第一節(jié) 2006-2007年我國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境 分析

一、2006-2007年我國投資增長狀況

2007年，我國固定資產(chǎn)投資快速增長，房地產(chǎn)開發(fā)投資明顯加快。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資137239億元，比2006年增長24.8%，加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。

其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資117414億元，增長25.8%，加快1.5個(gè)百分點(diǎn)（12月份16809億元，增長19.6%）；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資19825億元，增長19.2%。在城鎮(zhèn)投資中，分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資1466億元，比上年增長31.1%；第二產(chǎn)業(yè)51020億元，增長29.0%；第三產(chǎn)業(yè)64928億元，增長23.2%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資比上年增長21.0%，中部地區(qū)增長34.0%，西部地區(qū)增長28.2%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資25280億元，比上年增長30.2%，加快8.4個(gè)百分點(diǎn)。

二、2006-2007年我國物價(jià)運(yùn)行狀況

在食品價(jià)格大幅上漲和國際市場大宗產(chǎn)品價(jià)格上漲等因素的影響下，2007年我國物價(jià)水平大幅上漲，全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲4.8%，漲幅比2006年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)；全年商品零售價(jià)格上漲3.8%，漲幅比2006年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格和商品零售價(jià)格漲幅均創(chuàng)1997年以來的最高水平。

2007年，我國物價(jià)上漲達(dá)4.8%。即使沒有任何新的漲價(jià)因素，僅僅是2007年的物價(jià)上漲翹尾影響，2008年我國物價(jià)也面臨著比較大的壓力。

2007年我國GDP比上年增長11.4%，連續(xù)五年增速達(dá)到或超過10%，CPI上漲4.8%。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問題是，經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，價(jià)格上漲壓力加大，結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放，體制機(jī)制不夠健全。

三、2006-2007年我國工業(yè)增長狀況

2007年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長18.5％。2007年１月至11月，我國規(guī)模以上私營工業(yè)利潤總額為4000億元，同比增長50.9％，高于全國規(guī)模以上工業(yè)14.2個(gè)百分點(diǎn)；占全國規(guī)模工業(yè)利潤的比重為17.4％，比.2006年提高了１個(gè)百分點(diǎn)。

2007年私營企業(yè)稅收總額為4771.5億元，比2006年增長36.5％，高于全國５.１個(gè)百分點(diǎn)；占全國企業(yè)稅收總額的比重為9.64％，比２006年提高了0.36個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)體戶稅收總額為1484.2億元，同比增長24.2％。

2007年１月至８月，規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)利潤稅金總額為1765.9億元，同比增長36.2％，高于全國11.8個(gè)百分點(diǎn)；占工業(yè)稅金總額的比重為16.7％，同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

四、2006-2007年我國對外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

近年來，隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開，私營企業(yè)對外貿(mào)易日趨活躍，在我國對外貿(mào)易中的地位也穩(wěn)步提高。2007年我國私營企業(yè)進(jìn)出口3478.3億美元，比2006年增長42.8%，比當(dāng)年我國對外貿(mào)易總體增速高出19.4個(gè)百分點(diǎn)，占當(dāng)年我國外貿(mào)進(jìn)出口總值的16%，比2006年的13.8%提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口2474.9億美元，增長45%；進(jìn)口1003.4億美元，增長37.8%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1471.5億美元，增長50.4%，相當(dāng)于當(dāng)年我國總體貿(mào)易順差的56.1%。

1、以一般貿(mào)易方式為主

2007年，我國私營企業(yè)一般貿(mào)易進(jìn)出口2720.9億美元，增長42.4%，占當(dāng)年私營企業(yè)進(jìn)出口總值的78.2%；其中，出口2045.7億美元，增長43.9%，占當(dāng)年私營企業(yè)出口總值的82.7%；進(jìn)口675.2億美元，增長37.8%，占當(dāng)年私營企業(yè)進(jìn)口總值的67.3%。同年，加工貿(mào)易進(jìn)出口391.8億美元，增長36.9%。

2、貿(mào)易伙伴分布廣泛，又相對集中

2007年，我國私營企業(yè)的貿(mào)易伙伴遍及全球231個(gè)國家和地區(qū)。全年進(jìn)出口值在100億美元以上的貿(mào)易伙伴有8個(gè)，歐盟是我國私營企業(yè)最大貿(mào)易伙伴，前10大貿(mào)易伙伴進(jìn)出口值合計(jì)2534.2億美元，占當(dāng)年私營企業(yè)進(jìn)出口總值的72.9%。

