各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）、文明辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化廣播電視局、文明辦，文化部各直屬單位：

　　為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，深入推進中國夢宣傳教育活動，按照《文化部 中央文明辦關(guān)于廣泛開展基層文化志愿服務(wù)活動的意見》（文公共發(fā)〔2012〕31號）的任務(wù)要求，文化部、中央文明辦將2014年確定為“文化志愿服務(wù)推進年”，圍繞“我們的中國夢·文化志愿服務(wù)基層行”主題，廣泛開展文化志愿服務(wù)活動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、活動宗旨

　　中國夢是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的美好理想，體現(xiàn)了全體中國人民的共同理想追求。2014年“文化志愿服務(wù)推進年”要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，學習貫徹習近平總書記系列講話精神，將文化志愿服務(wù)事業(yè)作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑，圍繞“我們的中國夢·文化志愿服務(wù)基層行”主題，賦予文化志愿服務(wù)深厚的文化內(nèi)涵和鮮明的時代特征，通過“大舞臺”、“大講堂”、“大展臺”等活動載體，運用多種文化藝術(shù)形式，動員社會各方力量，開展形式多樣的文化志愿服務(wù)活動，豐富基層公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，弘揚志愿精神，培育志愿服務(wù)文化，推動現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進社會主義文化事業(yè)繁榮發(fā)展，堅定人們對美好幸福生活的憧憬和向往，激勵人們?yōu)閷崿F(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。  

　　二、主要內(nèi)容

　　活動以“中國夢”、“文化藝術(shù)”、“志愿服務(wù)”為主要元素，分層級、分類別組織實施。一是國家藝術(shù)院團在地（市）級城市舉辦公益性演出、專題講座和藝術(shù)展覽等。二是內(nèi)地文化志愿者為邊疆民族地區(qū)和貧困地區(qū)實施以文藝演出、培訓講座、文化策劃、藝術(shù)采風、文化展覽等為主要內(nèi)容的文化志愿服務(wù)項目。三是各級各類文化館（站）、圖書館等公共文化服務(wù)設(shè)施，依托文化惠民工程、重要節(jié)日紀念日，招募組織文化志愿者，通過到館服務(wù)、流動服務(wù)等，深入社區(qū)、村鎮(zhèn)、校園、廠礦，組織開展豐富多彩的群眾性文化活動?；顒又饕?項示范活動和9個主題活動組成，具體活動內(nèi)容如下：

　　（一）文化部、中央文明辦指導實施2項示范活動

　　    1.“春雨工程”—全國文化志愿者邊疆行活動。文化部牽頭為內(nèi)地與邊疆民族地區(qū)和貧困地區(qū)搭建橫向交流平臺，組織招募文化志愿者為邊疆民族地區(qū)和貧困地區(qū)實施文化志愿服務(wù)項目，豐富邊疆民族地區(qū)和貧困地區(qū)基層群眾精神文化生活。文化部將指導實施一批重點文化志愿服務(wù)項目。（活動方案見附件1）

　　2.“大地情深”—國家藝術(shù)院團志愿服務(wù)走基層活動。文化部牽頭為國家藝術(shù)院團和地方搭建縱向交流平臺，組織國家藝術(shù)院團到地（市）級城市開展公益性演出活動，將優(yōu)質(zhì)文化資源引入公共文化服務(wù)領(lǐng)域，將高雅藝術(shù)送到基層，不斷提升群眾文化生活品質(zhì)。（活動方案見附件2）

　　（二）各?。▍^(qū)、市）文化廳（局）、文明辦組織開展9個主題活動

　　1．“傳遞書香 見證成長”公共圖書館志愿服務(wù)活動。組織文化志愿者參與各級公共圖書館講座培訓、圖書導讀、讀者咨詢等各項服務(wù)，為讀者學習知識創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　2．“精彩生活 幸福使者”文化館（站）志愿服務(wù)活動。組織文化志愿者積極參與群眾文化活動、開展文藝技能培訓、參加各種文藝演出，豐富群眾精神文化生活，提高群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

　　3．“共享歷史 感受快樂”博物館志愿服務(wù)活動。組織文化志愿者擔任講解員、參與展覽布展、協(xié)助做好文物檔案整理、開展文物知識普及活動等，讓人們在認知和欣賞過程中，增長見識，陶冶情操。

　　4．“感受藝術(shù) 美麗心靈”美術(shù)館志愿服務(wù)活動。組織文化志愿者擔任導覽員、講解員，參與舉辦美術(shù)講座，普及美術(shù)知識，提高大眾的審美水平和欣賞能力，吸引更多群眾走進美術(shù)館感受藝術(shù)的魅力。

