第一章　有機農(nóng)業(yè)及有機食品概述

1.1　有機農(nóng)業(yè)概述

1.1.1　有機農(nóng)業(yè)的定義

一般定義

　　有機農(nóng)業(yè)是遵照一定的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

     “有機農(nóng)業(yè)”一詞最早出現(xiàn)在出版于1940年的諾斯伯納勛爵（Lord Northbourne）的著作《Look to the Land》中。然而事實上，有機農(nóng)業(yè)就是最古老的農(nóng)業(yè)形式。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之前，農(nóng)民們沒有從石油中提煉的化學(xué)制劑（合成的肥料與殺蟲劑），因此別無選擇。后來人們發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭期間發(fā)明出來的技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)頗有幫助。例如，被作為炸藥使用的化學(xué)藥品硝酸銨搖身一變，作為肥料派上了用場，而被用作神經(jīng)毒氣的有機磷化合物后來被用作殺蟲劑。

新增定義

　　近來，農(nóng)民們正在轉(zhuǎn)而回歸有機農(nóng)業(yè)，但是今天的有機農(nóng)業(yè)采用了注重生態(tài)的系統(tǒng)方法，包括長期 規(guī)劃 、詳細(xì)跟蹤記錄以及對設(shè)備和輔助設(shè)施的大筆投資。盡管這一產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小，但是從事有機農(nóng)業(yè)的美國農(nóng)民數(shù)量正在以每年約12%的速度增長，而現(xiàn)在全美國已有超過12,000人從事有機農(nóng)業(yè)。  

1.1.2　有機農(nóng)業(yè)的特征

    （1）標(biāo)準(zhǔn)化  有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是按照一個生產(chǎn)規(guī)范來進(jìn)行，要有權(quán)威機構(gòu)的認(rèn)可和認(rèn)證；

    （2）法制化  有機農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中要受到國家相關(guān)法律部門的監(jiān)督和管理；

    （3）產(chǎn)業(yè)化  有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要依靠規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)價值；

    （4）國際化  有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)符合國際標(biāo)準(zhǔn)，實行全程控制，只有走有機農(nóng)業(yè)的道路，北京農(nóng)業(yè)才能走出國門，成為國際市場的一部分。

1.1.3　有機農(nóng)業(yè)具有的優(yōu)勢

（一）可向社會提供無污染、好口味、食用安全的環(huán)保食品，有利保障人民身體健康，減少疾病發(fā)生。 　　

化肥農(nóng)藥的大量施用，在大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時，不可避免地對農(nóng)產(chǎn)品造成污染，給人類生存和生活留下隱患。目前人類疾病的大幅度增加，尤以各類癌癥的大幅度上升，無不與化肥農(nóng)藥的污染密切相關(guān)。以往有些地方出現(xiàn)“談食色變”的現(xiàn)象。有機農(nóng)業(yè)不使用化肥、化學(xué)農(nóng)藥，以及其他可能會造成污染的工業(yè)廢棄物、城市垃圾等，因此其產(chǎn)品食用就非常安全，且品質(zhì)好，有利保障人體健康。 　　

（二） 可以減輕環(huán)境污染，有利恢復(fù)生態(tài)平衡。 　　

目前化肥農(nóng)藥的利用率很低，一般氮肥只有20-40%，農(nóng)藥在作物上附著率不超過10-30%，其余大量流入環(huán)境造成污染。如化肥大量進(jìn)入江湖中造成水體富營養(yǎng)化，影響魚類生存。農(nóng)藥在殺病菌害蟲的同時，也增加了病蟲的抗性，殺死了有益生物及一些中性生物，結(jié)果引起病蟲再猖獗，使農(nóng)藥用量愈來愈大，施用的次數(shù)愈來愈多，進(jìn)入惡性循環(huán)。改用有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，可以減輕污染，有利于恢復(fù)生態(tài)平衡。 　　

（三）有利提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競爭力，增加外匯收入。 　　

隨著我國加入世貿(mào)組織，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行國際貿(mào)易受關(guān)稅調(diào)控的作用愈來愈小，但對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、種植方式和內(nèi)在質(zhì)量控制愈來愈大(即所謂非關(guān)稅貿(mào)易壁壘)，只有高質(zhì)量的產(chǎn)品才可能打破壁壘。有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是一種國際公認(rèn)的高品質(zhì)、無污染環(huán)保產(chǎn)品，因此發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，增加外匯收入。 　　

