【發(fā)布文號(hào)】公告2013年第37號(hào) 
【發(fā)布日期】2013-07-01

　　2013年5月15日，商務(wù)部收到中國酒業(yè)協(xié)會(huì)代表國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)正式提交的反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)，申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　根據(jù)《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第十六條規(guī)定，2013年6月5日，商務(wù)部就有關(guān)反補(bǔ)貼調(diào)查事項(xiàng)向歐盟歐委會(huì)發(fā)出進(jìn)行磋商的邀請(qǐng)。6月17日，中歐雙方進(jìn)行了磋商。6月21日，歐盟歐委會(huì)提交了書面評(píng)論意見。

　　商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請(qǐng)調(diào)查地區(qū)的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。同時(shí)，商務(wù)部就申請(qǐng)書中提供的涉及補(bǔ)貼、損害及補(bǔ)貼與損害之間的因果關(guān)系等方面的證據(jù)進(jìn)行了審查。申請(qǐng)人提供的初步證據(jù)表明，申請(qǐng)人中國酒業(yè)協(xié)會(huì)代表的葡萄酒總產(chǎn)量在2009年、2010年、2011年和2012年均占同期中國同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上，符合《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第十一條、第十三條和第十七條有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)的規(guī)定。同時(shí)，申請(qǐng)書中包含了《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第十四條、十五條規(guī)定的反補(bǔ)貼調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。

　　根據(jù)上述審查結(jié)果及《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第十六條規(guī)定，商務(wù)部決定自2013年7月1日起對(duì)原產(chǎn)于歐盟的葡萄酒進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、立案調(diào)查及調(diào)查期

　　自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，本次調(diào)查確定的補(bǔ)貼調(diào)查期為2012年1月1日至2012年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2009年1月1日至2012年12月31日。

　　二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍

　　調(diào)查范圍：原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒
　　被調(diào)查產(chǎn)品名稱：葡萄酒，英文名稱：Wines。
　　被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述：以鮮葡萄或葡萄汁為原料，經(jīng)全部或部分發(fā)酵釀制而成的，含有一定酒精度的發(fā)酵酒。
　　該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：22041000、22042100和22042900。

　　三、反補(bǔ)貼調(diào)查項(xiàng)目

　　在提交的申請(qǐng)書中，申請(qǐng)人主張歐盟及其成員國政府向涉案產(chǎn)業(yè)提供的補(bǔ)貼項(xiàng)目共計(jì)20個(gè)。經(jīng)過對(duì)申請(qǐng)書的審查，并依法考慮了歐盟歐委會(huì)所提出的主張及所附證據(jù)材料，商務(wù)部決定在本次調(diào)查中對(duì)以下補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查：

　?。ㄒ唬﹩我恢Ц队?jì)劃
　?。ǘ┑谌龂袌鐾茝V補(bǔ)貼
　　（三）葡萄園重建和轉(zhuǎn)型補(bǔ)貼
　?。ㄋ模┚G色收割補(bǔ)貼
　?。ㄎ澹┕餐鹧a(bǔ)貼
　?。┦斋@保險(xiǎn)補(bǔ)貼
　?。ㄆ撸┩顿Y補(bǔ)貼
　?。ò耍└碑a(chǎn)品蒸餾補(bǔ)貼
　　（九）出口補(bǔ)貼
　?。ㄊ┢咸丫坪途凭膬?chǔ)存補(bǔ)貼
　?。ㄊ唬┨厥庥猛举Y助補(bǔ)貼
　?。ㄊ┺r(nóng)村發(fā)展基金項(xiàng)下的補(bǔ)貼
　?。ㄊ┓▏莆骷螎u投資開發(fā)稅收抵免補(bǔ)貼
　?。ㄊ模┪靼嘌赖貐^(qū)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃項(xiàng)下的補(bǔ)貼
　?。ㄊ澹┑聡鴸|部投資補(bǔ)貼

　　同時(shí)，商務(wù)部決定不對(duì)以下補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查：

　　（一）食用酒精蒸餾補(bǔ)貼
　?。ǘ┪C(jī)蒸餾補(bǔ)貼
　?。ㄈ┦褂脻饪s葡萄酒漿補(bǔ)貼
　?。ㄋ模┌纬咸褬溆?jì)劃補(bǔ)貼
　?。ㄎ澹┑聡头ダ麃喼蓐P(guān)于工商領(lǐng)域的支持計(jì)劃

