出口的持續(xù)性“雙擴(kuò)張”。

二是物價(jià)增長(zhǎng)進(jìn)入第二波上升，其中價(jià)格增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)變化最引人關(guān)注，顯示經(jīng)濟(jì)周期中增長(zhǎng)率變化的信息。當(dāng)前這波價(jià)格增長(zhǎng)的特點(diǎn)是CPI加速而PPI減速、生產(chǎn)資料價(jià)格放慢而生活資料價(jià)格加快，這是經(jīng)濟(jì)處于擴(kuò)張期后期的基本特點(diǎn)。兩波價(jià)格上漲中生產(chǎn)資料價(jià)格的不同走勢(shì)可能意味著經(jīng)濟(jì)周期中增長(zhǎng)率階段性變化正在醞釀中。

三是預(yù)計(jì)國內(nèi)房地產(chǎn)在2008年下半年后將進(jìn)入適度調(diào)整期，將使投資增長(zhǎng)有所減速。房地產(chǎn)特別是住宅的繁榮已經(jīng)持續(xù)10年，我們估計(jì)在2008年奧運(yùn)會(huì)之前，房地產(chǎn)仍將保持偏熱增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，正處于中期繁榮的頂部區(qū)域，但由于受多重因素的作用，房地產(chǎn)在奧運(yùn)會(huì)后可能步入中期調(diào)整期。這些因素是：持續(xù)過高的房?jī)r(jià)對(duì)住宅需求的抑制作用、供給的釋放及貨幣信貸的收縮效應(yīng)以及人們對(duì)奧運(yùn)會(huì)后房?jī)r(jià)上漲預(yù)期的變化等。房地產(chǎn)調(diào)整將明顯地帶動(dòng)鋼鐵、水泥等相關(guān)重化工業(yè)調(diào)整，整體投資增長(zhǎng)將會(huì)逐步放慢。另外，受出口政策調(diào)整的影響及世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能逐步放慢的影響，出口增長(zhǎng)將趨于放慢，對(duì)投資增長(zhǎng)也將起到一定的抑制作用。

GDP增長(zhǎng)的高位走平主要是源于周期性的因素及人們對(duì)奧運(yùn)會(huì)后房?jī)r(jià)預(yù)期的一定變化，當(dāng)然還有世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的變化的影響。預(yù)計(jì)2008年我國GDP可望突破28萬億元，增長(zhǎng)11%，其中上半年超過11%，下半年會(huì)有所回落。工業(yè)增加值的增長(zhǎng)率受出口放慢的影響將會(huì)有所回落，但受國內(nèi)消費(fèi)旺盛的支撐，將繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)17.5%。為了與以前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)保持一致，國家對(duì)GDP增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)仍設(shè)定為8%。

2、投資、消費(fèi)和就業(yè)增長(zhǎng) 分析 和預(yù)測(cè)

受高收益率和流動(dòng)性過剩問題突出等的影響，2007年投資增長(zhǎng)呈逐季上升趨勢(shì)，但由于前述所講因素的影響，2008年投資增長(zhǎng)可能趨于放慢，并逐漸步入周期性的調(diào)整期。房地產(chǎn)增長(zhǎng)和出口增長(zhǎng)可能雙雙調(diào)整將是投資回落的直接動(dòng)因；也因?yàn)槿绱?，流?dòng)性過剩問題在明年會(huì)得到一定程度的緩解。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種積極性變化。與之相反的是，消費(fèi)增長(zhǎng)將繼續(xù)有所加快，這是周期性的變化。這種變化對(duì)節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是有利的，投資增長(zhǎng)放慢意味著高耗能產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)和產(chǎn)出增長(zhǎng)的放慢，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)的適度調(diào)整將影響企業(yè)的利潤，一些高耗能的落后企業(yè)將會(huì)被市場(chǎng)逐步淘汰。

預(yù)計(jì)2008年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模為150694億元，增長(zhǎng)25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額將首次突破10萬億元，達(dá)104857億元，增長(zhǎng)16.5%。

