教辦廳函[2016]90號

教育部辦公廳關(guān)于做好全國教育科學(xué)“十三五”
規(guī)劃2017年度課題組織申報(bào)工作的通知

教辦廳函[2016]90號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、教育科學(xué)研究院（所）、教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，中央軍委訓(xùn)練管理部院校局、全軍軍事教育科學(xué)規(guī)劃辦公室，部屬各高等學(xué)校，部內(nèi)各司局、各直屬單位：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，決定于2017年1月3日-3月1日開展2017年度全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申報(bào)工作。本年度只設(shè)國家重大和重點(diǎn)招標(biāo)課題指南(見附件1)，其他類別課題不設(shè)指南，由申請人自擬課題名稱申報(bào)。同年度申請國家自然科學(xué)基金、國家社科基金、教育部人文社會(huì)科學(xué)及其他國家級科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人不能申報(bào)全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。課題組織申報(bào)辦法詳見附件2。

　　附件：1.2017年度全國教育科學(xué)規(guī)劃國家重大和重點(diǎn)招標(biāo)課題指南

　　　　　2.全國教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2017年度課題組織申報(bào)辦法

教育部辦公廳

2016年12月27日

附件1

2017年度全國教育科學(xué)規(guī)劃國家重大和

重點(diǎn)招標(biāo)課題指南

重大招標(biāo)課題

　　1. 我國教育2030年發(fā)展目標(biāo)及推進(jìn)戰(zhàn)略研究

　　2. 高校思想政治教育工作質(zhì)量評價(jià)體系研究

　　3. “雙一流”建設(shè)背景下高校學(xué)科調(diào)整與建設(shè)研究

　　4. 黨的“十八大”以來教育質(zhì)量提升的中國經(jīng)驗(yàn)研究

　　5. 民辦教育分類管理制度建設(shè)與推進(jìn)策略研究

重點(diǎn)招標(biāo)課題

　　6. 互聯(lián)網(wǎng)背景下教育輿情研究

　　7. 新高考制度實(shí)施與動(dòng)態(tài)調(diào)整研究

　　8. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價(jià)體系和監(jiān)測研究

　　9. 全面小康社會(huì)的農(nóng)村教育現(xiàn)代化發(fā)展研究

　　10.全面普及高中階段教育保障機(jī)制與推進(jìn)策略研究

　　11.“十三五”期間學(xué)齡人口變動(dòng)和學(xué)校布局調(diào)整預(yù)測研究

　　12.教師核心素養(yǎng)和能力建設(shè)研究

　　13.中國傳統(tǒng)家風(fēng)家教研究

　　14.中國教育研究的國際影響力研究

　　15.以教育信息化推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧研究

　　16.預(yù)防中小學(xué)校園欺凌和校園暴力研究

　　17.職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究

　　18.健康中國背景下健康學(xué)校建設(shè)指標(biāo)體系研究

　　19.少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)掌握國家通用語言文字的規(guī)律和策略研究

　　20.中國新時(shí)期教育改革30年(七五至十二五)反思性研究

附件2

全國教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2017年度

課題組織申報(bào)辦法

　　一、申報(bào)教育科學(xué)規(guī)劃課題的指導(dǎo)思想是，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話精神，以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，踐行五大發(fā)展理念,解放思想,實(shí)事求是,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，發(fā)揮全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的示范引導(dǎo)作用，推動(dòng)教育科學(xué)為教育事業(yè)發(fā)展服務(wù)、為人力資源強(qiáng)國建設(shè)服務(wù)。

　　二、申報(bào)基礎(chǔ)研究課題要力求具有原創(chuàng)性、開拓性和較高的學(xué)術(shù)思想價(jià)值；申報(bào)應(yīng)用研究課題要具有現(xiàn)實(shí)性、針對性和較強(qiáng)的決策參考價(jià)值，著力推出體現(xiàn)國家水準(zhǔn)的研究成果。

　　三、國家重大和重點(diǎn)課題申請人須具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，能夠擔(dān)負(fù)起課題研究實(shí)際組織者和指導(dǎo)者的責(zé)任；其他類別課題申請人須具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位，不具備的須由兩名具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家書面推薦。青年項(xiàng)目申請人和課題組成員的年齡均不超過35周歲（1982年3月1日之后出生）。課題組成員或推薦人須征得本人同意并簽字確認(rèn)，否則視為違規(guī)申報(bào)。申請人可以根據(jù)研究的實(shí)際需要，吸收境外研究人員作為課題組成員參與申請。在讀的全日制研究生不能申請，具備申報(bào)條件的在職博士生（博士后）從所在工作單位申請。