（四）有利于增加農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。 　　

有機農(nóng)業(yè)是種勞動知識密集型產(chǎn)業(yè)，是項系統(tǒng)工程，需要大量的勞動力投入，也需要大量的知識技術(shù)投入，不然尤其是病蟲問題難以解決，還需要有全新的觀念。有機農(nóng)業(yè)食品在國際市場上的價格通常比普遍產(chǎn)品高出20-50%，有的高出一倍以上。因此發(fā)展有機農(nóng)業(yè)可以增加農(nóng)村就業(yè)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

1.2　有機食品的介紹

1.2.1　有機食品的概念及種類

      有機食品指來自有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范生產(chǎn)加工，并經(jīng)獨立的認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品等。

　  目前經(jīng)認(rèn)證的有機食品主要包括一般的有機農(nóng)作物產(chǎn)品(例如糧食、水果、蔬菜等)、有機茶產(chǎn)品、有機食用菌產(chǎn)品、有機畜禽產(chǎn)品、有機水產(chǎn)品、有機蜂產(chǎn)品、有機奶粉采集的野生產(chǎn)品以及用上述產(chǎn)品為原料的加工產(chǎn)品。國內(nèi)市場銷售的有機食品主要是蔬菜、大米、茶葉、蜂蜜、羊奶粉等。  

1.2.2　有機食品的產(chǎn)生及其背景

二次大戰(zhàn)特別是綠色革命以來，由于大規(guī)模采用現(xiàn)代科技手段，世界發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在取得令人矚目的成就的同時，也面臨著一系列嚴(yán)重問題，主要表現(xiàn)為資源特別是不可再生資源耗竭，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化。出現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家糧食過剩和發(fā)展中國家近8億人口糧食短缺的矛盾。在這一背景下，以生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品、減緩常規(guī)農(nóng)業(yè)方式給資源和環(huán)境造成的嚴(yán)重壓力為主要目標(biāo)的替代農(nóng)業(yè)逐漸興起。特別是進(jìn)入80年代以來，可持續(xù)發(fā)展的思想得到世界各國響應(yīng)。歐、美、日等發(fā)達(dá)國家以及一些發(fā)展中國家加快了各類替代農(nóng)業(yè)方式的實踐。由于有機農(nóng)業(yè)可以有效地解決農(nóng)產(chǎn)品化學(xué)污染和品質(zhì)下降問題，并減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對資源和生態(tài)環(huán)境的壓力，使得這一生產(chǎn)方式在全球成為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的重要途徑之一。

1.2.3　有機食品應(yīng)該具備的條件

1、有機食品在生產(chǎn)和加工過程中必須嚴(yán)格遵循有機食品生產(chǎn)、采集、加工、包裝、貯藏、運輸標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、激素、抗生素、食品添加劑等，禁止使用基因工程技術(shù)及該技術(shù)的產(chǎn)物及其衍生物。 

2、有機食品生產(chǎn)和加工過程中必須建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)過程控制體系和追蹤體系，因此一般需要有轉(zhuǎn)換期； 

3、有機食品必須通過合法的有機食品認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證。 

1.2.4　有機食品、綠色食品和無公害食品的不同點

　　1、標(biāo)準(zhǔn)不同。就有機食品而言，不同的國家，不同的認(rèn)證機構(gòu)，其標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。在我國，國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心制定了有機產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。2000年12月美國公布了有機食品全國統(tǒng)一的新標(biāo)準(zhǔn)，日本在2001年4月公布了有機食品法（即JAS法），歐洲國家使用歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)EECNO2092／91及其修正案和1804／99有機農(nóng)業(yè)條例。

　　我國的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是由中國綠色食品發(fā)展中心組織指定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)分為A級和AA級。A級的標(biāo)準(zhǔn)是參照發(fā)達(dá)國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合國食品法典委員會（CAC）的標(biāo)準(zhǔn)制定的，AA級的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)I?FOAM有機產(chǎn)品的基本原則，參照有關(guān)國家有機食品認(rèn)證機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合我國的實際情況而制定的。

　　無公害食品在我國是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和最終產(chǎn)品符合無公害食品的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這類產(chǎn)品中允許限量、限品種、限時間的使用人工合成化學(xué)農(nóng)藥、獸藥、魚藥、肥料、飼料添加劑等。