　　5．“文化惠民 為您服務(wù)”文化惠民工程志愿服務(wù)活動。組織文化志愿者協(xié)助做好重大文化惠民工程的技術(shù)支持、政策宣傳、資源整理等工作，推動社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化廣泛開展，活躍城鄉(xiāng)基層文化生活。

　　6．“文化暖心 點亮生活”關(guān)愛特殊群體文化志愿服務(wù)活動。組織文化志愿者為空巢老人、留守兒童和殘疾人等困難群眾，開展形式多樣的文化志愿服務(wù)，讓他們感受到黨和政府的關(guān)愛，感受到社會的溫暖。

　　7．“歡樂節(jié)日 愛我中華”節(jié)日紀念日文化志愿服務(wù)活動。利用傳統(tǒng)節(jié)日和紀念日，組織文化志愿者舉辦文藝演出、演講比賽、詩歌朗誦等活動，大力弘揚中華傳統(tǒng)文化。

　　8．“文化公益 社會責任”企業(yè)文化志愿服務(wù)活動。動員吸納熱心文化工作的企業(yè)人士加入文化志愿者隊伍，參與公益性文化活動。通過企業(yè)冠名、活動宣傳、新聞報道等方式，吸引更多社會力量參與支持文化志愿服務(wù)工作。

　　9．“關(guān)愛成長 快樂生活”鄉(xiāng)村學校少年宮志愿服務(wù)活動。組織文化志愿者加入鄉(xiāng)村學校少年宮志愿輔導員隊伍，就近就便組織農(nóng)村學生開展文體活動，豐富農(nóng)村未成年人精神文化生活，促進他們健康成長。

　　三、活動原則

　　    （一）整合資源、形成合力。聯(lián)合教育、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門，廣泛動員企事業(yè)單位、社會團體等社會力量參與支持文化志愿服務(wù)，進一步壯大文化志愿者隊伍，形成全社會共同參與文化志愿服務(wù)的合力。

　　    （二）供需對接、服務(wù)基層。以城鄉(xiāng)基層社區(qū)為重點服務(wù)區(qū)域，圍繞空巢老人、留守兒童和殘疾人等困難群眾開展針對性服務(wù)，服務(wù)項目進一步向貧困地區(qū)傾斜。

　　    （三）建立機制，著眼長效。建立健全文化志愿服務(wù)長效工作機制和活動運行機制，完善各級文化志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，推動文化志愿服務(wù)標準化、規(guī)范化，確保文化志愿服務(wù)工作持續(xù)有效開展。

　　四、實施步驟

　　（一）部署啟動階段（2-3月）：各?。▍^(qū)、市）文化廳（局）和有關(guān)單位要認真制定全年活動實施方案，廣泛發(fā)動本地區(qū)、本單位各級文化部門積極參與；按照2項示范活動和9個主題活動的具體要求，根據(jù)服務(wù)對象的實際文化需求，設(shè)計一批針對性強的服務(wù)項目。文化部將適時召開項目推介會，推動內(nèi)地與邊疆、地方與國家院團的對接。

　　（二）具體實施階段（4-10月）：各省（區(qū)、市）文化廳（局）和有關(guān)單位要認真做好各項籌備工作，按計劃實施具體服務(wù)項目；結(jié)合活動開展加強文化志愿服務(wù)理論研究和制度設(shè)計，進一步規(guī)范文化志愿者招募注冊、培訓管理、服務(wù)記錄、服務(wù)激勵等制度；同步展開對文化志愿服務(wù)品牌項目和文化志愿者突出事跡的收集整理和宣傳推廣工作。

　　（三）總結(jié)表揚階段（11-12月）：各?。▍^(qū)、市）文化廳（局）和有關(guān)單位要認真總結(jié)成績和經(jīng)驗，找出存在的問題，及時向文化部公共文化司報送總結(jié)報告。文化部將適時召開總結(jié)表揚會議，對活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀典型進行表揚。

　　五、工作要求

　　（一）加強對文化志愿服務(wù)工作的組織領(lǐng)導。各?。▍^(qū)、市）文化廳（局）和有關(guān)單位要把開展“我們的中國夢·文化志愿服務(wù)基層行”系列活動納入工作總體部署，納入年度考評指標，做好組織指導和統(tǒng)籌推動，確保工作順利實施、取得實效。

