“大棚房”問題是指一些地方的工商企業(yè)和個人借建農(nóng)業(yè)大棚之名，占用耕地建設(shè)“私家莊園”、別墅、休閑度假設(shè)施、商品住宅等非農(nóng)設(shè)施的違法違規(guī)行為。其本質(zhì)是改變土地性質(zhì)和用途，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，觸碰“農(nóng)地姓農(nóng)”這條底線，直接影響國家糧食安全。按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，從去年9月份開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部會同中央宣傳部、國家發(fā)展改革委等12個部門和單位成立專項行動協(xié)調(diào)推進小組，在全國范圍內(nèi)組織開展“大棚房”問題專項清理整治行動，按照“嚴守紅線、突出重點、分類處置、集中打擊”的要求，督促指導(dǎo)各地對“大棚房”問題進行全面清理整治。在清理整治過程中，省級政府對本地區(qū)專項行動負總責(zé)，區(qū)（市、縣）政府承擔(dān)實施專項行動的主體責(zé)任。
為推動專項行動有力有序有效開展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部會同有關(guān)部門和單位，部署深入開展排查清理，把徹底摸清“大棚房”問題底數(shù)作為專項行動的重要任務(wù)，推動指導(dǎo)各地開展拉網(wǎng)式、臺賬式、背書式排查清理，開展了多輪深入查、反復(fù)查，為整治整改打好基礎(chǔ)。針對調(diào)研督導(dǎo)和各地集中反映的突出問題，深入細致研究，及時明確政策問答口徑，制定下發(fā)整改工作指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地科學(xué)有效準確地落實整改工作。分兩次派出28個部門聯(lián)合督導(dǎo)組，先后派出50多個工作小分隊和明察暗訪組，督促指導(dǎo)各地落實清理整治各項措施。通過座談約談、通報情況等形式，壓實屬地責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，逐級傳導(dǎo)工作壓力。
據(jù)悉，現(xiàn)在距專項行動結(jié)束還有最后半個月，到了攻堅克難的關(guān)鍵階段。各地工作進展還不平衡，還有大量工作要做。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部要求各地必須堅定信心，加大力度，善始善終，堅決打贏“大棚房”問題清理整治這場硬仗。加快推進整改進度，指導(dǎo)各地把握政策界限和整改要求，依法依規(guī)分類處置，督促各地倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦、整改一處、銷號一處，確保按時保質(zhì)完成。持續(xù)推進邊整改邊排查，把排查清理貫穿專項行動全過程，對新發(fā)現(xiàn)的問題納入臺賬管理，及時整改，做到全覆蓋無死角。盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，指導(dǎo)基層和涉事主體按照耕地質(zhì)量標準，采取綜合措施，盡快恢復(fù)被占用耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。