　　四、登記應(yīng)訴

　　就補(bǔ)貼調(diào)查，利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局申請(qǐng)參加應(yīng)訴。參加應(yīng)訴的涉案出口商或生產(chǎn)商應(yīng)同時(shí)提供2012年1月1日至2012年12月31日向中國出口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額。《補(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)訴登記參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站進(jìn)出口公平貿(mào)易局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://gpj.mofcom.gov.cn）公告欄目下載。

　　就產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府可自本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)向商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局申請(qǐng)參加產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動(dòng)登記。利害關(guān)系方應(yīng)同時(shí)提供產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期內(nèi)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫存、在建和擴(kuò)建的計(jì)劃以及向中國出口該產(chǎn)品的數(shù)量和金額等說明材料?！秴⒓赢a(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動(dòng)申請(qǐng)表》可在中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)（網(wǎng)址為：http://www.cacs.gov.cn）下載。

　　五、利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府的權(quán)利

　　利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府可在商務(wù)部網(wǎng)站進(jìn)出口公平貿(mào)易局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://gpj.mofcom.gov.cn）"案件動(dòng)態(tài)"欄目下載本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書的非保密文本，或到商務(wù)部公開信息查閱室（電話：010-65197878）進(jìn)行查閱。

　　利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍、申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國家（地區(qū)）及其他相關(guān)問題如有異議，可以于上述登記應(yīng)訴期間內(nèi)將書面意見提交商務(wù)部。

　　六、調(diào)查方式

　　調(diào)查機(jī)關(guān)可以采用問卷、抽樣、聽證會(huì)、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府了解情況并進(jìn)行調(diào)查。

　　七、問卷調(diào)查

　?。ㄒ唬┢咸丫品囱a(bǔ)貼案補(bǔ)貼調(diào)查問卷

　　商務(wù)部在本公告規(guī)定的登記應(yīng)訴截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向登記應(yīng)訴公司及申請(qǐng)書列明的其他公司發(fā)放調(diào)查問卷。調(diào)查問卷要求提供公司的結(jié)構(gòu)及運(yùn)營、關(guān)聯(lián)公司、生產(chǎn)成本、銷售等信息，以及每一項(xiàng)具體補(bǔ)貼項(xiàng)目的詳細(xì)信息等。商務(wù)部也將在本公告規(guī)定的登記應(yīng)訴截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向登記應(yīng)訴及申請(qǐng)書列明的涉案國（地區(qū)）政府發(fā)放調(diào)查問卷。

　　《葡萄酒反補(bǔ)貼案補(bǔ)貼調(diào)查問卷》屆時(shí)可在商務(wù)部網(wǎng)站進(jìn)出口公平貿(mào)易局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://gpj.mofcom.gov.cn）"案件動(dòng)態(tài)"欄目下載。未登記應(yīng)訴的其他公司可直接下載或向商務(wù)部索取該調(diào)查問卷，并按要求填報(bào)。

　　上述所有公司和涉案國（地區(qū)）政府應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整而準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。所有答卷應(yīng)當(dāng)在問卷發(fā)放之日起37日內(nèi)送至商務(wù)部。應(yīng)訴公司有正當(dāng)理由表明在答卷到期日前不能完成答卷的，應(yīng)在答卷提交截止期限7日前向商務(wù)部提出延期提交答卷書面申請(qǐng)，陳述延期請(qǐng)求和延期理由。

　　應(yīng)訴公司或涉案國（地區(qū)）政府在規(guī)定的期限內(nèi)不提交答卷的，或者不能按照要求提供完整而準(zhǔn)確的答卷，或者對(duì)其所提供的資料不允許商務(wù)部進(jìn)行核查，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查，商務(wù)部可依據(jù)《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第二十一條的規(guī)定，根據(jù)可獲得的事實(shí)作出裁定。

　?。ǘ┢咸丫品囱a(bǔ)貼案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查問卷

　　關(guān)于產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查問卷的相關(guān)通知，可在中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)（網(wǎng)址為http://www.cacs.gov.cn）查詢。

　　八、本次調(diào)查自2013年7月1日起開始，通常應(yīng)在2014年7月1日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長至2015年1月1日。

　　九、商務(wù)部聯(lián)系地址：

　　北京市東長安街2號(hào) 郵編：100731

　　商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局
　　電話：86-10-85093417,85093407，65198417
　　傳真：86－10－85093400

　　商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局
　　電話： 86－10－65198180,65198076,65198185
　　傳真：86-10-65197586

    附件：葡萄酒反補(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)訴登記表.doc

中華人民共和國商務(wù)部
2013年7月1日