　　（二）加大對文化志愿服務(wù)活動的宣傳和推廣。各省（區(qū)、市）文化廳（局）和有關(guān)單位要同步策劃活動宣傳方案，充分運用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)站、手機報等新興媒體，采取動態(tài)報道、評論報道以及專題報道、系列報道等多種宣傳方式，充分展現(xiàn)活動成果和志愿者風采。文化部、中央文明辦將組織中央主要新聞媒體對重點活動進行實地報道。

　　（三）加強對文化志愿服務(wù)活動的支持和保障。各?。▍^(qū)、市）文化廳（局）和有關(guān)單位要充分發(fā)揮引導作用，積極拓展社會籌資渠道，為活動開展提供必要的資金支持。要尊重和保障文化志愿者權(quán)益，在組織開展文化志愿服務(wù)活動時，為文化志愿者提供必要的工作條件。要制定活動安全預案，防止意外事件發(fā)生。要對在活動中作出積極貢獻的優(yōu)秀組織和個人給予適當獎勵，切實保護好文化志愿者參與活動的積極性。

　　具體項目報送要求詳見附件，如有不明事宜，請與文化部公共文化司權(quán)益保障處聯(lián)系。

　　聯(lián) 系 人：關(guān)紅雯  劉亞東  程韋宇 

　　聯(lián)系電話：010-59881733、59881726（傳真）、59881777

　　電子郵箱：ssminzu@126.com

　　特此通知。

　　附件：1.2014年“春雨工程”—全國文化志愿者邊疆行活動方案

              2.2014年“大地情深”—國家藝術(shù)院團志愿服務(wù)走基層活動方案

　　      3.2014年“春雨工程”—全國文化志愿者邊疆行需求項目申報表

　　      4.2014年“春雨工程”—全國文化志愿者邊疆行供給項目申報表

             5.2014年“大地情深”—國家藝術(shù)院團志愿服務(wù)走基層活動“服務(wù)資源包”填報表

　　                       

                                                                                             文化部     中央文明辦

　　                                                                                         2014年2月20日

　　附件1

　　2014年“春雨工程”——全國文化志愿者邊疆行活動方案

　　

    為進一步加強對邊疆民族地區(qū)的文化援助力度，2014年文化部、中央文明辦決定繼續(xù)組織開展“春雨工程”——全國文化志愿者邊疆行活動（簡稱“文化志愿者邊疆行”活動）?，F(xiàn)制定活動方案如下：

　　一、活動目的

　　培育和踐行社會主義核心價值觀，圍繞各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，充分發(fā)揮文化志愿服務(wù)在支持邊疆民族地區(qū)和貧困地區(qū)文化建設(shè)中的積極作用，著力加強基層公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給和文化人才隊伍建設(shè)，進一步推動各地區(qū)各民族間文化交流，促進少數(shù)民族文化事業(yè)繁榮發(fā)展。

　　二、活動形式

　　以“大舞臺”、“大講堂”、“大展臺”為基本載體，通過雙向互動形式實施文化志愿服務(wù)項目，搭建內(nèi)地與邊疆、發(fā)達地區(qū)與前發(fā)達地區(qū)文化幫扶與交流平臺。

　　（一）大舞臺。組織文化志愿者深入邊疆民族地區(qū)和貧困地區(qū)，為當?shù)厝罕娞峁┥鷦踊顫姟⑿问蕉鄻拥奈乃囇莩?；利用?nèi)地文化設(shè)施資源，為邊疆民族地區(qū)和貧困地區(qū)優(yōu)秀文藝團隊到內(nèi)地演出提供便利。

　　（二）大講堂。組織文化專家學者、藝術(shù)人才和技術(shù)人才等作為文化志愿者，赴邊疆民族地區(qū)和貧困地區(qū)開展專題講座、文化策劃、文藝輔導、技能培訓等服務(wù)；在內(nèi)地設(shè)立培訓基地，為邊疆民族地區(qū)和貧困地區(qū)培訓基層文化骨干。

　　（三）大展臺。組織文化志愿者在邊疆民族地區(qū)和貧困地區(qū)開展文化展覽和藝術(shù)采風活動；運用現(xiàn)代科學技術(shù)和傳播手段，為邊疆民族地區(qū)和貧困地區(qū)提供數(shù)字文化服務(wù)，支持優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承。

　　三、服務(wù)地區(qū)和志愿單位

　　（一）服務(wù)地區(qū)。內(nèi)蒙古、黑龍江、遼寧、吉林、廣西、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆12?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州、四川省阿壩藏族羌族自治州、四川省涼山彝族自治州、四川省甘孜藏族自治州，以及其他省的貧困地區(qū)。

　　（二）志愿單位。內(nèi)地省（市）文化廳（局）和文化部直屬單位。鼓勵國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項目（創(chuàng)建）城市及其他社會力量積極參與。

