近年來(lái)，貴州省赫章縣搶抓被納入全省集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，探索發(fā)展模式，采取靈活務(wù)實(shí)的舉措，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

       念好隊(duì)伍建設(shè)“組織訣”。加強(qiáng)組織建設(shè)，拓寬選人用人渠道，注重從文化程度高的經(jīng)營(yíng)大戶、科技致富帶頭人中選任村黨組織書記。注重把事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理和開(kāi)拓進(jìn)取、群眾公認(rèn)的致富帶頭人選進(jìn)班子，做到選好書記帶強(qiáng)班子，配好班子帶強(qiáng)村級(jí)集體。加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，拓寬視野，掌握致富本領(lǐng)，提高他們?cè)谛滦蝿?shì)下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。強(qiáng)化培養(yǎng)激勵(lì)，加強(qiáng)對(duì)村干部收入分配制度的改革力度，實(shí)現(xiàn)“付出”與“回報(bào)”成正比，充分調(diào)動(dòng)村干部抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性，從整體上提高圍繞基層核心服務(wù)地方發(fā)展的能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，基層黨組織要當(dāng)好“伯樂(lè)”，在堅(jiān)持發(fā)展黨員原則不該、程序不變、環(huán)節(jié)不少的情況下，注重在有文化、有經(jīng)濟(jì)頭腦、有上進(jìn)心、政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)的年輕人中去發(fā)現(xiàn)，去發(fā)展，注意把能人培養(yǎng)成為黨員，把黨員培養(yǎng)成為能人，把黨員能人培養(yǎng)成村干部

       念好市場(chǎng)需求“供給訣”。緊盯市場(chǎng)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)揮農(nóng)村集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效益，盤活基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村集體的存量資產(chǎn)，促進(jìn)集體增收，進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)作，把資產(chǎn)便資本，采取多種經(jīng)營(yíng)方式最大限度地獲取資本增值，改變村集體“空殼”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“手中有糧”。   

       念好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“升級(jí)訣”。不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，構(gòu)建起規(guī)模大、層次深、領(lǐng)域?qū)?、業(yè)態(tài)多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。念好“山字經(jīng)”,做活“水文章”，積極探索以農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶為有效組織形式，以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)，踐行“塘約經(jīng)驗(yàn)”，大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等模式，貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三變”改革要求，讓群眾“錢生錢、產(chǎn)換錢、收利錢”。推動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品“泉涌工程”，圍繞“菜籃子”“肉架子”“果盤子”工程，建設(shè)一批上規(guī)模、有效益的有機(jī)蔬菜、馬鈴薯、生態(tài)畜牧業(yè)、特色經(jīng)果林，努力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建與城市發(fā)展相匹配的農(nóng)業(yè)支撐體系。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品深加工和農(nóng)村特色加工業(yè)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)原料基地，加快形成一批農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和隆起帶。開(kāi)展精深加工與物流技術(shù)示范，打造高效產(chǎn)業(yè)鏈。

       念好異地置業(yè)“發(fā)展訣”。針對(duì)受地理位置或規(guī)劃縣直、村內(nèi)資源匱乏、發(fā)展空間較小等就地發(fā)展經(jīng)濟(jì)有困難的村，可以易地扶貧搬遷工程為契機(jī)，集中在縣城相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，如商業(yè)門面、停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)等，建成后產(chǎn)權(quán)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一管理，經(jīng)營(yíng)收益權(quán)歸村集體，通過(guò)物業(yè)租賃方式穩(wěn)定增加集體收入。這樣，既保證易地扶貧搬遷農(nóng)戶搬得出、穩(wěn)得住、有事做，能致富，又可以不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。或者，積極探索通過(guò)行政劃撥、政府購(gòu)買等方式在區(qū)位較好的區(qū)域或中心鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，異地興建或購(gòu)置物業(yè)補(bǔ)充經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)?？傊?，可以各打各的優(yōu)勢(shì)牌，各走各的特色路。

       念好聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“扶持訣”。2017年，赫章縣出臺(tái)了《扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)方案》，助推集體資源、資產(chǎn)、資金保值增效和提高村集體自我發(fā)展和保障能力，首先試點(diǎn)40個(gè)村，投入資金4000千萬(wàn)元。但對(duì)于全縣集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這僅是杯水車薪，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大需要各級(jí)各部門的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，加大財(cái)政扶持力度，拓寬金融扶持渠道，用好各種幫扶力量。

       念好監(jiān)督管理“制度訣”。解決村級(jí)組織監(jiān)管是迫在眉睫。“公開(kāi)到位”，全面梳理村級(jí)組織和村干部權(quán)力事項(xiàng)，制定村級(jí)公共權(quán)力事項(xiàng)和便民服務(wù)權(quán)力事項(xiàng)的“權(quán)力清單”，建立辦事流程，“掛單上墻”“按單辦事”。建立村集體“三資”使用情況公開(kāi)、村集體資產(chǎn)資源處置等村務(wù)工作進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)賬公開(kāi)等機(jī)制，切實(shí)把村級(jí)事務(wù)“擺上臺(tái)面”“陽(yáng)光操作”。“參與到位”，發(fā)揮廣大人民群眾推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的主體作用，讓群眾有話語(yǔ)權(quán)，重點(diǎn)建立完善黨員會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議及村級(jí)事務(wù)議事會(huì)等等，把群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)還給群眾，讓他們?cè)诖寮w規(guī)劃上“講的上話”、建設(shè)上“做得了主”、分紅上“享得到福”。“監(jiān)督到位”，近年來(lái)，侵害群眾利益事件屢屢發(fā)生，村官腐敗現(xiàn)象逐年遞增，有的村官以權(quán)謀私、中飽私囊，隨意侵害群眾切實(shí)利益；有的利用職權(quán)之便，截留、私分、非法占有扶貧資金；有的將權(quán)力凌駕于群眾之上，不搞民主集中、“我說(shuō)了算”、恣意妄為、橫行鄉(xiāng)里。開(kāi)展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化民生見(jiàn)得和過(guò)程監(jiān)督，從嚴(yán)從重打擊村干違紀(jì)違法行為，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)營(yíng)造風(fēng)清氣正、蓬勃向上的政治生態(tài)環(huán)境。