今年春季開學(xué)以來,各地各校認(rèn)真貫徹落實2013年全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和教育部工作部署,重視和加強(qiáng)學(xué)校安全工作。從檢查的情況看,學(xué)校安全工作有成績,有隱患,也還存在一些亟待解決的問題。為切實做好今年學(xué)校安全工作,確保校園安全穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、落實學(xué)校安全工作責(zé)任制。各地各校要始終高度重視學(xué)校安全工作,牢固樹立安全重于泰山的意識,堅持以人為本,預(yù)防為主,著力在“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提水平、增實效”上下功夫,扎扎實實做好學(xué)校安全工作,切實保障學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全。要切實落實學(xué)校安全工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究。
二、做好安全教育,指導(dǎo)學(xué)生珍愛生命,增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。要貫徹落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,進(jìn)一步增強(qiáng)安全教育的有效性和針對性,切實把各項要求和規(guī)定落實到每所學(xué)校、每位師生。要深入細(xì)致地做好交通安全、校園集體活動安全、食品安全、防火、防盜、防溺水、防傳染病、防擁擠踩踏、防校園傷害和預(yù)防自然災(zāi)害的安全常識教育,組織好防災(zāi)應(yīng)急演練,開展好第18個全國中小學(xué)生安全教育日活動。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),用制度保障安全工作。建立和完善安全管理和追究責(zé)任制度,用制度保障安全工作。認(rèn)真建立和完善門衛(wèi)制度、值班制度、巡查制度、衛(wèi)生制度、消防制度、責(zé)任制度、獎懲追究制度等安全管理制度,將安全工作落到實處,責(zé)任分解到人;完善應(yīng)急預(yù)案,扎實做好安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
四、加強(qiáng)消防安全工作。進(jìn)一步貫徹落實《消防法》和《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》(教育部公安部令第28號),加大消防設(shè)施設(shè)備投入,對學(xué)校老建筑的消防設(shè)施進(jìn)行改造,完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急報警系統(tǒng)建設(shè),購置安保器材和消防裝備,提高消防工作的科技含量和防范能力。有森林林場的學(xué)校加強(qiáng)森林防火能力,確保森林防火安全。
五、加強(qiáng)實驗室及特種設(shè)備安全管理。采取有效措施,將學(xué)校實驗室安全教育納入新進(jìn)教師和實驗技術(shù)人員的崗前培訓(xùn),層層落實實驗室安全責(zé)任制度,加強(qiáng)對學(xué)校危險化學(xué)品倉庫等重大危險源的監(jiān)管,強(qiáng)化劇毒、一類易制毒、易爆藥品以及放射源等領(lǐng)用管理,嚴(yán)格實行臺賬登記制度。對購買劇毒(易制毒)化學(xué)品和放射性物質(zhì)實行歸口管理,嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)定,經(jīng)公安機(jī)關(guān)或環(huán)保部門備案審批后,向有經(jīng)營資質(zhì)供應(yīng)商購買。對購買進(jìn)口含源儀器設(shè)備或射線裝置,從采購招標(biāo)環(huán)節(jié)開始把關(guān),嚴(yán)格審批程序,及時登記備案。同時要加強(qiáng)對鍋爐、電梯和壓力容器等特種設(shè)備的檢查。從體制機(jī)制、制度責(zé)任、檢測檢修、合法性及安全隱患等方面對特種設(shè)備的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全有效運行。
六、確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。要認(rèn)真貫徹落實《校車安全管理條例》的各項要求,因地制宜為學(xué)生提供安全的交通服務(wù)。使用校車接送學(xué)生的,要健全校車安全管理制度,配備好校車安全管理人員,加強(qiáng)校車安全維護(hù),定期對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。2013年12月2日是第二個“全國交通安全日”,各地各校要舉辦主題宣傳活動,營造氛圍,增強(qiáng)廣大師生文明交通安全意識。
七、加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生防疫。學(xué)校食堂采購食品原料時,必須堅持采購索證制度,不購買無檢疫證明的禽類肉類及其制品。保持食堂環(huán)境和食品加工操作的衛(wèi)生清潔,嚴(yán)格執(zhí)行生熟分開、燒熟煮透、食物留樣等食品安全加工操作規(guī)范,加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水自備水源及二次供水設(shè)施的管理,嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。確保學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件。建立健全學(xué)校傳染病疫情監(jiān)控與報告制度,隨時了解學(xué)生的出勤、健康情況,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,及時向當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報告。
八、加強(qiáng)燃?xì)?a href="http://www.ablewa.com/aqpgbg/" target="_blank" class="keylink">安全自檢自查。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜m椫卫淼耐ㄖ罚ò参?013〕1號)精神,組織開展學(xué)校餐飲場所燃?xì)獍踩晕覚z查,健全長效管理制度,確保燃?xì)馐褂冒踩?/p>
九、加強(qiáng)重大自然災(zāi)害防范應(yīng)對工作。各地要深入貫徹落實《教育部關(guān)于貫徹落實<國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(2011-2015)>的實施意見》(教發(fā)〔2012〕4號),加大宣傳力度,制訂實施細(xì)則、具體落實辦法。動員組織師生開展形式多樣、實效性強(qiáng)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動,大力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識和技能普及。深入開展自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理工作,特別是對受災(zāi)學(xué)校要重點予以排查,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要立即采取防范治理措施,及時消除隱患,切實保障好災(zāi)區(qū)師生生命財產(chǎn)安全。各地各校要按照《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》要求,因地因校制宜,針對區(qū)域災(zāi)害特點和潛在災(zāi)害風(fēng)險,積極開展地震、洪水、泥石流、山體滑坡、強(qiáng)降雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動。
教育部辦公廳
2013年3月25日