　　四、實施步驟

　　（一）提出供需。各省（區(qū)、市）文化廳（局）和文化部直屬單位分別研究提出文化志愿服務(wù)需求和供給項目，向文化部公共文化司申報；文化部公共文化司整理發(fā)布“文化志愿服務(wù)項目包”。

　　（二）項目對接。文化部公共文化司召開供需項目對接會，雙方通過充分論證和雙向選擇，確定擬實施項目和承辦單位。

　　（三）簽訂協(xié)議。承辦單位簽訂項目協(xié)議并制定實施方案，組織開展有關(guān)籌備工作。

　　（四）組織實施。承辦單位根據(jù)協(xié)議內(nèi)容組織實施文化志愿服務(wù)項目。

　　（五）督導評估。文化部公共文化司負責對文化志愿服務(wù)項目實施情況進行跟蹤督導和績效評估。文化部根據(jù)評估結(jié)果對表現(xiàn)突出的單位給予一定獎勵。

　　五、活動保障

　　（一）活動經(jīng)費。“文化志愿者邊疆行”活動經(jīng)費主要由志愿單位承擔，文化部根據(jù)活動開展情況給予適當補助。

　　（二）管理考評。各?。▍^(qū)、市）文化廳（局）和有關(guān)單位要將活動列入年度工作計劃，把活動開展與推進國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）之間聯(lián)動合作與資源共享有機結(jié)合，統(tǒng)籌制定活動方案，做好活動的組織工作，及時向文化部公共文化司反饋活動進展情況，活動結(jié)束后及時上報活動總結(jié)。各?。▍^(qū)、市）文化廳（局）和有關(guān)單位參與活動情況將作為文化志愿服務(wù)優(yōu)秀組織單位評選的重要依據(jù)。

　　六、材料報送要求

　　各?。▍^(qū)、市）文化廳（局）和文化部直屬單位要按照活動方案要求，分別研究提出文化志愿服務(wù)需求和供給項目。項目要緊密結(jié)合邊疆民族地區(qū)文化發(fā)展需要和群眾實際文化需求，鼓勵小型輕便、規(guī)模適度、形式多樣、內(nèi)容豐富的項目；服務(wù)區(qū)域要以基層（縣、鄉(xiāng)、村）社區(qū)為主，重點向邊境地區(qū)和少數(shù)民族聚集地區(qū)傾斜；項目預算要體現(xiàn)厲行節(jié)約、注重績效的原則。請邊疆民族?。▍^(qū)）文化廳填寫《2014年“春雨工程”—全國文化志愿者邊疆行需求項目申報表》（附件3），請內(nèi)地?。ㄊ校┪幕瘡d（局）和文化部直屬單位填寫《2014年“春雨工程”—全國文化志愿者邊疆行供給項目申報表》（附件4）于2014年3月15日前報送文化部公共文化司（電子版發(fā)至郵箱）。

　　

    附件2

　　2014年“大地情深”—國家藝術(shù)院團志愿服務(wù)走基層活動方案

　　為進一步提高基層公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量，鼓勵高雅藝術(shù)走進基層服務(wù)群眾，2014年，文化部、中央文明辦決定繼續(xù)組織開展“大地情深”—國家藝術(shù)院團志愿服務(wù)走基層活動（簡稱“大地情深”活動）。現(xiàn)制定活動方案如下：

　　一、活動目的

　　堅持“志愿服務(wù)、需求導向、自主參與、多方共贏”原則，將高雅藝術(shù)以志愿、公益的方式引入基層公共文化建設(shè)，進一步整合文化資源，豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高群眾文化藝術(shù)素養(yǎng)和審美水平，滿足人民群眾多樣化、多層次精神文化需求，讓人民群眾共享藝術(shù)發(fā)展成果，推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

　　二、活動形式

　　由文化部搭建平臺，國家藝術(shù)院團作為志愿單位，以國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）城市或創(chuàng)建城市作為主要服務(wù)地區(qū)，舉辦公益性演出、藝術(shù)輔導和展覽。

　　三、志愿單位和服務(wù)地區(qū)

　　（一）志愿單位（14個）。

　　1.文化部直屬藝術(shù)院團（9個）：國家京劇院、中國國家話劇院、中國歌劇舞劇院、中國東方演藝集團有限公司、中國交響樂團、中國兒童藝術(shù)劇院、中央歌劇院、中央芭蕾舞團、中央民族樂團。