　　2、標(biāo)識不同。有機食品標(biāo)識在不同國家和不同認(rèn)證機構(gòu)是不同的。在我國，國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心在國家工商局注冊了有機食品標(biāo)識，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉 研究 所亦制定了有機茶的標(biāo)識。2001年國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會（即IFOAM）的成員就擁有有機食品標(biāo)識380多個。

　　綠色食品的標(biāo)識在我國是統(tǒng)一的，也是惟一的，它是由中國綠色食品發(fā)展中心制定并在國家工商局注冊的質(zhì)量認(rèn)證商標(biāo)。中國綠色食品的標(biāo)識由三個部分組成，即上方是太陽，下方是葉片，中心是蓓蕾，正圓形，意為保護。 

　　無公害食品的標(biāo)識在我國由于認(rèn)證機構(gòu)不同而不同，山東、湖南、黑龍江、天津、廣東、江蘇、湖北等省先后分別制定了各自的無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識，其中湖北省綠色食品管理辦公室擁有的無公害食品標(biāo)識已在國家工商局注冊。

　　3、級別不同。有機食品無級別之分，有機食品在生產(chǎn)過程中不允許使用任何人工合成的化學(xué)物質(zhì)，而且需要3年的過渡期，過渡期生產(chǎn)的產(chǎn)品為“轉(zhuǎn)化期”產(chǎn)品。 

　　綠色食品A級和AA級兩個等次。A級綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量要求評價項目的綜合污染指數(shù)不超過1，在生產(chǎn)加工過程中，允許限量、限品種、限時間的使用安全的人工合成農(nóng)藥、獸藥、魚藥、肥料、飼料及食品添加劑。AA級綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量要求評介項目的單項污染指數(shù)不得超過1，生產(chǎn)過程中不得使用任何人工合成的化學(xué)物質(zhì)，且產(chǎn)品需要3年的過渡期。

　　無公害食品不分級，在生產(chǎn)過程中允許使用限品種、限數(shù)量、限時間的安全的人工合成化學(xué)物質(zhì)。 

　　4、認(rèn)證機構(gòu)不同。在我國，有機食品的認(rèn)證機構(gòu)有兩家最具權(quán)威性。一是國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心，它是目前國內(nèi)有機食品綜合認(rèn)證的權(quán)威機構(gòu)，其次是中國農(nóng)科院茶葉 研究 所，該所是目前國內(nèi)茶葉 行業(yè) 中認(rèn)證最具權(quán)威性。另外亦有一些國外有機食品認(rèn)證機構(gòu)在我國發(fā)展有機食品的認(rèn)證工作，如德國的BCS。

　　綠色食品的認(rèn)證機構(gòu)在我國惟一的一家是中國綠色食品發(fā)展中心，該中心負(fù)責(zé)全國綠色食品的統(tǒng)一認(rèn)證和最終審批。 

　　無公害食品的認(rèn)證機構(gòu)較多，目前有許多省、市地區(qū)的農(nóng)業(yè)管理主管部門都進(jìn)行了無公害食品的認(rèn)證工作，但只有在國家工商局正式注冊標(biāo)識商標(biāo)或頒發(fā)了省級法規(guī)的前提下，其認(rèn)證才有法律效應(yīng)。 

　　5、認(rèn)證方法不同。在我國，有機食品和AA級綠色食品的認(rèn)證實行檢查員制度，在認(rèn)證方法上是以實地檢查認(rèn)證為主，檢測認(rèn)證為輔，有機食品的認(rèn)證重點是農(nóng)事操作的真實記錄和生產(chǎn)資料購買及應(yīng)用記錄等。A級綠色食品和無公害食品的認(rèn)證是以檢查認(rèn)證和檢測認(rèn)證并重的原則，同時強調(diào)從土地到餐桌的全程質(zhì)量控制，在環(huán)境技術(shù)條件的評價方法上，采用了調(diào)查評價與檢測認(rèn)證相結(jié)合的方式。