3、主要集中于廣東、浙江和江蘇3省市

2007年，廣東、浙江和江蘇等3省市的私營企業(yè)進(jìn)出口值分別為975.9億美元、623.2億美元和363.6億美元，合計(jì)1962.8億美元，占當(dāng)年私營企業(yè)進(jìn)出口總值的56.4%。

4、出口以機(jī)電產(chǎn)品和紡織服裝為主，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口增長迅速

2007年，我國私營企業(yè)出口機(jī)電產(chǎn)品822.7億美元，增長53.2%，占當(dāng)年私營企業(yè)出口總值的33.2%；紡織服裝714.1億美元，增長39.6%，占當(dāng)年私營企業(yè)出口總值的28.9%；上述兩者合計(jì)占當(dāng)年私營企業(yè)出口總值的62.1%。此外，鞋類出口93.3億美元，增長27.9%；鋼材90.5億美元，增長1.2倍；家具64.4億美元，增長54.5%。同年，進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品355.3億美元，增長38%；農(nóng)產(chǎn)品86.8億美元，增長31.1%；初級形狀的塑料56.3億美元，增長22%。

五、2006-2007年我國消費(fèi)增長狀況

2007年我國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，延續(xù)自2002年以來持續(xù)加快增長的良好態(tài)勢，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值24.7萬億元，同比增長11.4%，比2006年加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，增長速度創(chuàng)1995年以來最高。

1、增長速度創(chuàng)11年來最高，增長規(guī)模取得歷史性突破

2004年以來，社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義和實(shí)際增長速度均保持在10%以上，增速穩(wěn)中逐年加快的態(tài)勢明顯。2007年，在消費(fèi)動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)和物價(jià)水平上漲的共同作用下，社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長速度創(chuàng)1997年以來的最高，比2006年加快3.1個(gè)百分點(diǎn)。

2、消費(fèi)增長剛性強(qiáng)、動(dòng)力足

2007年，我國居民消費(fèi)價(jià)格水平明顯高于上年，居民消費(fèi)增長表現(xiàn)出剛性強(qiáng)、動(dòng)力足的明顯特征。2007年我國居民消費(fèi)價(jià)格上漲4.8%，漲幅比2006年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。全年商品零售價(jià)格上漲3.8%，漲幅比2006年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長速度達(dá)12.5%，低于2006年0.1個(gè)百分點(diǎn)。

3、城鄉(xiāng)市場增長速度差距繼續(xù)縮小

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入，各項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)民、農(nóng)民工增收措施力度的加大，以及“萬村千鄉(xiāng)”工程對農(nóng)村居民消費(fèi)的有力促動(dòng)，2004年以來農(nóng)村消費(fèi)品市場表現(xiàn)出逐年加快增長的良好態(tài)勢，增長速度與城市的差距逐年縮小，2004年，農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額增長速度低于城市4個(gè)百分點(diǎn)，2005年和2006年則分別低于城市2.1個(gè)百分點(diǎn)和1.7個(gè)百分點(diǎn)，2007年增長速度差距繼續(xù)縮小，僅低于城市1.4個(gè)百分點(diǎn)。

4、近四分之三類別商品熱銷

2007年限額以上批發(fā)和零售業(yè)的全部23個(gè)商品類別中，增長速度高于40%的有5類建筑及裝潢材料類、家具類，金銀珠寶類等；增速高于20%的有18類。其中，汽車類零售額增長36.9%；石油及制品類零售額增長20.5%，兩類商品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重比2006年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16.8%中的3.1個(gè)百分點(diǎn)。另外，服裝類商品零售額同比增長28.7%，高于2006年10.1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2000年以來的新高。

第二節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對中國不銹鋼保溫器皿 行業(yè) 的重要意義

我國擁有大量的專業(yè)從事生產(chǎn)、 研究 和開發(fā)各種不銹鋼家用保溫器皿的五金制造商。

一些企業(yè)自創(chuàng)辦以來，非常重視設(shè)備和技術(shù)投入，及技術(shù)人才的培養(yǎng)，采用國內(nèi)先進(jìn)科學(xué)設(shè)備，并先后從國外引進(jìn)國際級生產(chǎn)流水線及其技術(shù)裝備多條，暢銷全國各地區(qū)，深受廣大客戶的支持和信賴，享有極高的信譽(yù)度與知名度。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，帶來了消費(fèi)者消費(fèi)層次的上升，消費(fèi)者對產(chǎn)品各方面的要求不斷提升。其次，由于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些外國企業(yè)看好中國不銹鋼保溫器皿市場，涉足這一領(lǐng)域，帶來了我國不銹鋼保溫器皿市場激烈的競爭。

