各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新形勢(shì)下對(duì)港澳工作的戰(zhàn)略部署和總體要求,統(tǒng)籌全國文化資源,文化部于2013年出臺(tái)了《對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目扶持辦法(試行)》(以下簡稱《扶持辦法》),獲得各地方的積極響應(yīng),共評(píng)選出2014年對(duì)港澳文化交流的10項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目并撥付扶持資金。
今年,文化部將依據(jù)《扶持辦法》,繼續(xù)面向全國征集2015年度重點(diǎn)項(xiàng)目,扶持各地方自主策劃和實(shí)施的演出展覽、人員交流、人才合作和產(chǎn)業(yè)貿(mào)易項(xiàng)目。根據(jù)對(duì)港澳文化工作重點(diǎn),文化部將優(yōu)先扶持以下幾類活動(dòng):
(一)能夠進(jìn)入港澳重要藝術(shù)節(jié)和文化活動(dòng)以及主流場館舉辦的精品演出、展覽項(xiàng)目。
(二)面向港澳青少年開展的各類文化普及、交流活動(dòng)和思想層面的對(duì)話活動(dòng)。
(三)與港澳專業(yè)團(tuán)體、文化機(jī)構(gòu)及官方開展的藝術(shù)創(chuàng)造、技能提升、策劃管理等培訓(xùn)、研討、實(shí)習(xí)類項(xiàng)目。
(四)與港澳專業(yè)文化團(tuán)體、機(jī)構(gòu)合作策劃、創(chuàng)作、演出的項(xiàng)目。
(五)利用港澳在管理、人才等方面的優(yōu)勢(shì),學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和運(yùn)營手法,帶動(dòng)內(nèi)地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。
為提高工作效率,規(guī)范管理,2015年度全國對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目將實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),申報(bào)路徑:文化部網(wǎng)站主頁(www.mcprc.gov.cn)——司局子站:對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)局(港澳臺(tái)辦公室)——全國對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)(下稱“申報(bào)系統(tǒng)”),或直接輸入網(wǎng)址http://119.255.27.39/admin/login.jsp。申報(bào)時(shí)間為本通知公布之日起至2014年12月31日,逾期申報(bào)系統(tǒng)將關(guān)閉。各?。▍^(qū)、市)文化廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局應(yīng)于2015年1月1日至20日之間在申報(bào)系統(tǒng)上完成對(duì)本地區(qū)申報(bào)項(xiàng)目初審并提交文化部。
請(qǐng)各省(區(qū)、市)文化廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局高度重視,認(rèn)真落實(shí),積極組織本地區(qū)符合要求的對(duì)港澳文化交流項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)要求、申報(bào)材料、申報(bào)、評(píng)審和驗(yàn)收流程、申報(bào)表和驗(yàn)收表的下載、聯(lián)系方式等信息參見《2015年度全國對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)、管理和驗(yàn)收說明》。
特此通知。
文化部
2014年10月16日
2015年度全國對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目
申報(bào)、管理和驗(yàn)收說明
一、文化部港澳臺(tái)辦公室將作為《扶持辦法》的執(zhí)行機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審等工作;各地方文化廳(局)將作為重點(diǎn)項(xiàng)目的初審機(jī)構(gòu)。
二、2015年度全國對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)主體將面向全國各省、自治區(qū)、直轄市(不含港澳臺(tái)地區(qū))涉文化部門、企事業(yè)單位和社會(huì)組織,積極鼓勵(lì)社會(huì)力量與資源參與對(duì)港澳文化交流與合作。申報(bào)條件如下:
(一)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合《扶持辦法》確定的扶持領(lǐng)域和項(xiàng)目要求,項(xiàng)目預(yù)算真實(shí)合理、前期條件完備且能在2015年度內(nèi)完成。
(二)申報(bào)主體應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,財(cái)務(wù)狀況良好,無違規(guī)違法經(jīng)營記錄;港澳合作方應(yīng)富有經(jīng)驗(yàn)且信譽(yù)良好。
(三)項(xiàng)目在申報(bào)及后續(xù)的實(shí)施過程中,均不侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(四)項(xiàng)目自籌資金以及港澳合作方投入資金占預(yù)算比例將作為重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)選的重要考量之一。
(五)由多家內(nèi)地單位合作完成的項(xiàng)目,應(yīng)由其中一家單位作為申報(bào)主體進(jìn)行申報(bào),并由其他合作方在《項(xiàng)目內(nèi)地共同舉辦方同意申報(bào)書》(模板見附件1)上簽字蓋章。如申報(bào)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)扶持,申報(bào)主體應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息告知項(xiàng)目合作方,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中與各方的協(xié)調(diào)。申報(bào)主體應(yīng)負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的申報(bào)及實(shí)施,并作為責(zé)任一方,接受對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)和監(jiān)督。
三、2015年度全國對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目將實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),申報(bào)流程如下:
(一)在全國對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)(以下簡稱“申報(bào)系統(tǒng)”,本年度扶持重點(diǎn)、網(wǎng)址及申報(bào)截止時(shí)間見《文化部關(guān)于啟動(dòng)2015年度全國對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》正文)登陸頁面下載并研讀本說明并《申報(bào)主體用戶手冊(cè)》、《對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目扶持辦法(試行)》、《全國對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表》(以下分別簡稱:《用戶手冊(cè)》、《扶持辦法》、《申報(bào)表》)等文件。
(二)申報(bào)主體注冊(cè)后登陸申報(bào)系統(tǒng),逐項(xiàng)如實(shí)填寫申報(bào)內(nèi)容,并將《申報(bào)表》填妥上傳后提交本?。ㄗ灾螀^(qū))文化廳或直轄市文化局進(jìn)行初審?!渡陥?bào)表》中應(yīng)包含以下材料:
1、經(jīng)申報(bào)主體單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章的重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)函原件掃描件(模板見附件2);
2、申報(bào)主體法人資質(zhì)證明原件或復(fù)印件掃描件(復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章);
3、港澳合作方邀請(qǐng)函原件掃描件;
4、與港澳合作方達(dá)成的合作協(xié)議或合同原件掃描件;
5、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算(加蓋單位公章)、自籌資金出資證明及港澳合作方投入資金證明原件掃描件;
6、《項(xiàng)目內(nèi)地共同舉辦方同意申報(bào)書》原件掃描件(如有多個(gè)內(nèi)地合作方共同完成項(xiàng)目);
7、其他可資說明的材料。
除材料7外,其他材料按要求粘貼在《申報(bào)表》電子版相應(yīng)位置即可,如無特別要求,無需單獨(dú)提交。
(三)各地方文化廳(局)根據(jù)提供的管理賬號(hào)和密碼(另行通知),在申報(bào)系統(tǒng)上完成對(duì)本地區(qū)申報(bào)項(xiàng)目初審,認(rèn)真填寫初評(píng)意見,并將通過初審的項(xiàng)目提交文化部港澳臺(tái)辦公室。請(qǐng)將本地區(qū)申報(bào)項(xiàng)目初審結(jié)果請(qǐng)示件并本地區(qū)申報(bào)項(xiàng)目名單(模板見附件3)加蓋公章后報(bào)送至文化部港澳臺(tái)辦公室。
四、文化部港澳臺(tái)辦公室將組織專家對(duì)各地方文化廳(局)初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,并確定扶持資金。評(píng)審結(jié)果將在文化部網(wǎng)站上予以公示、公告。公示期為刊登之日起十日。公示期間,單位或個(gè)人如對(duì)評(píng)審結(jié)果存有異議,可以書面形式向文化部港澳臺(tái)辦反映。扶持資金將在項(xiàng)目公示通過后,經(jīng)由相關(guān)地方文化廳(局)劃撥至申報(bào)主體。
五、評(píng)審?fù)ㄟ^項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),其申報(bào)表及提供的其他材料即成為具有約束力的項(xiàng)目協(xié)議,申報(bào)主體必須嚴(yán)格履行。
六、項(xiàng)目完成后,申報(bào)主體應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交驗(yàn)收材料,各地方文化廳(局)應(yīng)對(duì)已完成項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收,具體說明如下:
(一)申報(bào)主體在申報(bào)系統(tǒng)登陸頁面下載并研讀《全國對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收表》(下稱《驗(yàn)收表》)。
(二)申報(bào)主體登陸申報(bào)系統(tǒng),逐項(xiàng)如實(shí)填寫驗(yàn)收內(nèi)容,并將《驗(yàn)收表》填妥后,連同活動(dòng)采訪報(bào)道、照片、調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)等材料一并上傳系統(tǒng),在項(xiàng)目完成后的10個(gè)工作日內(nèi)提交各地方文化廳(局)進(jìn)行初步驗(yàn)收?!厄?yàn)收表》中應(yīng)包含同證明地方配套資金到賬的銀行單據(jù)復(fù)印件。
(三)各地方文化廳(局)應(yīng)在收到申報(bào)主體驗(yàn)收材料后10個(gè)工作日內(nèi)完成初步驗(yàn)收,按要求認(rèn)真填寫驗(yàn)收評(píng)審內(nèi)容,并將省廳(局)驗(yàn)收評(píng)審頁面生成的PDF文件簽字蓋廳/局章后掃描上傳申報(bào)系統(tǒng),原件寄至文化部港澳臺(tái)辦公室。
(四)文化部港澳臺(tái)辦公室將適時(shí)派人或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)于項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行監(jiān)督、項(xiàng)目完成后審計(jì)和評(píng)估。
(五)對(duì)于效果突出、反響熱烈的項(xiàng)目,各地方文化廳(局)應(yīng)主動(dòng)撰寫簡報(bào)上報(bào)文化部港澳臺(tái)辦公室。
七、其他事項(xiàng)
(一)如出現(xiàn)延遲或未完成驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格、侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利或其他《扶持辦法》第十七條中所提及情形,文化部將按《扶持辦法》規(guī)定進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消該申報(bào)單位三年內(nèi)的申報(bào)資格;并采取暫緩撥款、終止撥款等措施,情節(jié)嚴(yán)重者將追回全部資助經(jīng)費(fèi),并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)獲得資助的項(xiàng)目,在實(shí)施過程中須注明該項(xiàng)目為“2015年度全國對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目”。
(三)所提交的各類材料均不予退回。
(四)文化部港澳臺(tái)辦公室對(duì)本說明享有最終解釋權(quán)。
(五)本說明所有附件亦可在申報(bào)系統(tǒng)單獨(dú)下載使用。
九、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:汪勤
電話:010-59881922 傳真:010-59881923
地址:文化部港澳臺(tái)辦公室
北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街1號(hào)友誼賓館迎賓樓