明年就業(yè)增長(zhǎng)的形勢(shì)依然較好。目前盡管城鎮(zhèn)單位新增就業(yè)有放慢的跡象（主要是由于其他企業(yè)如外資企業(yè)和私營企業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)有所放慢），但工業(yè)企業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)一直保持6%以上的較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2008年這一趨勢(shì)會(huì)延續(xù)。利用就業(yè)彈性預(yù)測(cè)方法，我們預(yù)計(jì)2008年城鎮(zhèn)凈增就業(yè)量將達(dá)到1032萬人，新增就業(yè)崗位繼續(xù)突破1200萬個(gè)。2008年城鎮(zhèn)就業(yè)增長(zhǎng)的目標(biāo)可設(shè)定為新增城鎮(zhèn)就業(yè)1000萬人，失業(yè)率控制在4.5%以下。

3、物價(jià)增長(zhǎng)走勢(shì) 分析 與預(yù)測(cè)

07年以來我國物價(jià)上漲進(jìn)入2002年以來的第二個(gè)上升期。二季度全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比增長(zhǎng)3.6%，比一季度加快0.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快2.2個(gè)百分點(diǎn)，三季度繼續(xù)加快，特別是7月和8月CPI增長(zhǎng)分別上升到5.6%和6.5%的相對(duì)高位，引起了社會(huì)對(duì)未來發(fā)生通貨膨脹的擔(dān)憂。我們認(rèn)為，此輪物價(jià)加速上漲，不是一種內(nèi)在的長(zhǎng)期趨勢(shì)，而是由于部分糧油及肉類產(chǎn)品階段性的供應(yīng)緊張而形成的價(jià)格“擾動(dòng)”，不會(huì)對(duì)未來造成明顯的通貨膨脹壓力。

2008年物價(jià)繼續(xù)加速上升的可能性較小，這有兩個(gè)原因：一是像2003年至2004年的物價(jià)上漲一樣，目前推動(dòng)物價(jià)大幅回升的主要原因是食品價(jià)格，本輪經(jīng)濟(jì)周期以來，除食品類的核心通貨膨脹率一直在1%上下窄幅波動(dòng)，今年核心通脹率僅為0.7%，這說明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在通貨膨脹的壓力不大。推動(dòng)食品價(jià)格上漲的農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)帶有恢復(fù)性質(zhì)，原因是短期性的供求不平衡；而且，我國農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)是完全有保障的，豬肉的缺口持續(xù)時(shí)間也不會(huì)太長(zhǎng)。我們認(rèn)為，此波物價(jià)上漲的走勢(shì)在性質(zhì)上與2003年至2004年相似，持續(xù)性不強(qiáng)。2003年10月食品價(jià)格增長(zhǎng)首次突破5%（5.1%），持續(xù)了13個(gè)月，成為導(dǎo)致CPI短期內(nèi)快速上漲的主要原因。這次物價(jià)上漲也是源于食品價(jià)格的明顯上升，2006年12月食品價(jià)格再次突破5%（5.8%），目前已持續(xù)了9個(gè)月，預(yù)計(jì)還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。二是在現(xiàn)階段的增長(zhǎng)環(huán)境中，流動(dòng)性過剩與貨幣供應(yīng)量的持續(xù)偏快增長(zhǎng)難以傳導(dǎo)到CPI上。多年來，我國貨幣供應(yīng)量M2都保持了17-19%快速增長(zhǎng)水平，去年以來雖然M1增速明顯加快，這反映了流動(dòng)性過剩問題日趨嚴(yán)重，但由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)中絕大多數(shù)產(chǎn)品并不存在供不應(yīng)求的情況，相反是多數(shù)產(chǎn)品處于供過于求的狀態(tài)，結(jié)果，流動(dòng)性過剩問題沖擊的不是物價(jià)（CPI），而是資產(chǎn)價(jià)格，導(dǎo)致房地產(chǎn)與股票價(jià)格的明顯上升，并加劇投資需求的膨脹（投資的膨脹在經(jīng)過一段時(shí)間后會(huì)通過增加產(chǎn)能抑制產(chǎn)品價(jià)格上漲），即近階段貨幣供應(yīng)量增加或流動(dòng)性過剩與CPI關(guān)系較弱。物價(jià)上漲的主要原因不在貨幣方面，這是我們對(duì)近期物價(jià)增長(zhǎng)走勢(shì)比較樂觀的原因。