1.3　中國有機食品相關(guān)介紹及發(fā)展意義

1.3.1　中國有機食品的發(fā)展歷程

有機食品是有機農(nóng)業(yè)的產(chǎn)物。中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展史幾乎與中國悠久燦爛的農(nóng)業(yè)文明史同步，源遠(yuǎn)流長。勤勞智慧的中國農(nóng)民在漫長的古代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，探索出了輪作、堆肥、養(yǎng)地等科學(xué)農(nóng)藝技術(shù)，并逐步形成了尊重自然規(guī)律、追求人與自然和諧相處的“天人合一”理念，維持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，保障了農(nóng)業(yè)對整個社會進(jìn)步的貢獻(xiàn)，不僅成為中華文明賴以延續(xù)的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)理論發(fā)展的重要源頭。

 至上世紀(jì)中葉，我國農(nóng)村基本體制發(fā)生了重大變化，由小農(nóng)經(jīng)濟向集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。人口的不斷增長、人們對食物需求的不斷增加，使有機生產(chǎn)方式下的低勞動生產(chǎn)率和低土地生產(chǎn)率受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們開始采用現(xiàn)代化工業(yè)成果來裝備農(nóng)業(yè)，以機械作業(yè)逐步替代手工操作，從而使我國傳統(tǒng)的有機農(nóng)業(yè)格局發(fā)生了根本性變化，主流上轉(zhuǎn)入近代農(nóng)業(yè)軌道。

改革開放以來，通過體制創(chuàng)新和技術(shù)革命，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平迅速提高，以世界15%的糧食播種面積產(chǎn)出了世界21%的糧食，以世界7%的耕地，養(yǎng)活了世界22%的人口。谷物、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品等六類主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，進(jìn)入總量平衡、豐年有余的歷史新階段。然而，基于我國人口眾多且在一定階段內(nèi)仍不斷增長的事實，我們在耕地資源、水資源、生態(tài)環(huán)境資源等方面面臨的約束將長期存在。因此，中國政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略，以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村為解決“三農(nóng)問題”的新動力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。

我國加入WTO后，解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重要任務(wù)。農(nóng)業(yè)部于2001至2005年之間，先后啟動“無公害食品行動計劃”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動”，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo)下，結(jié)合我國農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量和安全現(xiàn)狀，實施無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品“三位一體、整體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略。體現(xiàn)了階段性工作重點與總體目標(biāo)的有機結(jié)合，示范模式的多樣化與經(jīng)濟水平和消費需求差異化的有機結(jié)合。無公害農(nóng)產(chǎn)品是現(xiàn)階段發(fā)展的重點，目標(biāo)是迅速擴大總量規(guī)模，保障基本消費安全；綠色食品致力于發(fā)展精品品牌，質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平，滿足更高水平的消費需求；有機食品以國際市場需求為導(dǎo)向，服務(wù)于出口貿(mào)易。其中，綠色食品的產(chǎn)品總數(shù)已突破一萬個，生產(chǎn)企業(yè)超過四千家，并以30%的增長率不斷增加，出口也以40%的增長率不斷增加。這三種食品不僅成為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推動優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品出口、增加農(nóng)民收入的重要實踐，而且也是近階段中國老百姓消費農(nóng)產(chǎn)品的主要形式。

因此，在中國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和有機食品，不能脫離我們的客觀環(huán)境。既要充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，利用好歷史人文資源，又要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展的階段性要求，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大背景下謀劃有機農(nóng)業(yè)的定位，在有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上逐步擴大有機食品規(guī)模。要及時把握消費需求的變化趨勢，合理引導(dǎo)、培育有機食品市場。同時，要正視無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品同步發(fā)展的客觀現(xiàn)實，在開發(fā)、管理、宣傳以及消費引導(dǎo)等方面妥善處理好三者的關(guān)系，根據(jù)不同區(qū)域的資源秉賦差異、生態(tài)條件差異、以及不同的市場需求分別突出不同的重點，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，形成相互促進(jìn)、相互借鑒、和諧競爭、共同發(fā)展的良好局面。

1.3.2　中國有機食品標(biāo)志的含義

　　中國有機產(chǎn)品標(biāo)志釋義“中國有機產(chǎn)品標(biāo)志”的主要圖案由三部分組成，既外圍的圓形、中間的種子圖形及其周圍的環(huán)形線條。

　　標(biāo)志外圍的圓形形似地球，象征和諧、安全，圓形中的“中國有機產(chǎn)品”字樣為中英文結(jié)合方式。既表示中國有機產(chǎn)品與世界同行，也有利于國內(nèi)外消費者識別。

