——為紀(jì)念新中國(guó)成立60周年而作
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng) 高俊才
一、回眸昨天
從三皇五帝、歷朝歷代,到新中國(guó)成立后的六十年,
從神話傳說、史書記載,到幾十年來的親眼所見,
中國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村,
與國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。
輝煌的中華文明,
為人類進(jìn)步、世界文明做出了巨大貢獻(xiàn)。
但是在近代
尤其是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的一百多年,
“三座大山”給國(guó)家和人民帶來了說不盡的苦難:
極少數(shù)人占有了大多數(shù)耕地的所有權(quán)、收益權(quán),
廣大貧苦農(nóng)民受苦受累、生活凄慘、生靈涂炭;
官僚資本加腐朽政權(quán),通貨膨脹、幣值大貶,
建國(guó)前夕的物價(jià)曾飛漲到“粒米100元、寸布15萬”
……。
中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民浴血奮戰(zhàn)幾十年,
從土地革命戰(zhàn)爭(zhēng),到搬掉三座大山,
土地改革真正實(shí)現(xiàn)了耕者有其田。
政府支持、農(nóng)民大干,興修水利、排澇抗旱;
基礎(chǔ)設(shè)施、改善條件,良種良法、科學(xué)種田;
糧棉油糖大幅增產(chǎn),農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展。
十一屆三中全會(huì)確定了改革方針,
黨和政府充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神和改革經(jīng)驗(yàn),
以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容的農(nóng)村改革,
在神州大地雨后春筍般地廣泛開展。
深化改革,加上技術(shù)進(jìn)步和增加投入,
使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品短缺的局面得到了根本扭轉(zhuǎn)。
農(nóng)民是農(nóng)村改革的發(fā)明者,
黨和政府順應(yīng)民心、尊重民愿,
帶領(lǐng)億萬農(nóng)民群眾,
開展了史無前例的改革發(fā)展偉大實(shí)踐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,
多少農(nóng)民不再面朝黃土背朝天;
一手連城市、一手接農(nóng)村的小城鎮(zhèn),
在城鄉(xiāng)之間成為新的一元;
為建設(shè)高樓大廈、公路鐵路、碼頭礦山,
億萬農(nóng)民工兄弟出大力、流大汗;
有多少工廠、城市建設(shè)用地,
昨天曾是糧田、菜田或果園;
“勞動(dòng)是財(cái)富之父,土地是財(cái)富之母”,
三農(nóng)為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化做出了巨大貢獻(xiàn)。
城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加快,
也帶動(dòng)、推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
二、珍惜今天
歷史把農(nóng)村改革發(fā)展推到了新的起點(diǎn),
三農(nóng)工作已經(jīng)取得很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。
解決好三農(nóng)問題是各項(xiàng)工作的重中之重,
眾志成城開創(chuàng)三農(nóng)工作的新局面。
13億人的吃飯問題是頭等大事,
正在由吃飽向吃好轉(zhuǎn)變;
按照“多予少取放活”的方針,
增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),
各級(jí)政府大幅度增加惠農(nóng)資金,
加快改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件;
農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位得到確立,
農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不斷完善;
農(nóng)民政治參與的積極性逐步提高,
廣泛開展多種形式的民主實(shí)踐。
農(nóng)村改革發(fā)展面臨新的機(jī)遇,
同時(shí)也面臨很多問題和挑戰(zhàn):
城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,
二元結(jié)構(gòu)矛盾凸現(xiàn);
資源環(huán)境和市場(chǎng)約束增強(qiáng),
農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民就業(yè)增收存在諸多困難;
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,
難以抗御多種自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);
農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,
技術(shù)設(shè)備落后的局面尚待改變;
一些農(nóng)村基層組織軟弱渙散,
農(nóng)村民主法制體系還不健全;
……
三農(nóng)工作,任重道遠(yuǎn),
居安思危,生于憂患。
三、憧憬明天
更好地運(yùn)用解放思想的法寶,
長(zhǎng)期地堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,
繼續(xù)深化改革、增加投入、重視科技,
構(gòu)建和諧社會(huì),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化穩(wěn)步發(fā)展。
農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度長(zhǎng)久不變、不斷完善,
發(fā)展方式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制與時(shí)俱進(jìn)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;
按照“依法自愿有償”的原則
多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);
堅(jiān)守十八億畝耕地紅線,
切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田,
長(zhǎng)期保障國(guó)家糧食安全;
從地頭到餐桌、從水源到飯碗,
進(jìn)一步保障食品安全和飲水安全;
興林、興草、富民,
保護(hù)和利用好
四十多億畝林地和六十億畝草原;
興利除害、人水和諧、節(jié)流開源,
使有限的水資源支撐無限的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
創(chuàng)新和推廣先進(jìn)技術(shù),
發(fā)展方式將加快轉(zhuǎn)變,
拓寬資金投入渠道,
農(nóng)林牧副漁協(xié)調(diào)發(fā)展,
加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),
農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),
農(nóng)村面貌更好更快改善;
有效保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,
農(nóng)民人均純收入十二年內(nèi)翻一番;
農(nóng)民綜合素質(zhì)不斷提高,
農(nóng)民民主權(quán)力得到保障,
村民自治制度更加完善;
城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn),
工業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;
……
明天,將比昨天和今天更美好!
全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!