面對這一情況，我國的不銹鋼保溫器皿生產(chǎn)企業(yè)必須不斷提高檔次，繼續(xù)開發(fā)新產(chǎn)品，滿足社會(huì)需求，力求進(jìn)一步開拓國內(nèi)外市場，全方位納入現(xiàn)代化市場軌道，步入企業(yè)國際化發(fā)展，創(chuàng)造新世紀(jì)的新篇章。

第三節(jié) 2007-2008年國家宏觀調(diào)控政策 分析

一、2007-2008年國家宏觀調(diào)控政策

2007年的宏觀調(diào)控在手段上體現(xiàn)為總體偏緊、多管齊下的政策組合，在策略上體現(xiàn)為總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、相機(jī)抉擇的政策有序輪動(dòng)。2008年，預(yù)計(jì)宏觀調(diào)控將繼續(xù)堅(jiān)持總量適度從緊、注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的調(diào)控主線，強(qiáng)調(diào)財(cái)政政策在推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面的作用和價(jià)值，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、均衡增長。

2008年宏觀調(diào)控的總體任務(wù)是堅(jiān)持好字優(yōu)先，努力實(shí)現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，最終實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。宏觀調(diào)控的首要任務(wù)有二，一是繼續(xù)“防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱”，二是“防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”。為此，2008年將在保持政策基本連續(xù)性的同時(shí)，首次實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策的政策搭配，并與適當(dāng)?shù)男姓头烧{(diào)控手段有機(jī)結(jié)合，借以實(shí)現(xiàn)控制總量與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的雙重政策目標(biāo)。

二、2007-2008年國家宏觀調(diào)控政策取向 分析

1、實(shí)行從緊的貨幣政策，繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)性管理

2008年，貨幣政策仍將是總量調(diào)控的主要手段，實(shí)行從緊貨幣政策的首要目標(biāo)仍是嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏。預(yù)計(jì)2008年仍將對商業(yè)銀行信貸規(guī)模實(shí)行一定限制，并有繼續(xù)分若干次提高存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率的可能性，但利率杠桿將更注重引導(dǎo)公眾通貨膨脹預(yù)期，加息和提高存款準(zhǔn)備金率的力度將低于2007年。其次，由于外貿(mào)順差和外匯儲(chǔ)備增長導(dǎo)致流動(dòng)性過剩的形成機(jī)制仍不太可能有根本改變，因此央行將繼續(xù)通過公開市場操作等多種手段加強(qiáng)流動(dòng)性管理，特別存款、差別存款準(zhǔn)備金率及定向央行票據(jù)等結(jié)構(gòu)性手段的使用頻率有可能顯著增加，以特別國債為操作載體的對沖力度將繼續(xù)加強(qiáng)。第三，進(jìn)一步提高政策的連續(xù)性，繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對“三農(nóng)”、就業(yè)、助學(xué)、中小企業(yè)、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。第四，繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則，完善有管理的浮動(dòng)匯率制度，更大程度地發(fā)揮市場供求的作用，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。預(yù)計(jì)2008年人民幣對美元匯率有望進(jìn)一步升值，人民幣對包括美元在內(nèi)的主要貨幣的浮動(dòng)空間將繼續(xù)擴(kuò)大，人民幣有效匯率水平將成為匯率政策的重要參考目標(biāo)。

2、改善財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的功能，構(gòu)建公共財(cái)政框架

近年來財(cái)政收入的增長和積累為財(cái)政政策更好地履行其結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展功能、構(gòu)建公共財(cái)政框架提供了條件。2008年財(cái)政政策的主要目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，改善“民生”并努力擴(kuò)大消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。具體將在以下幾個(gè)方面著力：一是繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付力度，提高個(gè)人所得稅起征水平，擴(kuò)大中低收入居民的消費(fèi)需求；二是加大對經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的薄弱環(huán)節(jié)和公共產(chǎn)品的投入，大幅增加對社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、創(chuàng)業(yè)型就業(yè)、教育、住房保障、生態(tài)環(huán)境治理等方面的支出；三是加大“三農(nóng)”投入，大幅度地增加糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，健全糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策，繼續(xù)實(shí)施糧食最低收購價(jià)政策，適當(dāng)提高稻谷最低收購價(jià)；四是進(jìn)一步調(diào)整出口退稅率和進(jìn)出口關(guān)稅稅率，調(diào)整進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

