國家林業(yè)局辦公室關(guān)于印發(fā)《2015年國家林業(yè)局打擊侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)專項行動方案》的通知
辦技字〔2015〕54號
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局:
按照國務(wù)院關(guān)于打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的決策部署,結(jié)合國家林業(yè)局2015年重點工作,經(jīng)研究,我局決定于2015年4月起在全國范圍內(nèi)組織開展為期8個月的打擊侵犯植物新品種權(quán)專項行動。現(xiàn)將《2015年國家林業(yè)局打擊侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)專項行動方案》(見附件)印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實施。
特此通知。
附件:2015年國家林業(yè)局打擊侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)專項行動方案
國家林業(yè)局辦公室
2015年4月9日
2015年國家林業(yè)局打擊
侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)專項行動方案
為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的決策部署,有效保護(hù)植物新品種權(quán)人的合法權(quán)益,國家林業(yè)局決定于2015年4月至11月,在全國開展打擊侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)專項行動。
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》、《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實施細(xì)則(林業(yè)部分)》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法辦法》,在全國范圍開展打擊侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)違法行為專項行動,有效遏制侵權(quán)、假冒植物新品種違法行為,規(guī)范植物新品種交易市場,保護(hù)品種權(quán)人合法權(quán)益,激勵創(chuàng)新,促進(jìn)植物新品種培育,推動植物新品種保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展。
二、打擊范圍
打擊未經(jīng)品種權(quán)人許可,以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售林業(yè)授權(quán)品種的繁殖材料、假冒林業(yè)授權(quán)品種的行為,以及銷售林業(yè)授權(quán)品種時未使用其注冊登記名稱的行為。
三、行動安排
(一)動員部署(2015年4月)
國家林業(yè)局印發(fā)打擊侵犯植物新品種權(quán)行為專項行動方案,進(jìn)行工作部署。各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),下同)林業(yè)主管部門根據(jù)此方案制定本地區(qū)實施方案,進(jìn)行動員部署,開展宣傳培訓(xùn)。
(二)征集線索(2015年4月至8月)
各級林業(yè)主管部門應(yīng)公布專項行動舉報電話、電子郵箱或其他舉報方式,并明確專人負(fù)責(zé),及時收集、匯總侵權(quán)假冒行為線索。
(三)摸底與檢查(2015年5月至8月)
各地要結(jié)合實際開展調(diào)查摸底,并重點檢查授權(quán)品種的繁殖、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié),包括苗圃、繁殖場、種苗(花卉)交易市場、經(jīng)營門店等場所,查清侵權(quán)、假冒等違法情況,形成書面報告報送國家林業(yè)局,國家林業(yè)局將對重要林業(yè)植物新品種及重點品種權(quán)交易市場進(jìn)行調(diào)查。
(四)查處與公開(2015年6月至10月)
根據(jù)違法線索,及時調(diào)查取證,認(rèn)定違法行為,對符合立案條件的,及時立案查處。對假冒品種涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān),并報告上一級林業(yè)主管部門。
按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見(試行)〉的通知》(國發(fā)〔2014〕6號)和《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈國家林業(yè)局公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息工作實施細(xì)則〉的通知》(林場發(fā)〔2014〕76號)等文件要求,主動公開林業(yè)植物新品種侵權(quán)假冒行政處罰案件的名稱、被處罰者姓名或名稱,以及主要違法事實和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等,接受社會監(jiān)督。
(五)工作總結(jié)(2015年11月)
各省林業(yè)主管部門對專項行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),并于2015年11月30日前將總結(jié)材料及《林業(yè)植物新品種侵權(quán)假冒案件統(tǒng)計表》(見附表)報送國家林業(yè)局。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級林業(yè)主管部門要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開展此項行動,確保取得實效。
(二)加強督促檢查指導(dǎo)
各省級林業(yè)主管部門要督促檢查本地區(qū)專項行動的開展。國家林業(yè)局將加強指導(dǎo),不定期進(jìn)行抽查,并通報專項行動開展情況。
(三)強化“兩法”銜接
根據(jù)各地打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時將行政執(zhí)法中查辦的涉嫌構(gòu)成犯罪的案件移送司法機關(guān)處理,防止以罰代刑。
(四)加強宣傳引導(dǎo)
各級林業(yè)主管部門要充分利用政府網(wǎng)站、新聞媒體等進(jìn)行宣傳,跟蹤報道,形成打擊植物新品種侵權(quán)、假冒行為的輿論氛圍和高壓態(tài)勢,積極引導(dǎo)全社會尊重知識產(chǎn)權(quán),合法使用植物新品種。
(五)及時報送材料
各省級林業(yè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)專項行動開展情況,及時報送專項行動開展情況有關(guān)材料,并對本地區(qū)林業(yè)植物新品種侵權(quán)假冒案件做好統(tǒng)計(見附表)分析工作。