從長(zhǎng)期物價(jià)增長(zhǎng)走勢(shì)看，我國現(xiàn)階段發(fā)生高通貨膨脹的可能性也較小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通脹的組合仍然是“高增長(zhǎng)低通脹”，這是新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的一個(gè)最基本特征。2004年GDP增長(zhǎng)10.1%，CPI增長(zhǎng)3.9%，2005年和2006年GDP增長(zhǎng)10.4%和11.1%，CPI則僅增長(zhǎng)1.8%和1.5%。今年上半年GDP增長(zhǎng)11.5%，CPI增長(zhǎng)3.2%，預(yù)計(jì)今年全年GDP增長(zhǎng)11.5%，CPI增長(zhǎng)4.3%。相對(duì)于GDP增長(zhǎng)，目前CPI增幅依然較低，處于可承受的增長(zhǎng)區(qū)間。而且，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期性變化看，目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正處于或已經(jīng)達(dá)到繁榮期的頂峰區(qū)間，明年下半年或后年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極可能出現(xiàn)周期性回落，這對(duì)物價(jià)增長(zhǎng)將形成下壓作用。

因此，我們傾向地認(rèn)為，明年物價(jià)增長(zhǎng)將像2005年一樣，趨于回落。預(yù)計(jì)CPI增長(zhǎng)3.5%左右，宏觀調(diào)控的目標(biāo)可定為不超過4%。

4、出口增長(zhǎng)與國際收支平衡的預(yù)測(cè)

在所有宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量中，出口增長(zhǎng)特別是貿(mào)易順差的預(yù)測(cè)是最難的。影響因素太多，而且許多因素是相當(dāng)不確定的。

預(yù)計(jì)2008年出口增長(zhǎng)將是回落的，主要是出口政策調(diào)整的效果所逐步顯現(xiàn)。這在今年8月份的出口增長(zhǎng)中已有所表現(xiàn)。8月份出口總額為1113.6億美元，增長(zhǎng)22.7%，比1-7月放慢5.9個(gè)百分點(diǎn)，比7月份大幅回落11.5個(gè)百分點(diǎn)，這顯示了7月份開始實(shí)施的出口政策調(diào)整的積極影響。另一個(gè)可能導(dǎo)致出口增長(zhǎng)回落的因素是美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受次級(jí)債危機(jī)的影響將趨于放慢。次級(jí)債危機(jī)的影響將會(huì)繼續(xù)深化，但不會(huì)導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入明顯的衰退或蕭條，不過，會(huì)使經(jīng)濟(jì)持續(xù)一段時(shí)間處于相對(duì)低位增長(zhǎng)，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)景氣和外部對(duì)我國出口需求將產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

自2006年以來，出口最重要的支撐因素是國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)能釋放所產(chǎn)生的“外推效應(yīng)”，如2006年受鋼材產(chǎn)能大量釋放及國內(nèi)需求放慢的影響，我國鋼材貿(mào)易由凈進(jìn)口轉(zhuǎn)為凈出口，2006年凈出口額為2450萬噸，2007年上半年則達(dá)到2510萬噸，全年鋼材凈出口預(yù)計(jì)將超過5000萬噸，而最近幾年我國新增鋼鐵產(chǎn)能為7000-8000萬噸，即70%的新增產(chǎn)能是通過出口增長(zhǎng)來消化的。預(yù)計(jì)2008年出口的這種“外推效應(yīng)”會(huì)繼續(xù)加大。我國外貿(mào)出口政策調(diào)整在相當(dāng)程度上是抑制這種“外推效應(yīng)”過大。受以上“兩減一增”因素的影響，預(yù)計(jì)2008年出口增長(zhǎng)將回落到20%左右。貿(mào)易順差將繼續(xù)有所擴(kuò)大，但增幅明顯放慢。預(yù)計(jì)2008年貿(mào)易順差為3084億美元，增長(zhǎng)20%。

盡管經(jīng)歷了強(qiáng)有力的政策調(diào)控和外部環(huán)境的負(fù)面沖擊，2007年的中國經(jīng)濟(jì)總體走勢(shì)依然可以概括為：GDP強(qiáng)勁增長(zhǎng)；增長(zhǎng)質(zhì)量繼續(xù)改善；消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。

