為規(guī)范國家級森林公園總體規(guī)劃的編制工作,有效推動國家級森林公園建設(shè)的持續(xù)、健康發(fā)展,依照《國家級森林公園管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就國家級森林公園總體規(guī)劃編制工作有關(guān)事項通知如下:
一、關(guān)于規(guī)劃的編制問題
?。ㄒ唬┚幹茣r限要求。新設(shè)立的國家級森林公園應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)予設(shè)立之日起18個月內(nèi)完成總體規(guī)劃的編制,改變經(jīng)營范圍的國家級森林公園應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)予改變經(jīng)營范圍之日起12個月內(nèi)完成總體規(guī)劃的修編。
?。ǘ┚幹茊挝毁Y質(zhì)要求。國家級森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由具有國家乙級以上資質(zhì)的工程規(guī)劃(咨詢)單位編制或修編。
非林業(yè)專業(yè)的工程規(guī)劃(咨詢)單位承擔(dān)森林公園總體規(guī)劃項目的,應(yīng)當(dāng)有不少于2名的林業(yè)工程系列高級工程師參加。
?。ㄈ┚幹瞥绦蛞?。編制國家級森林公園總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求所在的發(fā)展改革、財政、國土、環(huán)保、規(guī)劃、旅游等相關(guān)主管部門意見??傮w規(guī)劃可能對森林公園內(nèi)其他單位、個人正常的生產(chǎn)生活造成限制的,還應(yīng)當(dāng)征求利害關(guān)系人的意見。
二、關(guān)于規(guī)劃的報送問題
國家級森林公園總體規(guī)劃編制或修編完成后,由省級林業(yè)主管部門以規(guī)(計)字文上報我局。需上報的材料包括總體規(guī)劃文件(含規(guī)劃文本、相關(guān)圖件和附件)紙質(zhì)版5份和電子版。
三、關(guān)于規(guī)劃的基本內(nèi)容
?。ㄒ唬﹪壹壣止珗@總體規(guī)劃以文字部分為主體。
(二)規(guī)劃的附表,包括森林公園森林風(fēng)景資源評價表、森林公園生態(tài)環(huán)境資源評價表、森林公園建設(shè)項目表、森林公園土地利用現(xiàn)狀分析及其平衡表、森林公園投資估算表等。
?。ㄈ┮?guī)劃的附圖,包括森林公園區(qū)位圖、森林公園森林風(fēng)景資源分布圖、森林公園土地利用現(xiàn)狀圖、森林公園功能分區(qū)圖、森林公園植物景觀規(guī)劃圖(林相改造圖)、森林公園土地利用規(guī)劃圖、森林公園服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖、森林公園近期建設(shè)項目布局圖等。
?。ㄋ模┮?guī)劃的附件,森林公園森林風(fēng)景資源調(diào)查與評價報告,當(dāng)?shù)匾?guī)范森林公園管理的有關(guān)法規(guī)以及支持森林公園建設(shè)發(fā)展的有關(guān)政策文件,國家林業(yè)局對設(shè)立森林公園的批復(fù)文件,相關(guān)部門、利害關(guān)系人的書面意見及采納情況的說明;省級林業(yè)主管部門組織的專家評審意見等。
四、其他要求
?。ㄒ唬└魇〖壛謽I(yè)主管部門要高度重視國家級森林公園總體規(guī)劃編制工作,切實督促和指導(dǎo)各國家級森林公園按照相關(guān)要求編制或修編總體規(guī)劃,保證規(guī)劃高質(zhì)量、按時上報。
?。ǘ┥止珗@總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》的要求,并與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接,技術(shù)深度必須達(dá)到《國家級森林公園總體規(guī)劃規(guī)范》(LY/T2005—2012)的要求。
(三)森林公園總體規(guī)劃編制要因地制宜,結(jié)合森林風(fēng)景資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色,突出保護,合理利用,充分發(fā)揮國家級森林公園主體功能,規(guī)劃面積和范圍應(yīng)當(dāng)與批復(fù)文件一致。
?。ㄋ模╅L期未編制總體規(guī)劃或總體規(guī)劃審批時間已超過20年的國家級森林公園,應(yīng)當(dāng)在本通知之日起12個月內(nèi)按照《國家級森林公園總體規(guī)劃規(guī)范》編制完成總體規(guī)劃。
聯(lián)系人及電話:
國家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司高述超
電話:010—84238499郵箱:gaoshuchao@forestry.gov.cn
國家林業(yè)局森林公園管理辦公室許晶
電話:010—84238808郵箱:xujing@forestry.gov.cn
(國家林業(yè)局?。?/p>
二○一二年五月二十日