普通高等學(xué)校招生考試事關(guān)國(guó)家人才選拔、教育公平公正和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。2013年高考即將開(kāi)始，為維護(hù)高考的嚴(yán)肅性，切實(shí)加強(qiáng)依法治招、從嚴(yán)治考，保障招生考試各項(xiàng)工作安全有序進(jìn)行，現(xiàn)將招生考試執(zhí)法監(jiān)察工作相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 加強(qiáng)安全保密執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)平安高考
各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)2013年高考安全工作方案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確?？荚嚢踩?zé)任層層落實(shí)到位，努力實(shí)現(xiàn)平安高考。要按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)考試安全保密制度建設(shè)和相關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保不留盲點(diǎn)和死角，防范試題泄漏和考卷丟失、被盜等惡性事件；要加強(qiáng)硬件建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，確保保密室全部達(dá)標(biāo)，保障學(xué)生全部在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)參加考試，配備足額的反作弊設(shè)施；要加強(qiáng)對(duì)考務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的監(jiān)督檢查，落實(shí)全員培訓(xùn)要求，經(jīng)培訓(xùn)合格后方能上崗，提高履職盡責(zé)能力；要加強(qiáng)對(duì)命題、制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織管理及操作規(guī)范落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題。在閱卷過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)管，試卷掃描數(shù)據(jù)光盤(pán)要按照紙質(zhì)試卷同等密級(jí)設(shè)密，試卷掃描數(shù)據(jù)光盤(pán)、考試成績(jī)數(shù)據(jù)光盤(pán)要及時(shí)報(bào)同級(jí)教育監(jiān)察部門(mén)備案保存。
二、加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)執(zhí)法監(jiān)察，確保有序高考
要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號(hào)）。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步健全巡考制度，對(duì)每個(gè)考點(diǎn)都要分片包干，靠前監(jiān)督。在考試期間，通過(guò)加大現(xiàn)場(chǎng)巡視力度、抽查教育考試指揮平臺(tái)監(jiān)控視頻等方式，加強(qiáng)對(duì)考風(fēng)考紀(jì)及監(jiān)考人員履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)考務(wù)工作規(guī)程執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防止因監(jiān)考人員玩忽職守、失職瀆職而發(fā)生大規(guī)模舞弊現(xiàn)象和考場(chǎng)秩序混亂等情況。要督促教育行政部門(mén)和考試管理部門(mén)對(duì)作弊考生及失職瀆職工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保高考平穩(wěn)有序進(jìn)行。
三、加強(qiáng)招生紀(jì)律執(zhí)法監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)公平高考
教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要督促省級(jí)招生考試部門(mén)、高校嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和教育部出臺(tái)的招生政策規(guī)定，不得出臺(tái)與國(guó)家招生政策相違背的招生辦法，決不允許“上有政策，下有對(duì)策”，有令不行，有禁不止。加強(qiáng)對(duì)招生考試機(jī)構(gòu)和工作人員“六不準(zhǔn)”、“十嚴(yán)禁”等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行招生紀(jì)律要求。要開(kāi)展以整治“點(diǎn)招”違規(guī)行為為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理，要加強(qiáng)計(jì)劃使用的監(jiān)管，調(diào)整計(jì)劃原則上要在批次投檔之前投放，一律按照考生志愿和成績(jī)順序錄取，高校在各省未完成的招生來(lái)源計(jì)劃，必須經(jīng)過(guò)公開(kāi)征集志愿完成。對(duì)于違規(guī)降分錄取的“點(diǎn)招”行為一律立案查處。對(duì)于違規(guī)錄取的學(xué)生，責(zé)成主管部門(mén)不得予以學(xué)籍注冊(cè)。加強(qiáng)特殊類(lèi)型招生的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)錄取學(xué)生的入學(xué)復(fù)核，對(duì)存在舞弊行為的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、 加強(qiáng)信息公開(kāi)執(zhí)法監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光高考
要嚴(yán)格執(zhí)行“六公開(kāi)”制度，加強(qiáng)對(duì)招生信息公開(kāi)內(nèi)容、范圍、方式、渠道的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查招生計(jì)劃、特殊類(lèi)型招生政策、加分政策、錄取信息公示情況。各高校要公開(kāi)預(yù)留計(jì)劃數(shù)及使用標(biāo)準(zhǔn)。每批次錄取后、下一批次開(kāi)始前，各地、各高校要公開(kāi)錄取人數(shù)及錄取分?jǐn)?shù)線。要將信息公開(kāi)與加強(qiáng)群眾監(jiān)督相結(jié)合，各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾投訴、舉報(bào)。通過(guò)信息公開(kāi)，有效防止暗箱操作和不正之風(fēng)的干擾。
五、 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件
要強(qiáng)化招生考試責(zé)任制的落實(shí)，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，健全責(zé)任追究制度，對(duì)責(zé)任不落實(shí)和工作不到位的，要依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《教育部關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，要同時(shí)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)招生考試法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)考試招生違紀(jì)違法行為。要嚴(yán)肅查處招生考試領(lǐng)域泄漏國(guó)家秘密的案件、利用職權(quán)徇私舞弊的案件、公職人員失職瀆職案件和其他損害人民群眾利益的案件，尤其要重點(diǎn)查處利用預(yù)留計(jì)劃、調(diào)整計(jì)劃降分錄取的“點(diǎn)招”行為。案件一經(jīng)查實(shí)，不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)處理。
教育部辦公廳
2013年5月22日