國醫(yī)改辦函〔2013〕12號
有關(guān)省（市）醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕33號，以下簡稱《意見》）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2013年主要工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2013〕80號），國務(wù)院醫(yī)改辦會同中央編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥局定于2013年8月21日-31日對國家確定的第一批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場評估，研究解決改革中出現(xiàn)的新問題。為確保評估工作的順利開展，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、現(xiàn)場評估目的
（一）深入了解試點(diǎn)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的做法、進(jìn)展和成效。
?。ǘ┟鞔_影響改革深化的主要因素及其原因。
?。ㄈ┰u價(jià)不同改革措施的適宜性、可持續(xù)性和可推廣性，為形成縣級公立醫(yī)院改革的基本路子、完善政策提供科學(xué)依據(jù)。
二、現(xiàn)場評估內(nèi)容和方式
?。ㄒ唬┰u估內(nèi)容。深入了解各地縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的做法，對自評估情況予以核實(shí)；圍繞關(guān)鍵指標(biāo)的變化情況，評估改革取得的成效；發(fā)現(xiàn)和歸納當(dāng)前改革試點(diǎn)遇到的困難和問題，提出拓展和深化改革的政策建議。
?。ǘ┰u估方式。查閱文件資料和醫(yī)院財(cái)務(wù)年報(bào)資料，抽查并點(diǎn)評醫(yī)院處方和病歷；對試點(diǎn)縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、試點(diǎn)縣級醫(yī)院管理者和醫(yī)務(wù)人員代表、患者代表等改革利益相關(guān)者開展深度訪談；抽取試點(diǎn)縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員填寫調(diào)查問卷。
三、現(xiàn)場評估的組織
現(xiàn)場評估由國務(wù)院醫(yī)改辦會同國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門、國務(wù)院醫(yī)改專家咨詢委員會成員和相關(guān)專家共同開展。組成9個(gè)評估組，由司局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，成員主要來自中央編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥局相關(guān)司局，各組至少包括1名衛(wèi)生政策（管理）專家、1名醫(yī)院財(cái)務(wù)專家和1名醫(yī)政管理專家，各組設(shè)1名聯(lián)絡(luò)員（各組聯(lián)絡(luò)員名單見附件1）。每個(gè)組負(fù)責(zé)對2個(gè)省（市）開展評估，每個(gè)省（市）評估3個(gè)試點(diǎn)縣；若試點(diǎn)縣數(shù)量少于3個(gè)，則評估所有試點(diǎn)縣。
四、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┡浜显u估組開展現(xiàn)場評估工作。各省級醫(yī)改辦應(yīng)協(xié)調(diào)接受現(xiàn)場評估的試點(diǎn)縣，按照評估組要求提供相關(guān)材料供查閱，并組織相關(guān)人員參加深度訪談或問卷調(diào)查。各省級醫(yī)改辦需協(xié)調(diào)確定1名聯(lián)系人，配合做好相關(guān)工作。
（二）確保評估結(jié)果的客觀真實(shí)性。接受現(xiàn)場評估的單位和人員要提供真實(shí)材料，反映真實(shí)情況，開展測算要嚴(yán)謹(jǐn)客觀，嚴(yán)禁弄虛作假。
?。ㄈ﹪?yán)格遵守評估紀(jì)律。評估期間，評估組食宿費(fèi)均由我辦承擔(dān)，各省級醫(yī)改辦協(xié)助安排交通和食宿。評估各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)要求執(zhí)行。
請各省級醫(yī)改辦將聯(lián)系人回執(zhí)（附件2）于8月16日中午前反饋我們。
聯(lián) 系 人：公立醫(yī)院改革組 王敏瑤
聯(lián)系電話：010-62030894
聯(lián)系電話：010-62030894
傳 真：010-62030890
電子郵箱：wangmy@moh.gov.cn
附件：1. 縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)現(xiàn)場評估聯(lián)絡(luò)員名單.docx
2. 縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)現(xiàn)場評估聯(lián)系人回執(zhí).docx
電子郵箱：wangmy@moh.gov.cn
附件：1. 縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)現(xiàn)場評估聯(lián)絡(luò)員名單.docx
2. 縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)現(xiàn)場評估聯(lián)系人回執(zhí).docx
國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（國家衛(wèi)生計(jì)生委體制改革司代章）
2013年8月15日