　　四、課題承擔(dān)單位必須符合以下條件：在相關(guān)領(lǐng)域具有較雄厚的學(xué)術(shù)資源和研究實(shí)力；設(shè)有科研管理的職能部門；能夠提供開展研究工作的必要條件并承諾信譽(yù)保證。

　　五、本年度擬設(shè)國家重大和重點(diǎn)委托課題若干，對教育發(fā)展中出現(xiàn)的一些重大問題快速做出反應(yīng)，為黨和政府高層科學(xué)決策及時(shí)提供政策建議。委托課題的研究內(nèi)容及課題承擔(dān)者由全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)確定。

　　六、本年度只設(shè)國家重大和重點(diǎn)招標(biāo)課題指南，其他類別課題不設(shè)指南。申報(bào)重大和重點(diǎn)課題的，其名稱須與指南保持一致，不得自行更改或添加副標(biāo)題；需參加現(xiàn)場答辯，不參加答辯視為自動(dòng)放棄。流標(biāo)的重大和重點(diǎn)課題,可以通過委托形式進(jìn)行研究。其他類別課題由申請人自擬課題名稱，鼓勵(lì)開展反映國家需要和國際趨勢的前瞻性、創(chuàng)新性課題研究，不支持以編譯著作、編寫教材、編寫叢書、編寫工具書為直接目的課題研究。自擬課題名稱的表述應(yīng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、簡明，一般不加副標(biāo)題。

　　七、全國教育科學(xué)規(guī)劃涉及14個(gè)學(xué)科。依照《申請書》列出的學(xué)科分類代碼填寫相應(yīng)學(xué)科，跨學(xué)科課題根據(jù)“盡量靠近”原則選定一類學(xué)科進(jìn)行申報(bào)。國防軍事教育課題申報(bào)評審工作由全軍軍事教育科學(xué)規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)另行組織。

　　八、本年度全國教育科學(xué)規(guī)劃課題繼續(xù)實(shí)行限額申報(bào)，限額指標(biāo)另行下達(dá)。各省級教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、教育部直屬高校和部內(nèi)司局、直屬單位要著力把關(guān)提高申報(bào)質(zhì)量，適當(dāng)控制申報(bào)數(shù)量，特別是要減少同類選題重復(fù)申報(bào)。

　　九、申報(bào)課題的資助額度為：國家社科基金教育學(xué)重大招標(biāo)課題為50萬元、重點(diǎn)課題為35萬元、一般課題為18萬元，青年基金課題為18萬元；教育部重點(diǎn)課題為3萬元、教育部青年專項(xiàng)為2萬元。申請人要根據(jù)《全國教育科學(xué)規(guī)劃課題成果鑒定結(jié)題細(xì)則》和《國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》的要求，確定申報(bào)課題類別，并根據(jù)實(shí)際需要編制合理科學(xué)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　十、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的完成時(shí)限，國家重大、重點(diǎn)招標(biāo)課題原則上要求在2年內(nèi)完成；其他類別課題在1－3年完成。最長年限不超過5年。

　　十一、為避免一題多報(bào)、交叉申請和重復(fù)立項(xiàng)，確保申請人有足夠的時(shí)間和精力從事課題研究，對課題申請作如下限定：（1）課題負(fù)責(zé)人同年度只能申報(bào)一個(gè)全國教育科學(xué)規(guī)劃課題，且不能作為課題組成員參與全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的申請；課題組成員同年度最多參與兩個(gè)全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申請。在研國家級項(xiàng)目的課題組成員最多參與一個(gè)全國教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目申請。（2）在研的國家社科基金項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題、教育部人文社會(huì)科學(xué)課題及其他國家級科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人不能申請新的全國教育科學(xué)規(guī)劃課題（結(jié)題證書標(biāo)注日期在2017年3月1日之前的可以申請，需附證明）。（3）申請國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國家社科基金項(xiàng)目、教育部人文社會(huì)科學(xué)課題及其他國家級科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人同年度不能申請全國教育科學(xué)規(guī)劃課題，其課題組成員也不能作為負(fù)責(zé)人以內(nèi)容相同或相近選題申請全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。（4）國家重大課題投標(biāo)者的要求與國家社科基金重大項(xiàng)目投標(biāo)者的要求相同。（5）凡在內(nèi)容上與在研或已結(jié)項(xiàng)的各級各類項(xiàng)目有較大關(guān)聯(lián)的申請課題，須在《申請書》中詳細(xì)說明所申請項(xiàng)目與已承擔(dān)項(xiàng)目的聯(lián)系和區(qū)別，否則視為重復(fù)申請；不得以內(nèi)容基本相同或相近的同一成果申請多家基金項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)。（6）凡以博士學(xué)位論文或博士后出站報(bào)告為基礎(chǔ)申報(bào)全國教育科學(xué)規(guī)劃課題，須在《申請書》中注明所申請項(xiàng)目與學(xué)位論文（出站報(bào)告）的聯(lián)系和區(qū)別，申請鑒定結(jié)項(xiàng)時(shí)提交學(xué)位論文（出站報(bào)告）原件。（7）不得以已出版的內(nèi)容基本相同的研究成果申請全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。（8）凡以全國教育科學(xué)規(guī)劃課題名義發(fā)表階段性成果或最終成果，不得同時(shí)標(biāo)注多家基金項(xiàng)目資助字樣。

