各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局,西藏自治區(qū)、北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場(綜合)行政執(zhí)法總隊(duì):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2016〕5號(hào),以下簡稱《通知》),加強(qiáng)旅游演出、娛樂場所文化經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)管,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確監(jiān)管職責(zé)。《通知》明確,文化行政部門在旅游市場綜合監(jiān)管中,主要負(fù)責(zé)對(duì)旅游演出、娛樂場所文化經(jīng)營活動(dòng)等方面的投訴處理和案件查處等工作。各地要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),主動(dòng)作為,加強(qiáng)旅游市場文化經(jīng)營主體準(zhǔn)入管理和事中事后監(jiān)管,制定監(jiān)管責(zé)任清單并及時(shí)向社會(huì)公開,配合旅游行政主管部門凈化旅游市場環(huán)境,保障旅游者合法權(quán)益。
二、協(xié)同加強(qiáng)信用監(jiān)管。各地要與同級(jí)旅游行政主管部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,積極探索旅游市場文化經(jīng)營主體的信用監(jiān)管,建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)文化產(chǎn)品黑名單和文化市場主體黑名單管理制度,將列入黑名單的旅游市場文化經(jīng)營主體和含有禁止內(nèi)容的文化旅游產(chǎn)品信息,及時(shí)報(bào)送文化部和同級(jí)旅游行政部門。
三、加大案件查處力度。各地要加強(qiáng)對(duì)旅游演出、娛樂場所等的日常巡查和隨機(jī)抽查,及時(shí)處理游客投訴,加強(qiáng)案件辦理。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管和執(zhí)法工作的宣傳,以案說法,主動(dòng)開展執(zhí)法服務(wù),定期向企業(yè)和社會(huì)通報(bào)案件查辦和投訴處理情況,督促行業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營。
本通知實(shí)施中遇到的重要情況和問題,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
特此通知。
文化部辦公廳
2016年4月8日