經(jīng)報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),現(xiàn)將《教育部人才工作協(xié)調(diào)小組2013年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
各責(zé)任司局(單位)要按照任務(wù)分工,制訂年度工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
附件:教育部人才工作協(xié)調(diào)小組2013年工作要點(diǎn)
教育部辦公廳
2013年3月5日
附件
教育部人才工作協(xié)調(diào)小組2013年工作要點(diǎn)
2013年教育人才工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管人才原則,大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加強(qiáng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法,按照國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要協(xié)調(diào)推進(jìn)的總體思路,加快建設(shè)以教師為主體的高素質(zhì)教育人才隊(duì)伍,不斷提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量,為辦好人民滿(mǎn)意的教育、全面建成小康社會(huì)提供人才支撐和智力保障。
一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大關(guān)于人才工作的新要求新部署
1. 認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》,組織教育系統(tǒng)干部、專(zhuān)家、教師在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大精神的同時(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)十八大關(guān)于人才工作的重要論述。舉辦高校人才工作者學(xué)習(xí)貫徹十八大精神人才工作專(zhuān)題研討班。(人事司、部人才工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位)
2. 加強(qiáng)人才政策和重大典型宣傳。充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,宣傳人才工作的方針政策和重大部署,宣傳普及科學(xué)的人才觀,宣傳教育人才工作新成效新進(jìn)展,宣傳優(yōu)秀人才創(chuàng)新成果和先進(jìn)事跡。樹(shù)立和宣傳師德模范,繼續(xù)推選全國(guó)教書(shū)育人楷模。辦好《教育人事通訊》。(部新聞辦、人事司、教師司、部人才工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位)
二、實(shí)施重大人才工程,創(chuàng)新人才發(fā)展政策,加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)
3. 深入實(shí)施“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”。堅(jiān)持育引并舉,以用為本,著力吸引和培養(yǎng)一批高校學(xué)科領(lǐng)軍人才。指導(dǎo)高校合理設(shè)置招聘崗位,適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求,符合學(xué)校學(xué)科發(fā)展實(shí)際,大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。改進(jìn)完善評(píng)審工作,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制,體現(xiàn)評(píng)審政策導(dǎo)向,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)布局。充分發(fā)揮長(zhǎng)江計(jì)劃品牌效應(yīng),促進(jìn)人才總量增長(zhǎng)、合理流動(dòng),提高引才聚才的質(zhì)量水平。改進(jìn)整合“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”、“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”,進(jìn)一步形成高校高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃新體系。(人事司)
4. 參與實(shí)施“千人計(jì)劃”。按照“穩(wěn)定規(guī)模、確保質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的要求,積極推動(dòng)高校參與高層次外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目、頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目和青年千人計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施。改進(jìn)完善“千人計(jì)劃”重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)評(píng)審?fù)扑]工作,研究落實(shí)頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目配套政策措施。加強(qiáng)高校“千人計(jì)劃”專(zhuān)家的管理和服務(wù),配合完善“千人計(jì)劃”評(píng)估機(jī)制。充分發(fā)揮駐外教育處組重要作用,加強(qiáng)與海外留學(xué)人員聯(lián)系溝通。制訂引進(jìn)海外高層次人才審核評(píng)價(jià)指導(dǎo)性規(guī)范。指導(dǎo)高校海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。(人事司、國(guó)際司、規(guī)劃司)
5. 推進(jìn)落實(shí)“萬(wàn)人計(jì)劃”。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定印發(fā)“萬(wàn)人計(jì)劃”教學(xué)名師遴選支持暫行辦法。研究制定教學(xué)名師分類(lèi)評(píng)選實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化立德樹(shù)人、教書(shū)育人的政策導(dǎo)向。組織開(kāi)展教學(xué)名師申報(bào)評(píng)審?fù)扑]工作,健全完善評(píng)審專(zhuān)家遴選規(guī)則,充實(shí)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁Q芯恐贫鋵?shí)教學(xué)名師配套支持措施。通過(guò)教學(xué)名師計(jì)劃和教育家成長(zhǎng)叢書(shū)等平臺(tái),宣傳教育家,支持培養(yǎng)教育家的成長(zhǎng)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好“萬(wàn)人計(jì)劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才、百千萬(wàn)工程領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才申報(bào)初選工作。(人事司、教師司、高教司、職成司、科技司、社科司、財(cái)務(wù)司)