3、以資源價(jià)格改革為核心，通過行政法律手段推動(dòng)節(jié)能減排和節(jié)能降耗

高耗能產(chǎn)業(yè)的快速增長是近年來投資擴(kuò)張和貿(mào)易順差擴(kuò)大的根源之一，而資源價(jià)格偏低是其加速擴(kuò)張的根本動(dòng)因之一。2008年，我國節(jié)能減排和節(jié)能降耗的形勢依然嚴(yán)峻，對高耗能、高污染以及資源性產(chǎn)品等“兩高一資” 行業(yè) 的調(diào)控將繼續(xù)成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，政府在節(jié)能減排和節(jié)能降耗方面將發(fā)揮更多的主導(dǎo)作用。一是繼續(xù)推動(dòng)資源價(jià)格改革?？茖W(xué)制定資源性產(chǎn)品成本的財(cái)務(wù)核算辦法，把礦業(yè)權(quán)取得、資源開采、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、安全設(shè)施投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)退出和轉(zhuǎn)產(chǎn)等費(fèi)用列入資源性產(chǎn)品的成本構(gòu)成，并完善資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。二是實(shí)施一系列有利于節(jié)能減排的價(jià)格、財(cái)稅、金融等激勵(lì)政策，并繼續(xù)落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價(jià)考核體系，節(jié)能減排目標(biāo)的完成情況將作為“檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)”。三是制訂和實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并以此為基礎(chǔ)加大重點(diǎn) 行業(yè) 和重點(diǎn)領(lǐng)域淘汰落后生產(chǎn)能力的力度，加大加快企業(yè)節(jié)能發(fā)電等先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，有效遏制高耗能、高排放 行業(yè) 過快增長。

4、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目

首先，將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)限制高耗能、高排放 行業(yè) 新上擴(kuò)能項(xiàng)目。其次，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目新開工條件，有可能繼續(xù)提高投資項(xiàng)目資本金比例。第三，繼續(xù)加強(qiáng)土地調(diào)控。切實(shí)控制對高耗能高污染 行業(yè) 建設(shè)項(xiàng)目的供地；認(rèn)真執(zhí)行禁止類、限制類項(xiàng)目用地的規(guī)定，抓緊完善和嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)；控制城市建設(shè)規(guī)模，深入清理和規(guī)范各類開發(fā)區(qū)。

5、增加糧食生產(chǎn)，抑制價(jià)格總水平過快上漲，降低通貨膨脹壓力

為防止物價(jià)水平由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)向明顯通貨膨脹，必須降低在CPI中占權(quán)重較大的食品和居住類價(jià)格的漲幅，同時(shí)控制PPI向下游的傳導(dǎo)力度，因此需要通過增加供給來降低價(jià)格漲幅和物價(jià)上漲預(yù)期。預(yù)計(jì)2008年將更多地從供給層面降低通貨膨脹壓力：一是加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類等食品和其他生活必需品的生產(chǎn)、供給和市場調(diào)控，穩(wěn)定糧食、棉花種植面積，恢復(fù)擴(kuò)大油料面積，并加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控的政策力度；二是搞好煤電油運(yùn)和重要原材料的供需銜接；三是繼續(xù)加大廉租房建設(shè)，增加住房供給，以降低房地產(chǎn)價(jià)格漲幅。

第四節(jié) 中國不銹鋼保溫器皿 行業(yè) 相關(guān) 產(chǎn)業(yè)政策 分析

1、不銹鋼食具容器衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB9684-88

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了不銹鋼食具容器的衛(wèi)生要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于以不銹鋼為原料制成的各種炊具、餐具、食具及其他接觸食品的容器和機(jī)械。

1）外觀

表面應(yīng)平整、光滑。

2）材抖

（1）各種存放食品的容器和食品加工機(jī)械應(yīng)選用奧氏體型不銹鋼(1Cr18Ni9Ti，0Cr19Ni9，1Cr18Ni9)。

（2）各種餐具：應(yīng)選用馬氏體型不銹鋼(0Cr13，1Cr13，2Cr13，3Cr13)。

3）理化指標(biāo)

不銹鋼食具容器衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)理化指標(biāo)

2、不銹鋼保溫容器檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)通過審定

揚(yáng)州檢驗(yàn)檢疫局編制的《進(jìn)出口日用不銹鋼真空保溫容器檢驗(yàn)規(guī)程》通過了審定并上報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)發(fā)布。