經(jīng)濟(jì)保持良好走勢(shì)的同時(shí)，制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的若干問題依然存在：通貨膨脹壓力持續(xù)抬頭；貨幣和信貸增長(zhǎng)速度依舊偏快；固定資產(chǎn)投資和外貿(mào)順差增長(zhǎng)規(guī)模仍然偏大；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益和質(zhì)量仍有待提升；流動(dòng)性過剩和資產(chǎn)價(jià)格過快攀升等。以上問題的產(chǎn)生和顯性化，亦是2002年以來我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪上升期以來的階段性特點(diǎn)。這些復(fù)雜問題之間具有內(nèi)在的、邏輯上的關(guān)聯(lián)性，共同驅(qū)使宏觀經(jīng)濟(jì)反復(fù)發(fā)生從偏快轉(zhuǎn)向過熱的風(fēng)險(xiǎn)。這一背景決定了2007年的宏觀調(diào)控在手段上體現(xiàn)為總體偏緊、多管齊下的政策組合，在策略上體現(xiàn)為總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、相機(jī)抉擇的政策有序輪動(dòng)。2008年，預(yù)計(jì)宏觀調(diào)控將繼續(xù)堅(jiān)持總量適度從緊、注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的調(diào)控主線，強(qiáng)調(diào)財(cái)政政策在推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面的作用和價(jià)值，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、均衡增長(zhǎng)。

第二節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

1、《音響設(shè)備安全檢驗(yàn)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》

一、適用范圍：

適用于申請(qǐng)進(jìn)口的電網(wǎng)電源供電的家用和類似一般用途的音響設(shè)備安全質(zhì)量許可證書的送樣檢驗(yàn)及對(duì)已獲準(zhǔn)使用“安全標(biāo)志”產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)。音響設(shè)備是指GB8898（IEC65）標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)的、家用和一般用途的由獨(dú)立單元構(gòu)成的設(shè)備以及若干獨(dú)立單元組合構(gòu)成的成套設(shè)備。主要有收音機(jī)、廣播調(diào)諧器、磁帶錄音機(jī)、磁帶錄音卡座、電唱盤、CD唱機(jī)、卡拉OK機(jī)、均衡器、放大器、有源音箱、LD和V-CD光盤機(jī)等。

二、檢驗(yàn)依據(jù)及檢驗(yàn)項(xiàng)目

1、使用標(biāo)準(zhǔn)：

GB8898-電網(wǎng)電源供電的家用和類似一般用途的電子及有關(guān)設(shè)備的安全要求。

2、檢驗(yàn)項(xiàng)目：

標(biāo)記、正常工作條件下的溫升、高溫環(huán)境下的溫升、正常工作條件下的觸電危險(xiǎn)、絕緣要求、故障條件、機(jī)械強(qiáng)度、連接到電網(wǎng)電源的元件、元器件、連接端子、外接軟線、電氣連接和機(jī)械固定機(jī)械穩(wěn)定性。

三、試樣

1、申請(qǐng)安全質(zhì)量許可證時(shí)的送樣數(shù)量

樣機(jī)：2臺(tái)（套）

電源變壓器：4只（其中1只不灌封）

開關(guān)結(jié)點(diǎn)電容器：10只

熔斷器：48只

電源開關(guān)：3只

電源插座：3只

帶插頭電源線：3根

熱熔斷體：10只

2、使用“安全標(biāo)志”產(chǎn)品的定期抽樣數(shù)量

獨(dú)立單元設(shè)備：1臺(tái)

組合音響設(shè)備：1套

四、安全性能的評(píng)定

檢驗(yàn)項(xiàng)目中若有個(gè)別項(xiàng)目不合格，但易于改進(jìn)的可以經(jīng)整改后重新送樣進(jìn)行檢驗(yàn)。重新檢驗(yàn)時(shí)，再出現(xiàn)任何一項(xiàng)不合格，即判為不合格。

2、環(huán)保法規(guī)全面覆蓋家電業(yè)

我國即將出臺(tái)兩個(gè)相關(guān)法規(guī)加強(qiáng)對(duì)我國家電業(yè)在環(huán)保方面的管理，即《廢舊家用電器及電子產(chǎn)品回收利用管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。有關(guān)人士表示，這兩個(gè)環(huán)保法規(guī)再加上國家環(huán)保局的相關(guān)技術(shù)政策，我國家電領(lǐng)域?qū)⒁虼擞幸粋€(gè)較為全面的環(huán)保法規(guī)加以規(guī)范。

1）《辦法》：源頭遏制在歐盟兩指令中，《關(guān)于在電氣電子設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》（ROHS）。對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)即源頭做出了相關(guān)的環(huán)保規(guī)定，《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》（WEEE）對(duì)產(chǎn)品的回收、處置即終端提出了環(huán)保要求。我國出臺(tái)的《辦法》就如同前者，《條例》則如同后者。