6. 加大高層次人才發(fā)展政策創(chuàng)新力度。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)高校高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),集成國(guó)家人才發(fā)展政策資源和各類(lèi)人才計(jì)劃項(xiàng)目,健全高校優(yōu)秀人才脫穎而出、發(fā)揮作用的政策體系,推動(dòng)形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。拓展完善優(yōu)秀人才支持體系,實(shí)施 “2011計(jì)劃”,探索開(kāi)展高校人才特區(qū)建設(shè)試點(diǎn),以?xún)?yōu)秀拔尖人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃項(xiàng)目和用人機(jī)制改革促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)高校學(xué)科、人才、科研三位一體的創(chuàng)新體系建設(shè)。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,研究促進(jìn)科技人員潛心研究與創(chuàng)新具體措施,鼓勵(lì)高校推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展第六屆高等學(xué)校科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)(人文社會(huì)科學(xué))表彰活動(dòng)。(人事司、科技司、社科司)
7. 做好聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)特殊一線(xiàn)崗位人才醫(yī)療保健工作的通知》,掌握一批教育系統(tǒng)特殊一線(xiàn)崗位人才名單,建立重大疾病情況報(bào)告制度。調(diào)整補(bǔ)充教育系統(tǒng)中央聯(lián)系專(zhuān)家名單,更新維護(hù)專(zhuān)家信息庫(kù)。探索以現(xiàn)代信息手段聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家的新方法,開(kāi)發(fā)教育系統(tǒng)專(zhuān)家信息管理軟件。配合有關(guān)部門(mén)做好高層次專(zhuān)家國(guó)情研修培訓(xùn)計(jì)劃。(人事司)
三、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,完善人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
8. 大力培養(yǎng)青年英才。參與實(shí)施青年英才開(kāi)發(fā)計(jì)劃,重點(diǎn)實(shí)施好“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”,建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)區(qū)。深入實(shí)施卓越工程師、卓越醫(yī)生、卓越法律人才、卓越教師等教育培養(yǎng)計(jì)劃。加強(qiáng)國(guó)際傳播后備人才培養(yǎng)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施未來(lái)管理英才培養(yǎng)計(jì)劃。(高教司、教師司、國(guó)際司、國(guó)家留學(xué)基金委秘書(shū)處)
9. 建立人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科學(xué)開(kāi)展人才需求預(yù)測(cè),進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)、類(lèi)型、層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。貫徹落實(shí)新修訂的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄(2012年)》和《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》。修訂《普通高等學(xué)校高職高專(zhuān)教育指導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)目錄》和《普通高等學(xué)校高職高專(zhuān)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法》。建立學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。(規(guī)劃司、高教司、職成司、研究生司)
10. 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)。部署一批國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生急需的相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)。實(shí)施服務(wù)國(guó)家特殊需求的人才培養(yǎng)項(xiàng)目。改進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)審核辦法,進(jìn)一步推動(dòng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展。推進(jìn)研究生招生改革試點(diǎn),建立博士生招生計(jì)劃分類(lèi)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制。(規(guī)劃司、研究生司、學(xué)生司)
11. 構(gòu)建開(kāi)放式人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)國(guó)際合作,推進(jìn)高等學(xué)校(院系)國(guó)際化建設(shè)。推動(dòng)科技、文化和社科理論等青年人才國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作。擴(kuò)大公派出國(guó)留學(xué)規(guī)模,采取措施吸引境外學(xué)生來(lái)華留學(xué)。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目。大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,辦好開(kāi)放大學(xué),建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放式的終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)及體系。組織實(shí)施好“科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃”。支持有條件的中小學(xué)與高校、科研院所開(kāi)展創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究和試驗(yàn),建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。(國(guó)際司、國(guó)家留學(xué)基金委秘書(shū)處、職成司、科技司)
四、完善人才開(kāi)發(fā)政策措施,加大人才項(xiàng)目支持力度,充分發(fā)揮教育在促進(jìn)區(qū)域、行業(yè)人才協(xié)調(diào)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用