　　    2.中直國家機關(guān)文藝院團（5個）：中央民族歌舞團、中華全國總工會文工團、中國廣播藝術(shù)團、中國鐵路文工團、中國煤礦文工團。 

　　（二）服務(wù)地區(qū)。以國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項目（創(chuàng)建）城市為主，其他有條件的地（市）級城市可申請參加。

　　四、實施步驟

　　（一）申報階段。國家藝術(shù)院團根據(jù)自身資源，確定參加活動的劇目、講座和展覽內(nèi)容，報送文化部公共文化司；文化部公共文化司整理發(fā)布“國家優(yōu)質(zhì)文化藝術(shù)服務(wù)資源包”；活動參與城市文化局根據(jù)“國家優(yōu)質(zhì)文化藝術(shù)服務(wù)資源包”內(nèi)容提出需求，經(jīng)本?。▍^(qū)、市）文化廳（局）同意后向文化部公共文化司申報。

　　（二）對接階段。文化部公共文化司召開項目推介會，協(xié)調(diào)國家藝術(shù)院團與活動參與城市文化局進行充分溝通和雙向選擇，確定服務(wù)項目，雙方簽訂項目協(xié)議。

　　（三）實施階段。國家藝術(shù)院團和活動參與城市文化局根據(jù)協(xié)議實施志愿服務(wù)項目。

　　（四）總結(jié)階段。國家藝術(shù)院團和活動參與城市文化局分別向文化部公共文化司提交項目實施情況總結(jié)。

　　五、活動保障

　　（一）活動經(jīng)費。“大地情深”活動經(jīng)費由活動參與城市承擔，國家藝術(shù)院團的公益演出勞務(wù)費、演職人員當?shù)厥乘拶M、往返交通費、道具運輸費等由文化部直接對活動參與城市給予適當補助?；顒涌刹扇≠浧被蚬嫘云眱r方式售票，不得采取營業(yè)性票價售票。觀眾要重點向空巢老人、留守兒童和殘疾人等困難群眾傾斜，并通過贈票方式組織觀看。

　　（二）管理考評。各省（區(qū)、市）文化廳（局）要加強對活動的協(xié)調(diào)、指導和支持；國家藝術(shù)院團和活動參與城市文化局要將活動列入年度工作計劃，制定活動方案，明確責任人，做好活動的組織工作，及時向文化部公共文化司反饋活動進展情況，活動結(jié)束后及時上報活動總結(jié)。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項目（創(chuàng)建）城市要把活動開展與推進國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）之間聯(lián)動合作與資源共享有機結(jié)合，開展活動情況將作為創(chuàng)建過程管理的重要考評依據(jù)。

　　    六、材料報送要求

　　    國家藝術(shù)院團要按照活動方案要求認真研究設(shè)計文化藝術(shù)服務(wù)資源。服務(wù)資源設(shè)計要按照“三貼近”原則，既要體現(xiàn)國家院團藝術(shù)發(fā)展水平，又要切合基層群眾精神文化需求，注重群眾文化藝術(shù)素養(yǎng)和審美水平的普及與提高。請有關(guān)國家藝術(shù)院團填寫《“大地情深”—國家藝術(shù)院團志愿服務(wù)走基層活動“服務(wù)資源包”填報表》（附件5），于2014年3月15日前報送文化部公共文化司（電子版發(fā)至郵箱）。

　　

    附件3

　　2014年“春雨工程”——全國文化志愿者邊疆行活動需求項目申報表

　　  

                   申報單位（蓋章）：

項目名稱
實施單位
服務(wù)形式	□大舞臺        □大講堂        □大展臺
項目預算		擬實施時間
擬實施地點
志愿者人數(shù)		服務(wù)對象人數(shù)
項目聯(lián)系人		單位及職務(wù)
辦公電話		手      機
項目簡介

　　              注：1、申報單位為邊疆民族?。▍^(qū)）文化廳和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化廣播電視局。

　　                  2、每個項目須單獨填表。

　　                  3、實施時間具體到年月，實施地點具體到市、縣級。

　　

    附件4

　　2014年“春雨工程”——全國文化志愿者邊疆行活動供給項目申報表

　　              

                    申報單位（蓋章）：

項目名稱
實施單位
服務(wù)形式	□大舞臺        □大講堂        □大展臺
項目預算		擬實施時間
擬實施地點
志愿者人數(shù)		服務(wù)對象人數(shù)
項目聯(lián)系人		單位及職務(wù)
辦公電話		手      機
項目簡介

　　               注：1、申報單位為內(nèi)地省（市）文化廳（局）和文化部直屬單位。

　　                   2、每個項目須單獨填表。

　　                   3、實施時間具體到年月，實施地點具體到市、縣級。