廣場舞是非常具有中華民族鄰里群居、出入相友特性，充分體現中國傳統(tǒng)文化異中求同、和合相宜特點的群眾性文體活動。廣場舞的蓬勃發(fā)展，體現了民族特性和文化傳統(tǒng)生生不息、薪火相傳的頑強生命力，反映了人民群眾在物質生活極大豐富之后迫切而強烈的文化和健身需求。展現了人民群眾在文化建設中自我創(chuàng)造、自我表現、自我服務的主動性和內生動力。廣場舞在發(fā)展中出現的一些不和諧現象，恰恰說明我們的公共文化設施、場地、資源、服務還不能滿足老百姓文體活動生活化、常態(tài)化的需求。在構建現代公共文化服務體系進程中，對廣場舞首要的任務是扶持、引導和服務，促進其健康發(fā)展，讓它成為有中國特色的公共文化活動樣本。
《意見》提出了 “三個一批”的目標任務，這是扶持、引導廣場舞健康發(fā)展的有效措施。培育一批廣場舞工作隊伍，是扶持、引導的根本之策。廣場舞有人教、有人管、有人組織、有人引導，關鍵在隊伍。隊伍建設的重點，是引導形成群眾自我管理、自我教育、自我規(guī)范的自治性社團組織，踐行基層群眾文化活動的“參與式管理”。推出一批廣場舞作品，這是引導廣場舞不斷提升文化內涵和審美品位、推動廣場舞持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。有了一批示范性作品，那些不符合科學健身規(guī)律、音樂和舞蹈編排不入流的作品自然就失去了存在的空間。各級文化館（站）應把具有地方文化特色的高質量廣場舞編創(chuàng)納入全民藝術普及的業(yè)務范疇。培育一批廣場舞品牌活動，這是推動廣場舞活動組織化、規(guī)?；?、規(guī)范化開展的有效途徑。近年來，許多地方已經涌現出了一批影響較大的排舞比賽、廣場舞表演、健身秧歌展示等品牌活動，在推動廣場舞的群眾廣泛參與、健康有序發(fā)展方面發(fā)揮了引領作用。
廣場舞發(fā)展中出現的一些問題，其實不僅廣場舞獨有，而是觸及到了我國公共文化服務體系建設存在的一些深層次共性矛盾和問題。舉一隅而三隅反，需要我們在構建現代公共文化服務體系進程中探索有效的解決辦法。
首先是設施場地。廣場舞折射的問題是長期以來城市建設中公共活動空間的不足甚至缺位?！锻ㄖ诽岢霰P活現有場地存量資源是應急之舉，在城市改造和建設中按照人口規(guī)模或服務半徑等要求配套建設選址適中、適合開展群眾性文體活動的場地，是治本之策。
其次是提供服務與加強管理問題?；鶎拥墓参幕眨嗟匦枰剿魍ㄟ^居民、村民自治組織的“參與式管理”，讓老百姓在文化活動中自我表現、自我服務、自我管理、自我教育，政府的主要責任是提供適當的扶持和引導。實踐經驗證明，群眾自發(fā)的文體活動，給點陽光就燦爛。
第三，尊重群眾意愿。廣場舞的蓬勃發(fā)展局面，不是政府號召、行政推動的結果，而是中國老百姓自發(fā)形成的。公共文化服務以人民為中心，以群眾需求為出發(fā)點和落腳點，所以，廣場舞怎么發(fā)展、怎么完善、怎么規(guī)范，首先要尊重群眾意愿，傾聽群眾呼聲，合理滿足群眾的多樣化文化需求，為廣場舞和其他各類群眾文化活動創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
（作者為北京大學教授、博士生導師，國家公共文化服務體系建設專家委員會主任）