第一節(jié) 投資環(huán)境（PEST） 分析

一、政策環(huán)境

石棉產(chǎn)品因其性能優(yōu)異在建材、化工、冶金、電力、交通等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。然而石棉也含有可致癌的有害物質(zhì)，特別是角閃石棉即藍(lán)石棉，而溫石棉的粉塵也有是害的，可導(dǎo)致矽肺病。正是由于這個(gè)原因，包括我國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家都紛紛制定政策限制石棉制品的使用。盡管近年來(lái)這種“一刀切”的做法有所緩解，但是溫石棉 行業(yè) 的政策環(huán)境仍不可過(guò)于樂(lè)觀。

二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境

2009年是新世紀(jì)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。但是我國(guó)較快的扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑的局面，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體回升向好。

初步測(cè)算，2009年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.7%，增速比上年回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度增長(zhǎng)6.2%，二季度增長(zhǎng)7.9%，三季度增長(zhǎng)9.1%，四季度增長(zhǎng)10.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值35477億元，增長(zhǎng)4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值156958億元，增長(zhǎng)9.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值142918億元，增長(zhǎng)8.9%。

三、社會(huì)環(huán)境

環(huán)衛(wèi)控制和制品應(yīng)用法規(guī)對(duì)溫石棉的限制日趨嚴(yán)格，籠統(tǒng)地不加 分析 地關(guān)于“石棉致癌”的宣傳嚴(yán)重影響著溫石棉的使用范圍。尤其是西方國(guó)家溫石棉工業(yè)正經(jīng)受著新的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，石棉摩擦制品、石棉屋面建筑材料、石棉保溫材料等生產(chǎn)和使用，在歐、美的一些國(guó)家受到限制，從而縮小了溫石棉銷路。

石棉代用品的研制和發(fā)展，沖擊著溫石棉市場(chǎng)。如玻璃纖維、礦棉、鋼纖維等已部分地代替了溫石棉纖維。由于這些代用品造價(jià)昂貴，目前僅在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)有所利用，而對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)還是起步階段。近年來(lái)發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)發(fā)展較快，尤其是建筑業(yè)和石油工業(yè)，石棉水泥制品及保溫材料等暢銷，溫石棉消費(fèi)量仍維持較高水平。

四、技術(shù)環(huán)境

在一些人的心目中，中國(guó)石棉的質(zhì)量趕不上外國(guó)石棉。其實(shí)這是片面的。多年的國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)證實(shí)，中國(guó)的溫石棉質(zhì)量并不全比國(guó)外的差。在2002-2008年國(guó)家對(duì)溫石棉產(chǎn)品監(jiān)督抽查中，國(guó)產(chǎn)溫石棉的產(chǎn)品質(zhì)量提高很大，一些產(chǎn)品完全可以和國(guó)外溫石棉媲美，尤其是一些進(jìn)口石棉的質(zhì)量并不是想像中那樣好。與國(guó)外相比，我國(guó)溫石棉 行業(yè) 不是技術(shù)落后，而是觀念落后。必須轉(zhuǎn)變觀念，破除流行在石棉 行業(yè) 的“投資越大、設(shè)備越多、效益越低”的小農(nóng)思想，向管理要效益，向規(guī)模要效益，走規(guī)模化、環(huán)?；妥詣?dòng)化之路，在 行業(yè) 內(nèi)實(shí)行技術(shù)淘汰制和技術(shù)準(zhǔn)入制。

五、投資環(huán)境綜合結(jié)論（CMRN）

溫石棉投資環(huán)境綜合評(píng)定

第二節(jié) 投資風(fēng)險(xiǎn) 分析

一、政策風(fēng)險(xiǎn)

由于近年來(lái)關(guān)于“石棉威脅論”的說(shuō)法愈演愈烈，許多國(guó)家都把石棉制品列為禁止生產(chǎn)和使用的范疇。上海市建委規(guī)定自1998年1月起在該市建筑中不準(zhǔn)許使用含石棉的制品。北京從2004年1月起，也頒布了在全市所有建筑工程中禁止使用石棉及其制品的規(guī)定。其他省市也大有效仿之勢(shì)。盡管2009年年初，國(guó)家發(fā)改委提出了關(guān)于促進(jìn)溫石棉安全生產(chǎn)和合理使用提出六點(diǎn)對(duì)策建議，石棉制品 行業(yè) 仍面臨一定的政策風(fēng)險(xiǎn)。

二、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

溫石棉是不可再生資源，但是目前我國(guó)許多生產(chǎn)企業(yè)都存在技術(shù)不高、資源回收率不高的問(wèn)題。對(duì)這類企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決限制，擯棄只顧企業(yè)效益、不顧社會(huì)效益的思想，愛(ài)護(hù)國(guó)家的寶貴資源，推廣資源回收利用、資源綜合利用。只有轉(zhuǎn)變觀念，拼搏自強(qiáng)，中國(guó)溫石棉 行業(yè) 才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，才能發(fā)展壯大。

三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是主要原材料的價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)上主要原材料的采購(gòu)成本波動(dòng)將直接導(dǎo)致公司上述產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本的相應(yīng)波動(dòng)，進(jìn)而影響公司效益。而商品價(jià)格是根據(jù)市場(chǎng)的供求關(guān)系而決定的，一旦消費(fèi)者的需求偏好改變，或者有其他企業(yè)的更好的產(chǎn)品而導(dǎo)致產(chǎn)品的消費(fèi)量下降，企業(yè)不得不采取低價(jià)策略時(shí)，企業(yè)的利潤(rùn)會(huì)出現(xiàn)下滑。

四、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)管理制度的建立公司財(cái)務(wù)控制的有力保障。但是財(cái)務(wù)管理制度及財(cái)務(wù)人員的崗位責(zé)任制需要不斷的完善和發(fā)展，需要不斷落實(shí)和監(jiān)督。一旦出現(xiàn)公司相關(guān)人員在執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度時(shí)由于未能正確理解和把握相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)制度不能有效貫徹執(zhí)行，公司將會(huì)面臨財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。

五、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)營(yíng)管理能力的強(qiáng)弱、管理經(jīng)驗(yàn)是否充足以及管理者的素質(zhì)和工作能力的好壞都給公司帶來(lái)一定的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。今后整個(gè) 行業(yè) 發(fā)展速度將會(huì)進(jìn)一步加快，盡管公司都會(huì)十分注重組織模式和管理制度的建立、完善和優(yōu)化，但是制度的完善和優(yōu)化需要一定的過(guò)程，因而不排除完善的速度滯后于發(fā)展速度的可能。

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場(chǎng) 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問(wèn)題，敬請(qǐng)來(lái)電垂詢：4008099707。特此說(shuō)明。