　　標(biāo)志中間類似于種子的圖形代表生命萌發(fā)之際的勃勃生機，象征了有機產(chǎn)品是從種子開始的全過程認(rèn)證，同時昭示出有機產(chǎn)品就如同剛剛萌發(fā)的種子，正在中國大地上茁壯成長。

　　種子圖形周圍圓潤自如的線條象征環(huán)形道路，與種子圖形合并構(gòu)成漢字“中”，體現(xiàn)出有機產(chǎn)品植根中國，有機之路越走越寬廣。同時，處于平面的環(huán)形又是英文字母“C”的變體，種子形狀也是“O”的變形，意為“China Organic”。

　　綠色代表環(huán)保、健康，表示有機產(chǎn)品給人類的生態(tài)環(huán)境帶來完美與協(xié)調(diào)。橘紅色代表旺盛的生命力，表示有機產(chǎn)品對可持續(xù)發(fā)展的作用。

1.3.3　中國發(fā)展有機食品的意義

（一）有利于保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)使農(nóng)作物與肉蛋魚等食物的產(chǎn)量成倍增長，這是靠化肥與農(nóng)藥的大量投人而獲取的。其后果是，化肥的使用使土壤有機物耗竭，使土壤中的生物活性物質(zhì)只及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)土壤的10％；使土壤保水、保肥能力大大降低，加劇了水土流失和旱澇災(zāi)害?；实氖褂?，使農(nóng)田中流人水體的化學(xué)氮磷肥加速湖泊水系的富營養(yǎng)化，使部分魚蝦、微生物難以生存。特別是有毒農(nóng)藥的使用，在防治病蟲的同時，也殺死很多有益的生物，造成生物的多樣性和良好的生態(tài)系統(tǒng)之間的平衡被破壞。要解決這些問題，需將目前的能源農(nóng)業(yè)、化學(xué)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，從根本上解決生態(tài)平衡與環(huán)境污染的問題。從有機食品開發(fā)地區(qū)的實踐看，有機農(nóng)業(yè)因為有比較完備的理論體系，通過建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此對農(nóng)村環(huán)境污染的控制、對特殊生態(tài)區(qū)域的生態(tài)保護與恢復(fù)、對資源的合理利用必將起到示范和促進(jìn)作用。而且，發(fā)展有機食品完全符合國家關(guān)于污染控制與生態(tài)保護并重的環(huán)保戰(zhàn)略。

(二)有利于增加農(nóng)民收入

有機食品因無污染、質(zhì)量高、風(fēng)味好，在市場上賣價較高，目前國內(nèi)外市場上的有機食品價格一般高出普通食品20％～100％，有些產(chǎn)品甚至高出l倍或更多，市場潛力巨大。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，以及人民生活水平的不斷提高，特別是北京2008年奧運會和上海2010年世界博覽會的舉辦有機食品的市場不僅潛力巨大，而且優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價的形勢也將逐步形成。與此同時，從事有機生產(chǎn)的農(nóng)民盡管需要投入較多的勞動力，但可省去購買農(nóng)藥、化肥的支出，可以從較高的產(chǎn)品價格和較低的現(xiàn)金投入兩方面受益。因此，發(fā)展有機食品能夠拓寬農(nóng)民的增收渠道，增加從事種植業(yè)農(nóng)民的收入，從而可以在一定程度上解決當(dāng)前種地農(nóng)民增收難的問題，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)可提供富營養(yǎng)、高品質(zhì)、口味好、無污染的環(huán)保型安全食品

有機食品受到青睞的一個重要原因是無污染、品質(zhì)高、口味好。近年來，越來越多的科學(xué) 研究 表明，食物中的農(nóng)藥殘留對人體的影響不僅表現(xiàn)為直接的毒害，間接危害也很嚴(yán)重。發(fā)達(dá)國家的消費者愿出高價錢購買有機食品主要是出于自身健康的考慮，當(dāng)然也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為，他們消費有機食品是在對環(huán)境保護作貢獻(xiàn)。在我國，人們對有機食品還知之甚少，隨著人們生活水平的提高和環(huán)境保護意識的增強，有機食品必將為更多的消費者所接受。