據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司體制改革與市場(chǎng)處的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》是我國第一部有關(guān)電子產(chǎn)品污染防治的管理辦法，《辦法》的出臺(tái)將從源頭上加強(qiáng)電子信息產(chǎn)品污染防治管理，減少電子信息產(chǎn)品廢棄后對(duì)環(huán)境造成的污染和其他公害，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)和 行業(yè) 可持續(xù)發(fā)展。

如歐盟兩指令中的《關(guān)于在電氣電子設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》，《辦法》同樣嚴(yán)格規(guī)定：“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取措施逐步減少并淘汰電子信息產(chǎn)品中鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、聚合溴化聯(lián)苯（PBB）、聚合溴化聯(lián)苯乙醚（PBDE）及其他有毒有害物質(zhì)的含量”。

在歐盟指令中，禁止使用這6種有毒物質(zhì)的最后期限是2006年7月1日；我國《辦法》則將于今年底發(fā)布，之后的半年時(shí)間用于企業(yè)過渡，2005年7月1日《辦法》正式實(shí)施。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，《辦法》與歐盟指令雖然相近，但后者需要?dú)W盟成員國轉(zhuǎn)換成本國法律才能起到約束力，時(shí)間是2004年8月13日，但據(jù)了解，這一天到來時(shí)，至少有一部分歐盟成員國做不到。前者則是我國的法規(guī)，對(duì)我國家電業(yè)具有強(qiáng)制性。

另外需要說明的是，《辦法》適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口的行為，但不包括直接為出口而生產(chǎn)電子信息產(chǎn)品的行為，以及銷售注明了原始生產(chǎn)者的電子信息產(chǎn)品的行為。對(duì)于為出口而生產(chǎn)的電子信息產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照出口國家的相關(guān)規(guī)定，如出國到歐盟的產(chǎn)品就必須遵循歐盟的兩個(gè)指令。

2）《條例》：終端管理

正在制訂中的《條例》，與《辦法》一樣都是從環(huán)保的角度對(duì)我國家電業(yè)提出要求，而不同的是，《條例》所控制的范圍在于家電產(chǎn)品的回收、處置，處于產(chǎn)業(yè)鏈的終端。

《條例》以“生產(chǎn)者責(zé)任制”為中心，本著誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)的原則，要求生產(chǎn)商對(duì)家電的回收和處理負(fù)主要責(zé)任，并將家電的回收成本攤?cè)胄庐a(chǎn)品成本，另外要求零售商在回收環(huán)節(jié)中負(fù)責(zé)收購和交付工作。這與歐盟兩指令中《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》的規(guī)定精神基本相同。

《條例》自2001年8月份由國家發(fā)改委組織起草，目前已選擇浙江和青島兩地開始試點(diǎn)，并且即將提交國務(wù)院法制辦。由于要制訂成“條例”，因此可以設(shè)置行政許可，同時(shí)在程序上也較為嚴(yán)格，據(jù)了解，從提交到正式發(fā)布正常的時(shí)間就需要2年。為此《條例》正式實(shí)施的時(shí)間，現(xiàn)在還不能確定。

3）全面覆蓋家電業(yè)

《辦法》和《條例》，一個(gè)從源頭提升我國家電業(yè)的污染防治管理，一個(gè)則從終端進(jìn)一步提升資源利用率、控制污染范圍，而兩者不同的管理階段正好可以覆蓋我國家電業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，再加上國家環(huán)保局的相關(guān)技術(shù)政策，我國家電領(lǐng)域?qū)⒁虼擞幸粋€(gè)較為全面的環(huán)保法規(guī)加以規(guī)范。

此外，《辦法》和《條例》在產(chǎn)品范圍上也存在交叉互補(bǔ)，前者所稱電子信息產(chǎn)品包括電子雷達(dá)產(chǎn)品、電子通信產(chǎn)品、廣播電視產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品、家用電子產(chǎn)品、電子測(cè)量?jī)x器產(chǎn)品、電子專用產(chǎn)品、電子元器件產(chǎn)品、電子應(yīng)用產(chǎn)品、電子材料產(chǎn)品；后者所稱產(chǎn)品以電冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)、空調(diào)器和電腦等五大主要家用電器為主，另外包括一些與人們生活相關(guān)的小型家用電器產(chǎn)品。

隨著兩者的逐步實(shí)施，其產(chǎn)品管轄范圍也將不斷得以擴(kuò)充。

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