12. 加大對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)支持力度。實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃,大力推進(jìn)中西部高?;A(chǔ)能力建設(shè),提升綜合實(shí)力。實(shí)施好國(guó)家扶貧定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。擴(kuò)大實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃。深入實(shí)施對(duì)口支援西部高校計(jì)劃。完善農(nóng)村教師特崗計(jì)劃。啟動(dòng)實(shí)施“邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)人才支持計(jì)劃”教師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助計(jì)劃與少數(shù)民族高端人才計(jì)劃。積極落實(shí)國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃重大人才工程為新疆和西藏提供重點(diǎn)支持的意見(jiàn)。研究制定內(nèi)地培養(yǎng)少數(shù)民族人才5年規(guī)劃、新疆雙語(yǔ)教師隊(duì)伍建設(shè)5年行動(dòng)計(jì)劃。配合實(shí)施高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)完善鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)、中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策。繼續(xù)做好教育系統(tǒng)干部和人才援疆、援藏、援青及對(duì)口幫扶貴州等工作。配合有關(guān)部門(mén)做好大學(xué)生村官、高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、博士服務(wù)團(tuán)、“西部之光”訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者等項(xiàng)目。(高教司、民族司、學(xué)生司、教師司、人事司)
13. 支持高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。參與實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,大力推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合、行業(yè)指導(dǎo),建立技術(shù)技能人才培養(yǎng)“立交橋”。開(kāi)展地方高校技能型人才培養(yǎng)試點(diǎn)。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家示范性高職、中職學(xué)校建設(shè),繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地、教育集團(tuán)建設(shè)計(jì)劃。啟動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。繼續(xù)舉辦全國(guó)職業(yè)院校技能大賽。參與實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。配合有關(guān)部門(mén)研究建立普及性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育三位一體的農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系,參與實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特設(shè)崗位計(jì)劃。(職成司)
五、落實(shí)黨管人才原則,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步提高人才工作科學(xué)化水平
14. 加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面推進(jìn)落實(shí)《全國(guó)教育人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年)》,深入推進(jìn)人才強(qiáng)校。加強(qiáng)高校人才工作聯(lián)系點(diǎn)工作指導(dǎo),建立聯(lián)系點(diǎn)會(huì)議制度。依托有關(guān)高校開(kāi)展人才發(fā)展政策理論研究,編寫(xiě)發(fā)布高層次人才發(fā)展年度報(bào)告。配合有關(guān)部門(mén)完善人才統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,開(kāi)展2013年度教育人才資源統(tǒng)計(jì)。(人事司、規(guī)劃司)
15. 協(xié)調(diào)推進(jìn)重大人才工程實(shí)施。全面實(shí)施“高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程”,繼續(xù)實(shí)施好幼兒園和中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃、職業(yè)院校校長(zhǎng)能力提升計(jì)劃、高校高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃。啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)(幼兒園園長(zhǎng))國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程。配合實(shí)施好國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃提出的“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”、“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程”等相關(guān)重大人才工程。參與實(shí)施“國(guó)際組織人才培養(yǎng)計(jì)劃”,研究制定鼓勵(lì)和支持政策,積極培養(yǎng)和推薦教育系統(tǒng)優(yōu)秀人才到相關(guān)國(guó)際組織任職工作。(人事司、教師司、科技司、職成司、國(guó)際司、教科文全委會(huì)秘書(shū)處)
16. 著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》及其配套文件。擴(kuò)大教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)。出臺(tái)幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn),研究制訂城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革。配合有關(guān)部門(mén)完善博士后制度。研究高校離退休教授在教學(xué)科研活動(dòng)中發(fā)揮作用的途徑和方法。(教師司、人事司)
17. 統(tǒng)籌推進(jìn)直屬高校人事制度改革。研究制定深化直屬高校人事制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)。推進(jìn)以高校主要領(lǐng)導(dǎo)薪酬制度改革、核增直屬高校編制為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)改革。研究制定直屬高校職員隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)和實(shí)施績(jī)效工資辦法,完善直屬高校人事分配宏觀管理體制。支持試點(diǎn)學(xué)院探索教師退出機(jī)制。(人事司、教師司、綜改司)
18. 完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見(jiàn)》,健全教育人才工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善部黨組領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌、有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作的人才工作格局。完善教育人才工作科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通交流和督促落實(shí)機(jī)制。健全人才工作協(xié)調(diào)小組會(huì)議制度、人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度和人才信息溝通報(bào)送機(jī)制。(人事司)