(四)有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略措施。我國有機食品及其所依托的有機農(nóng)業(yè)，正是以市場為導(dǎo)向逐步發(fā)展起來的，已經(jīng)顯示出強勁的增長勢頭。幾年來的實踐證明，大力發(fā)展有機食品生產(chǎn)，可加快推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展，為我國全面實現(xiàn)小康社會奠定扎實的基礎(chǔ)。

(五)可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

通過有機食品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可帶動與有機食品生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的加工、保鮮、包裝、貯運等第二、三產(chǎn)業(yè)的興起，促進(jìn)外貿(mào)、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和社會等多種效益的提高，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，從而有助于拓展農(nóng)民就業(yè)渠道，加快轉(zhuǎn)移

農(nóng)村富余勞動力，促進(jìn)地方經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。

(六)有利于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施

相對于東部而言，我國西部的環(huán)境污染問題比較輕，但生態(tài)破壞相當(dāng)嚴(yán)重。由于西部農(nóng)業(yè)保持了較高的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，因此，較之東部更容易轉(zhuǎn)換成有機農(nóng)業(yè)，所以，在西部適當(dāng)規(guī)模地發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，開發(fā)有機食品可以加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民收入；可以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，避免走先污染后治理、先破壞后恢復(fù)的老路；可以避免因長江、黃河上游重要生態(tài)功能區(qū)的環(huán)境破壞，而對下游的環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生潛在的、長遠(yuǎn)的威脅；同時，還可以保護西部地區(qū)極其豐富的生物多樣性和世界上不可多得的基因庫。因而，發(fā)展有機食品是西部農(nóng)民科學(xué)致富的一條途徑。

(七)有利于提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力

我國加入WTO之后，首當(dāng)其沖的是對我國農(nóng)業(yè)的沖擊，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際貿(mào)易市場受國家關(guān)稅和配額的調(diào)配作用將越來越小，而且現(xiàn)在國際市場也非常關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、種植方式、加工行為和內(nèi)在質(zhì)量。目前，在國際市場上我國一些農(nóng)產(chǎn)品因生產(chǎn)、加工的管理、技術(shù)和方式比較落后，在質(zhì)量和價格上都處于競爭劣勢，因質(zhì)量問題還屢次出現(xiàn)退貨或索賠的事件，這對我國外貿(mào)出口和國際形象極為不利。有機食品因其生產(chǎn)、加工符合國際標(biāo)準(zhǔn)而與國際接軌，因此，大力發(fā)展有機食品，將有助于我國農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)對人世后的挑戰(zhàn)，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國

際競爭力，增加外匯收入，促進(jìn)我國對外貿(mào)易的健康發(fā)展。

隨著有機食品在國外市場競爭份額的迅速上升，英國有機食品貿(mào)易商預(yù)測，今后l0年，有機食品的世界市場將從現(xiàn)在的1 10億美元增至1 000億美元，銷售量將增長8倍。雖然目前我國有機食品的消費量較低，但隨著我國人民生活水平的不斷提高，對有機食品認(rèn)知的不斷加深，有機食品的生產(chǎn)與發(fā)展必將擁有廣闊的前景和巨大的空間。

1.3.4　發(fā)展有機食品有助于推進(jìn)經(jīng)濟增長

    一.有機農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要內(nèi)容，在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)中可發(fā)揮重要作用。

    食品是以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工而成的產(chǎn)品。有機食品是指來自有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的、通過獨立有機認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品。

    有機農(nóng)業(yè)在“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略中能發(fā)揮重要作用。雖然金融危機對我國實體經(jīng)濟帶來不利影響，但也給調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和加強環(huán)保帶來了機遇，為有機農(nóng)業(yè)發(fā)揮作用提供了機會。如為持續(xù)發(fā)展太湖流域的經(jīng)濟總量，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以治理太湖水環(huán)境污染。其中，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減少農(nóng)業(yè)面源污染尤其是總氮、總磷排放量的消減是重要內(nèi)容。因此，江蘇省政府明確提出：建設(shè)環(huán)太湖1公里有機農(nóng)業(yè)圈和入湖河流上游2公里有機農(nóng)業(yè)帶，既轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，又為太湖地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好生態(tài)環(huán)境。