　　十二、申請人應(yīng)如實(shí)填寫申請材料，并保證沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，取消3年申報(bào)資格；如獲立項(xiàng)即予撤項(xiàng)并通報(bào)批評。為保證申報(bào)評審的公正性和嚴(yán)肅性，評審會(huì)議召開前申報(bào)單位或個(gè)人不得以任何名義走訪、咨詢學(xué)科評審組專家或邀請學(xué)科評審組專家進(jìn)行申報(bào)輔導(dǎo)。凡行賄評審專家者，一經(jīng)查實(shí)將予通報(bào)批評；如獲立項(xiàng)即予撤項(xiàng)，5年內(nèi)不得申報(bào)全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。凡在課題申報(bào)和評審中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的，除按規(guī)定進(jìn)行處理外，均被列入不良科研信用記錄。

　　十三、課題實(shí)行同行專家通訊評審初評和專家會(huì)議集中復(fù)評方式。中小學(xué)和幼兒園申請人申報(bào)課題，以及西部地區(qū)的課題申請人申報(bào)課題，實(shí)行單列單評，并給予一定比例的立項(xiàng)數(shù)量傾斜。

　　十四、課題負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目執(zhí)行期間要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)；獲準(zhǔn)立項(xiàng)的《全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申請書》視為具有約束力的資助合同文本。最終成果實(shí)行結(jié)題鑒定制度，鑒定等級予以公示。除特殊情況外，國家社科基金項(xiàng)目的最終研究成果須先鑒定、后出版，擅自出版者視為自行終止資助協(xié)議。

　　十五、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申報(bào)采用三級審核管理制度。第一級為“申報(bào)者所在單位”（如學(xué)校、院系、科研院所等），第二級為“省部級管理部門”（含各省級教育規(guī)劃辦、教育部直屬高校和直屬單位），第三級為“全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（以下簡稱全規(guī)辦）。各級管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對課題申報(bào)工作的組織和指導(dǎo)，嚴(yán)格審核申報(bào)資格、前期研究成果的真實(shí)性、課題組的研究實(shí)力和必備條件等，簽署明確意見。各級科研管理部門不得收取任何申報(bào)評審費(fèi)用。全規(guī)辦不直接受理個(gè)人申報(bào)。

　　十六、項(xiàng)目申報(bào)材料從全規(guī)辦網(wǎng)站（http://onsgep.moe.edu.cn）下載。申請書文本須經(jīng)所在單位審查蓋章后，報(bào)送至省部級管理部門，最后由省部級管理部門審核蓋章后報(bào)全規(guī)辦。

　　十七、申請書文本要求統(tǒng)一用計(jì)算機(jī)填寫、A3紙雙面印制、中縫裝訂。報(bào)送全規(guī)辦的紙質(zhì)材料包括：（1）審查合格的國家重大和重點(diǎn)招標(biāo)課題《投標(biāo)書》一式6份（原件1份，復(fù)印件5份）；其他類別課題《申請書》一式2份（原件1份，復(fù)印件1份），活頁5份。（2）加蓋公章的用統(tǒng)一表格制作的申報(bào)數(shù)據(jù)匯總表。同時(shí)報(bào)送上述材料的電子版到指定郵箱。

　　十八、申報(bào)時(shí)間為2017年1月3日起至3月1日止，逾期不予受理。辦公室咨詢電話：010—62003471，62003307；各省規(guī)劃辦和教育部直屬高校、直屬單位報(bào)送材料的電子郵箱：qgb@moe.edu.cn;郵政編碼：100088；地址：北京市海淀區(qū)北三環(huán)中路46號全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。