為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革精神,促進(jìn)人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》(林業(yè)部分)的有關(guān)規(guī)定和《國(guó)際植物保護(hù)公約》(IPPC)的履約要求,經(jīng)調(diào)查研究,我局決定對(duì)人造板應(yīng)施檢疫范圍和檢疫管理方式進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、實(shí)行人造板檢疫分類管理
根據(jù)人造板生產(chǎn)工藝的不同,對(duì)人造板檢疫實(shí)行分類管理。其中,在確保不會(huì)造成林業(yè)有害生物傳播危害的前提下,對(duì)具有熱壓、粉碎等工序且能夠達(dá)到除害處理要求的人造板種類不實(shí)施檢疫,具體種類名錄見附件1;對(duì)附件1以外的人造板種類,繼續(xù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢疫。
二、加強(qiáng)人造板的木質(zhì)包裝材料管理
運(yùn)輸人造板使用的木質(zhì)包裝材料是傳播林業(yè)有害生物的重要載體。根據(jù)《國(guó)際植物保護(hù)公約》(IPPC)有關(guān)木質(zhì)包裝材料管理要求以及《進(jìn)出境貨物木質(zhì)包裝材料檢疫管理準(zhǔn)則》(GB/T 28060-2011)有關(guān)除害處理要求,對(duì)附件1范圍內(nèi)的人造板使用木質(zhì)包裝材料加施《國(guó)際植物保護(hù)公約》(IPPC)專用標(biāo)識(shí)(以下簡(jiǎn)稱IPPC專用標(biāo)識(shí))的企業(yè),其運(yùn)輸人造板使用的木質(zhì)包裝材料在運(yùn)出疫情發(fā)生區(qū)時(shí)不再實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫,并直接發(fā)給《植物檢疫證書》,不收檢疫費(fèi)。IPPC專用標(biāo)識(shí)式樣及有關(guān)說明見附件2。
三、強(qiáng)化人造板檢疫監(jiān)管
各省級(jí)林業(yè)主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,提高行政效能和公共管理服務(wù)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行人造板及其木質(zhì)包裝材料的檢疫政策,建立檢疫追溯制度和IPPC專用標(biāo)識(shí)加施企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要與所在地的國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作,做好有關(guān)人造板檢疫管理工作。要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體和社會(huì)團(tuán)體的作用,支持行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)社會(huì)團(tuán)體開展人造板行業(yè)自律、誠(chéng)信管理。要加大檢疫監(jiān)管力度,對(duì)違規(guī)加施IPPC專用標(biāo)識(shí)的企業(yè),依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。我局將不定期開展人造板檢疫政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,對(duì)執(zhí)行不力的將予以通報(bào)批評(píng)。
本通知自2013年11月1日起執(zhí)行,有效期至2018年10月31日?!秶?guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確人造板檢疫范圍的通知》(辦造字〔2002〕32號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.不實(shí)施檢疫的人造板種類目錄
2.木質(zhì)包裝材料專用標(biāo)識(shí)式樣及有關(guān)說明
國(guó)家林業(yè)局
2013年8月7日