    有機農(nóng)業(yè)不是傳統(tǒng)意義上的原始農(nóng)業(yè)，而是建立在對化學(xué)農(nóng)業(yè)反思、科技發(fā)展和社會進(jìn)步基礎(chǔ)上的先進(jìn)生產(chǎn)方式。有機農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要代表，并引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008年，全世界有機食品銷售額高達(dá)800億美元；德國有機食品占食品市場的比重高達(dá)25%；全球超過3200萬公頃的土地生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品。

    有機農(nóng)業(yè)是以維護人類生存環(huán)境為目標(biāo)、以合理利用能源與資源為手段的一種平衡式農(nóng)業(yè)，是綠色增長和綠色發(fā)展在農(nóng)業(yè)中的表現(xiàn)形式，是協(xié)調(diào)資源、環(huán)境、健康和發(fā)展問題所依靠的重要生產(chǎn)形態(tài)。

    在當(dāng)前“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”中，有機農(nóng)業(yè)具有極大的發(fā)展?jié)摿?。雖然面臨金融危機，但同時也為變革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式提供了重大機遇。隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模不斷增長、化學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境問題及健康問題的增加，農(nóng)產(chǎn)品的原生態(tài)口感大不如從前也被公認(rèn)。有機農(nóng)業(yè)方式既是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展困境和維持經(jīng)濟增長的新的發(fā)展之路，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本之策，自然可在“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”中發(fā)揮重要作用。

    二.有機農(nóng)業(yè)具有科學(xué)發(fā)展的思想實質(zhì)，是“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的具體落實。

    我國的發(fā)展不可能走完西方傳統(tǒng)的工業(yè)化過程，原因是我們現(xiàn)可居住的面積比建國初少了一半，人口卻增加了一倍；支持我國重化工發(fā)展的45個主要礦產(chǎn)，在未來10年內(nèi)將只剩下6種，其余均需靠進(jìn)口支撐；我國的主要污染物排放量大大超過環(huán)境容量。

    2007年，我國生豬存欄量為10億頭，牛的存欄量為1億頭，若再加上羊和家禽，估算畜禽糞便總產(chǎn)生量為30億噸，COD（注：一種污染物指標(biāo)）產(chǎn)生量高達(dá)8900萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)年工業(yè)廢水和生活廢水COD的排放量總和1381.8萬噸，且大部分未經(jīng)處理便直接排入江河湖泊。

    目前，我國化肥年施用量為4700萬噸，農(nóng)藥年施用量為140萬噸，而實際利用率僅為30%—35%左右，流失的化肥、農(nóng)藥造成了嚴(yán)重的水體和土壤污染，這種不持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)直接制約國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。因此，我國必須走科學(xué)發(fā)展的道路。

    有機農(nóng)業(yè)正是農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的典范，是一種人類為尋求建立在環(huán)境、自然資源和健康可承受基礎(chǔ)上的持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式，可看得見的成果表現(xiàn)為：1.有機農(nóng)業(yè)不否定現(xiàn)階段傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的增長，它只是重新審視如何推動和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增長更具可持續(xù)的意義，目的是減少單位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境壓力，減少不可再生資源的消耗，減少不利于人體健康的誘因。2.有機農(nóng)業(yè)要以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟政策手段、技術(shù)措施和政府干預(yù)加以實現(xiàn)，力求減少農(nóng)業(yè)污染物排放總量，降低自然資源的耗竭速率，使之低于資源再生利用速率。3.有機農(nóng)業(yè)以人為本，以提高人的生產(chǎn)質(zhì)量和生活質(zhì)量為目標(biāo)，與社會進(jìn)步相適應(yīng)，同可持續(xù)發(fā)展相適宜，體現(xiàn)人與自然和諧進(jìn)步的思想，體現(xiàn)當(dāng)代與后代兼顧的倫理思想，體現(xiàn)效率與公平兼顧的思想，兼顧近期效益與長期效益。

    所以，有機農(nóng)業(yè)也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域里最能體現(xiàn)落實“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)之一。

    三.發(fā)展有機農(nóng)業(yè)須采取多種措施。

    環(huán)境保護部南京環(huán)境科學(xué) 研究 所所長、中國有機食品產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長高振寧 研究 員認(rèn)為，為大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、進(jìn)一步發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和有機食品產(chǎn)業(yè)，還應(yīng)采取多種有效措施：一是政府要出臺相應(yīng)的扶持措施；二要加大對有機食品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管；三要加大科技創(chuàng)新力度。

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