該標(biāo)準(zhǔn)依照GB/T1.1-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》四大基本要素編寫，符合標(biāo)準(zhǔn)編制要求；該標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合日用不銹鋼真空保溫容器產(chǎn)品檢驗(yàn)的實(shí)際情況，規(guī)定了日用不銹鋼真空保溫容器的抽樣、檢驗(yàn)結(jié)果的判定及不合格處置，內(nèi)容滿足該產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作需要，有較強(qiáng)的可操作性；該標(biāo)準(zhǔn)在QB/T2332-1997《不銹鋼真空保溫容器》的基礎(chǔ)上，參考了日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JISS2053《不銹鋼制保溫（冷）瓶》、SN/T0748《出口保溫瓶檢驗(yàn)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)，對型式檢驗(yàn)、交收檢驗(yàn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目、質(zhì)量要求、檢驗(yàn)方法等以列表的形式進(jìn)行分類，體現(xiàn)了簡易、直觀、實(shí)用、快捷及可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)；該標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)范、合理、可行，科學(xué)性強(qiáng)，有較高的使用價(jià)值。

第五節(jié) 相關(guān) 產(chǎn)業(yè)政策 對中國不銹鋼保溫器皿 行業(yè) 的重要意義

1、國家政策促五金 行業(yè) 發(fā)展

目前，我國五金 行業(yè) 有上萬家企業(yè)，中小企業(yè)是絕大多數(shù)，其中絕大多數(shù)是民營，這些企業(yè)對 行業(yè) 的發(fā)展起著巨大的作用，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著重要作用。

國家為改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，制定了《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》。中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會(huì)需要，增加就業(yè)，符合國家 產(chǎn)業(yè)政策 ，生產(chǎn)規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。國家對這些中小型企業(yè)實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針，為中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。

國家希望各職能部門和相關(guān)企業(yè)配合，共同把中國五金市場打造成為世界規(guī)模最大、品牌最響、人氣最旺、商氣最濃的專業(yè)化市場，做大做強(qiáng)中國五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)。并要求各個(gè)商家企業(yè)講求誠信，守法經(jīng)營，共同打造一個(gè)遵紀(jì)守法、文明經(jīng)營、誠信服務(wù)的國際五金市場。

國家放寬政策支持發(fā)展，這些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活力、企業(yè)機(jī)制、產(chǎn)品質(zhì)量上將具有很強(qiáng)的競爭力。五金 行業(yè) 企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識和抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)五金業(yè)生產(chǎn)力的大解放、大發(fā)展，讓中國五金 行業(yè) 企業(yè)發(fā)起來、富起來、大起來、強(qiáng)起來，使中國五金業(yè)再提高到一個(gè)新水平。

2、國家加工貿(mào)易政策調(diào)整對不銹鋼制品部分企業(yè)的影響

2007年下半年，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了2007年第44號公告，公布新一批加工貿(mào)易限制類目錄，對列入限制類的商品將實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”管理。鶴山市直接受此公告影響的加工貿(mào)易企業(yè)共47家，主要涉及不銹鋼制品、塑料制品、紡織紗線等 行業(yè) 。

自2007年8月23日起，國家對列入限制類的商品將實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”管理，即企業(yè)開展限制類商品加工貿(mào)易，在合同備案時(shí)，須繳納臺(tái)賬保證金；企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)加工成品出口并辦理核銷結(jié)案手續(xù)后，保證金及利息予以退還，而企業(yè)按照海關(guān)管理類別繳納臺(tái)賬保證金。

企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對這次加工貿(mào)易政策的新調(diào)整，努力改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，降低企業(yè)成本，提高產(chǎn)品附加值，增加產(chǎn)品競爭力，在推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)上擴(kuò)大出口。

3、出口退稅政策調(diào)整對不銹鋼制品 行業(yè) 的意義

繼2006年國家大幅度降低陶瓷、服裝等出口商品退稅率后，2007年，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署又發(fā)布了《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》，規(guī)定自2007年7月1日起調(diào)整2831項(xiàng)商品的出口退稅政策。潮州市共有8大類577項(xiàng)商品退稅率遭遇下調(diào)，占全市出口商品總項(xiàng)目71％；涉及企業(yè)584戶，占出口企業(yè)總數(shù)77％。其中，不銹鋼制品由原來的13％調(diào)至5％。此次調(diào)整，潮州市出口商品退稅率平均下調(diào)達(dá)4.38％。其調(diào)整范圍之廣、強(qiáng)度之大前所未有。此次國家政策調(diào)整，不僅將使潮州不銹鋼制品出口企業(yè)增加成本、減少利潤，而且對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是外貿(mào)出口、財(cái)政收入等將產(chǎn)生較大影響。

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